水警工作规范制度

PAGE水警工作规范制度一、总则（一）目的为加强水警队伍建设，规范水警执法行为，提高水警工作效能，维护水上治安秩序，保障水上交通安全，依据相关法律法规，结合水警工作实际，制定本规范制度。（二）适用范围本规范制度适用于本辖区内全体水警工作人员。（三）基本原则1.依法履职原则严格依照国家法律法规履行水警职责，做到有法必依、执法必严、违法必究。2.公正公平原则在执法过程中，秉持公正公平的态度，不偏不倚，确保法律面前人人平等。3.高效便民原则提高工作效率，简化办事流程，为群众提供优质、便捷的服务。4.教育与处罚相结合原则注重对违法行为人的教育引导，通过处罚与教育相结合，促进其自觉遵守法律法规。二、工作职责（一）水上治安管理1.预防、制止和侦查水上违法犯罪活动，维护水上治安秩序。2.打击水上走私、偷渡、抢劫、盗窃等各类违法犯罪行为。3.排查水上治安隐患，及时发现并处置可能影响水上安全稳定的因素。（二）水上交通安全监管1.负责辖区内水上交通安全监督检查，确保船舶适航、船员适任。2.维护水上交通秩序，指挥疏导船舶航行，纠正和处理水上交通违法行为。3.参与水上交通事故的调查处理，查明事故原因，划分事故责任。（三）水上应急救援1.制定水上应急预案，组织开展应急演练，提高应对水上突发事件的能力。2.在发生水上事故或突发事件时，迅速赶赴现场，实施救援工作，抢救受伤人员和重要物资。3.协助相关部门做好水上灾害事故的善后处理工作。（四）服务群众1.接受群众报警、求助，及时处理各类涉水环境的问题。2.开展水上安全宣传教育活动，提高群众的水上安全意识和自我防范能力。3.为船舶和船员提供必要的证照办理、业务咨询等服务。三、执法工作规范（一）执法程序1.接警与处警水警值班人员接到报警后，应当详细记录报警时间、地点、内容等信息，并及时报告值班领导。值班领导根据警情的性质、严重程度等，迅速下达处警指令，安排警力赶赴现场。处警人员到达现场后，应当立即表明身份，了解情况，采取相应的处置措施。对于一般警情，应当及时进行处理；对于重大警情，应当及时向上级报告，并按照上级指示进行处置。2.调查取证在执法过程中，水警人员应当依法收集与案件有关的证据，包括物证、书证、证人证言、视听资料等。调查取证应当遵循合法、客观、全面、及时的原则，确保证据的真实性、合法性和关联性。水警人员在收集证据时，应当严格遵守法定程序，不得采取刑讯逼供、威胁、引诱、欺骗等非法手段获取证据。3.案件办理对于依法应当给予行政处罚的案件，水警人员应当按照行政处罚法等相关法律法规的规定，制作行政处罚决定书，并送达当事人。对于构成犯罪的案件，应当依法立案侦查，及时移送检察机关审查起诉。在案件办理过程中，应当严格遵守案件办理期限的规定，确保案件得到及时、公正的处理。（二）执法文书制作1.执法文书应当使用统一格式，内容完整、准确、规范。2.执法文书的填写应当字迹清晰、工整，不得涂改、伪造。3.执法文书应当按照规定的程序和要求进行送达、存档，确保执法文书的法律效力。（三）执法监督1.建立健全执法监督机制，加强对水警执法工作的内部监督和外部监督。2.内部监督主要通过执法质量考核评议、执法过错责任追究等制度，对水警人员的执法行为进行监督检查。3.外部监督主要通过接受群众举报、投诉，听取社会各界的意见和建议等方式，对水警执法工作进行监督。4.对于发现的执法问题，应当及时进行纠正，并依法追究相关人员的责任。四、队伍管理规范（一）人员录用与培训1.人员录用水警人员的录用应当按照公开、平等、竞争、择优的原则，通过考试、考核等程序进行。录用人员应当具备良好的政治素质、业务能力和身体素质，符合水警工作的岗位要求。2.培训定期组织水警人员参加政治理论培训、业务知识培训和技能培训，提高水警人员的综合素质。培训内容应当包括法律法规、公安业务、水上技能、应急处置等方面，确保水警人员能够熟练掌握相关知识和技能。鼓励水警人员参加学历教育、职业资格考试等，不断提升自身的业务水平和职业素养。（二）日常管理1.考勤管理严格执行考勤制度，水警人员应当按时上下班，不得迟到、早退、旷工。请假应当按照规定的程序办理，未经批准不得擅自离岗。2.着装管理水警人员应当按照规定着装，保持警容严整。着装时应当佩戴警帽、警徽、警号等标志，不得混穿警服和便服。3.内务管理加强水警队伍的内务管理，保持办公场所和宿舍的整洁卫生。严格遵守作息时间，不得在工作时间内从事与工作无关的活动。（三）考核与奖惩1.考核建立健全水警人员考核制度，定期对水警人员的工作表现、业务能力、执法水平等进行考核。考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，考核结果作为水警人员晋升、奖惩、辞退的重要依据。2.奖惩对于工作表现突出、成绩显著的水警人员，应当给予表彰和奖励。对于违反纪律、执法过错等行为的水警人员，应当依法给予批评教育、纪律处分或者辞退处理。五、装备管理规范（一）装备配备1.根据水警工作的实际需要，合理配备各类装备，包括巡逻艇、执法车辆、通讯设备、武器警械、防护装备等。2.装备配备应当符合国家相关标准和规定，确保装备的性能和质量。（二）装备使用与维护1.建立装备使用管理制度，明确装备的使用范围、操作程序、维护保养等要求。2.水警人员应当严格按照装备使用管理制度使用装备，不得擅自转借、挪用、损坏装备。3.定期对装备进行维护保养，确保装备处于良好的运行状态。对于发现的装备故障和问题，应当及时进行维修和更换。（三）装备更新与报废1.根据水警工作的发展和实际需要，适时更新装备，提高装备的科技含量和执法效能。2.对于达到报废标准的装备，应当按照规定进行报废处理，严禁继续使用。六、应急处置规范（一）应急预案制定1.结合辖区水上实际情况，制定完善各类水上应急预案，包括水上突发事件应急预案、水上交通事故应急预案、水上治安事件应急预案等。2.应急预案应当明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容，确保应急处置工作的科学性、规范性和可操作性。（二）应急演练1.定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高水警人员的应急处置能力。2.应急演练应当包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应当涵盖各类水上突发事件的处置。3.演练结束后，应当及时对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订完善。（三）应急处置1.在发生水上突发事件时，水警人员应当立即启动应急预案，迅速赶赴现场，实施应急处置工作。2.应急处置过程中，应当按照应急预案的要求，采取有