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文档简介
PAGE检查官工作制度规范一、总则(一)目的为了加强检察官队伍建设,规范检察官的工作职责和工作流程,确保检察工作依法、公正、高效进行,根据相关法律法规和检察工作实际,制定本工作制度规范。(二)适用范围本制度规范适用于本检察机关全体检察官及相关工作人员。(三)基本原则1.依法原则检察官必须严格依照法律规定履行职责,确保法律的正确实施。2.公正原则秉持公平正义理念,对各类案件进行客观、公正的处理,维护当事人合法权益。3.高效原则优化工作流程,提高工作效率,及时、有效地完成各项检察工作任务。4.廉洁原则严格遵守廉洁自律规定,杜绝违法违纪行为,保持检察官的良好形象。二、检察官职责(一)刑事检察职责1.对刑事案件进行审查逮捕、审查起诉,决定是否批准逮捕、提起公诉。2.对侦查机关的侦查活动是否合法进行监督,纠正违法侦查行为。3.出席法庭支持公诉,对刑事审判活动是否合法进行监督。4.对刑事判决、裁定的执行情况进行监督,办理相关申诉、控告案件。(二)民事检察职责1.对民事审判活动进行法律监督,对确有错误的生效民事判决、裁定、调解书提出抗诉或者再审检察建议。2.对民事执行活动进行监督,对违法执行行为提出检察建议。3.办理民事申诉、申请监督案件,维护当事人合法权益。(三)行政检察职责1.对行政诉讼活动进行法律监督,对确有错误的生效行政判决、裁定提出抗诉或者再审检察建议。2.对行政执行活动进行监督,对违法行政行为提出检察建议。3.办理行政申诉、申请监督案件,促进行政机关依法行政。(四)公益诉讼职责1.对生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域损害国家利益或者社会公共利益的行为,依法提起公益诉讼。2.办理公益诉讼案件线索的受理、审查、立案等工作。3.对公益诉讼案件的调查取证、出庭支持公诉等工作进行组织和指导。(五)其他职责1.开展职务犯罪预防工作,通过检察建议、警示教育等方式,预防职务犯罪的发生。2.参与社会治安综合治理,维护社会稳定。3.完成上级检察机关交办的其他工作任务。三、工作流程(一)案件受理1.案件来源包括公安机关、监察机关移送,当事人报案、控告、举报,上级交办,其他机关移送等。2.案件管理部门负责统一受理各类案件,并进行登记、编号、分流。3.对于不属于检察机关管辖的案件,及时移送有管辖权的机关处理,并告知当事人。(二)案件审查1.承办检察官收到案件后,应当及时进行审查,审查内容包括案件事实、证据、法律适用等。2.审查过程中,可以采取讯问犯罪嫌疑人、询问证人、听取辩护人意见、调取证据等方式进行。3.对于重大、复杂、疑难案件,应当组织检察官联席会议进行讨论,必要时可以邀请专家论证。(三)决定与处理1.根据案件审查情况,承办检察官提出处理意见,报检察长或者检察委员会决定。2.对于批准逮捕、提起公诉、不起诉等重大决定,应当由检察长或者检察委员会集体讨论决定。3.决定作出后,应当及时制作法律文书,并送达相关当事人和机关。(四)案件办理1.批准逮捕案件,应当及时通知公安机关执行,并对执行情况进行监督。2.提起公诉案件,应当做好出庭准备工作,按时出席法庭支持公诉,并对庭审活动进行监督。3.不起诉案件,应当向被不起诉人宣布不起诉决定,并将不起诉决定书送达公安机关、被害人等相关当事人。(五)案件监督1.对侦查活动、审判活动、执行活动等进行全程监督,发现违法情形及时提出纠正意见。2.对当事人的申诉、控告、举报进行及时处理,保障当事人合法权益。3.定期对案件质量进行评查,发现问题及时整改。四、案件质量保障(一)质量标准1.事实认定清楚,证据确实、充分,法律适用准确。2.办案程序合法,法律文书规范。3.处理结果公正,符合法律规定和社会公平正义要求。(二)质量控制1.建立案件质量评查机制,定期对已办结案件进行评查。2.评查内容包括案件事实认定、证据采信、法律适用、办案程序、法律文书制作等方面。3.对评查中发现的问题,及时反馈给承办检察官,并督促整改。(三)责任追究1.对于因故意或者重大过失导致案件质量问题的检察官,依法追究责任。2.责任追究方式包括批评教育、诫勉谈话、通报批评、纪律处分、法律责任追究等。五、检察官职业素养与能力建设(一)职业道德1.忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民、忠诚于法律,坚定理想信念,坚守法治信仰。2.秉持公正、廉洁、为民的价值观,严格遵守检察职业道德规范。3.自觉接受监督,保持清正廉洁,维护检察官良好形象。(二)业务培训1.制定年度培训计划,定期组织检察官参加业务培训。2.培训内容包括法律法规、检察业务知识、办案技能、职业道德等方面。3.鼓励检察官参加各类学术研讨、业务竞赛等活动,提高业务水平。(三)职业发展1.建立检察官职业发展规划,为检察官提供晋升、交流等发展机会。2.注重选拔优秀检察官担任领导职务,发挥其引领示范作用。3.加强与其他司法机关、行政执法机关的交流合作,拓宽检察官视野。六、内部监督与制约(一)内部监督机制1.建立健全内部监督体系,加强对检察官办案活动的全程监督。2.设立专门的监督机构或者配备专职监督人员,负责对检察官的监督工作。3.定期对检察官的办案质量、工作纪律等情况进行检查和通报。(二)内部制约机制1.实行案件承办责任制与集体讨论相结合的制度,重大案件由检察长或者检察委员会决定。2.加强不同业务部门之间的协作配合,形成工作合力,同时防止权力滥用。3.建立案件复查、申诉复查等制度,对已办结案件进行复查,纠正错误决定。七、信息化建设(一)信息化应用1.推进检察工作信息化建设,建立完善的检察业务信息系统,实现案件办理、管理、监督等工作的信息化。2.利用信息化手段提高工作效率,如远程提讯、远程庭审、电子卷宗制作等。3.加强对信息化设备的管理和维护,确保系统安全稳定运行。(二)大数据应用1.建立检察大数据平台,整合各类检察数据资源,为
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