工作规范定密制度

PAGE工作规范定密制度一、总则（一）目的为加强公司/组织的保密管理，规范定密工作，确保国家秘密、公司/组织商业秘密和工作秘密的安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、相关行业保密规定以及公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部各部门、各岗位及其工作人员在履行职责过程中涉及国家秘密、商业秘密和工作秘密的定密工作。（三）定密原则1.依法定密原则：严格依据法律法规和行业标准确定密级、保密期限和知悉范围，确保定密工作合法合规。2.最小化原则：遵循最小化原则，严格限定国家秘密、商业秘密和工作秘密的知悉范围，确保信息安全。3.精准化原则：准确确定密级、保密期限和知悉范围，避免定密过高或过低、知悉范围过宽或过窄。4.动态化原则：根据情况变化及时调整密级、保密期限和知悉范围，确保定密的有效性和适应性。二、定密职责（一）定密责任人公司/组织实行定密责任人制度，法定代表人或主要负责人为定密责任人，对公司/组织的定密工作负总责。定密责任人可以根据工作需要，指定其他人员为定密责任人，并明确其定密权限和职责。（二）承办人职责承办人是指具体负责承办涉及国家秘密、商业秘密和工作秘密事项的工作人员。承办人在工作中产生、处理、传递、使用、保管国家秘密、商业秘密和工作秘密时，应当按照本制度规定履行定密职责，提出定密建议，并对所承办事项的密级、保密期限和知悉范围负责。（三）审核人职责审核人是指对承办人提出的定密建议进行审核的人员。审核人应当对承办人提出的定密建议进行认真审核，确保定密准确、规范。审核人应当在承办人提出定密建议后的[X]个工作日内完成审核工作，并签署审核意见。（四）批准人职责批准人是指对审核人审核通过的定密建议进行批准的人员。批准人应当对审核人审核通过的定密建议进行最终批准，确保定密准确、规范。批准人应当在审核人签署审核意见后的[X]个工作日内完成批准工作，并签署批准意见。三、定密范围与事项（一）国家秘密1.涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密。具体包括：国家事务重大决策中的秘密事项；国防建设和武装力量活动中的秘密事项；外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项；国民经济和社会发展中的秘密事项；科学技术中的秘密事项；维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。2.政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。（二）商业秘密1.不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息，包括但不限于：公司/组织的产品配方、工艺流程、技术诀窍、设计图纸等技术信息；公司/组织的客户名单、销售渠道、营销计划、价格策略等经营信息；公司/组织的财务状况、财务报表、资金流动等财务信息；公司/组织的人力资源信息，如员工薪酬、绩效考核、培训计划等；公司/组织的商业计划、投资决策、战略合作等战略信息。2.公司/组织在经营活动中与第三方签订的保密协议、合作协议等约定的保密事项，属于商业秘密。（三）工作秘密1.公司/组织在工作中产生的，不属于国家秘密和商业秘密，但泄露后可能对公司/组织的工作秩序、业务活动或利益造成不利影响的事项，包括但不限于：公司/组织的内部管理信息，如规章制度执行情况、内部会议纪要、工作流程等；公司/组织的业务数据、统计报表、分析报告等；公司/组织的项目进展情况、未公开的技术方案、研发成果等；公司/组织的员工个人信息，如身份证号码、联系方式、家庭住址等，但已依法公开或员工同意公开的除外。2.公司/组织与外部单位签订的合同、协议等文件中约定的保密事项，属于工作秘密。四、定密程序（一）承办人定密承办人在工作中产生、处理、传递、使用、保管国家秘密、商业秘密和工作秘密时，应当根据本制度规定，对照定密范围，对所承办事项是否属于国家秘密、商业秘密和工作秘密进行初步判断，并提出定密建议。定密建议应当明确密级、保密期限和知悉范围。（二）审核人审核审核人收到承办人提出的定密建议后，应当对定密建议进行认真审核。审核内容包括：1.所承办事项是否属于国家秘密、商业秘密和工作秘密；2.定密依据是否准确、充分；3.密级、保密期限和知悉范围是否恰当；4.定密程序是否符合规定。审核人应当在承办人提出定密建议后的[X]个工作日内完成审核工作，并签署审核意见。审核意见应当明确同意、不同意或修改定密建议，并说明理由。（三）批准人批准批准人收到审核人审核通过的定密建议后，应当对定密建议进行最终批准。批准人应当在审核人签署审核意见后的[X]个工作日内完成批准工作，并签署批准意见。批准意见应当明确同意定密建议，并注明密级、保密期限和知悉范围。（四）定密决定的通知与传达定密决定作出后，承办人应当及时将定密决定通知到知悉范围内的人员，并按照规定的方式和渠道传达定密信息。传达定密信息时，应当明确保密要求和责任。五、密级确定（一）国家秘密密级划分国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。1.绝密级国家秘密：是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级国家秘密：是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级国家秘密：是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。（二）商业秘密密级划分商业秘密的密级可以根据其重要性和敏感性分为核心商业秘密、重要商业秘密和一般商业秘密三级。1.核心商业秘密：是公司/组织最关键、最核心的商业秘密，泄露后会对公司/组织的核心竞争力、经济利益和市场地位造成重大损害。2.重要商业秘密：是公司/组织重要的商业秘密，泄露后会对公司/组织的经营活动和经济利益造成较大损害。3.一般商业秘密：是公司/组织一般性的商业秘密，泄露后会对公司/组织的经营活动和经济利益造成一定损害。（三）工作秘密密级划分工作秘密的密级可以根据其重要性和敏感性分为重要工作秘密和一般工作秘密两级。1.重要工作秘密：是公司/组织重要的工作秘密，泄露后会对公司/组织的工作秩序、业务活动和利益造成较大损害。2.一般工作秘密：是公司/组织一般性的工作秘密，泄露后会对公司/组织的工作秩序、业务活动和利益造成一定损害。六、保密期限确定（一）国家秘密保密期限国家秘密的保密期限，应当根据事项的性质和特点，按照维护国家安全和利益的需要，限定在必要的期限内；不能确定期限的，应当确定解密的条件。国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。（二）商业秘密保密期限商业秘密的保密期限，由公司/组织根据商业秘密的性质、价值、竞争状况等因素确定，但最长不得超过[X]年。商业秘密保密期限届满后，公司/组织应当及时进行评估，决定是否继续保密。（三）工作秘密保密期限工作秘密的保密期限，由公司/组织根据工作秘密的性质、重要性、时效性等因素确定，但最长不得超过[X]年。工作秘密保密期限届满后，公司/组织应当及时进行评估，决定是否继续保密。七、知悉范围确定（一）国家秘密知悉范围国家秘密的知悉范围，应当根据工作需要限定在最小范围。能够限定到具体人员的，限定到具体人员；不能限定到具体人员的，限定到机关、单位，由机关、单位限定到具体人员。国家秘密知悉范围内人员不在原单位工作的，原单位应当及时通知知悉范围内人员所在的现单位，并履行相关手续。（二）商业秘密知悉范围商业秘密的知悉范围，应当根据工作需要限定在最小范围。能够限定到具体人员的，限定到具体人员；不能限定到具体人员的，限定到部门或岗位。商业秘密知悉范围内人员不在原部门或岗位工作的，原部门或岗位应当及时通知知悉范围内人员所在的新部门或岗位，并履行相关手续。（三）工作秘密知悉范围确定工作秘密的知悉范围，应当根据工作需要限定在最小范围。能够限定到具体人员的，限定到具体人员；不能限定到具体人员的，限定到部门或岗位。工作秘密知悉范围内人员不在原部门或岗位工作的，原部门或岗位应当及时通知知悉范围内人员所在的新部门或岗位，并履行相关手续。八、定密监督与检查（一）内部监督公司/组织应当建立健全定密监督机制，定期对定密工作进行内部监督检查。内部监督检查的内容包括：1.定密制度的执行情况；2.定密责任人的履职情况；3.承办人的定密建议和审核人的审核意见；4.密级、保密期限和知悉范围的确定是否准确、规范；5.定密决定的通知与传达情况；6.国家秘密、商业秘密和工作秘密的保密管理情况。（二）外部监督公司/组织应当接受国家保密行政管理部门、行业主管部门等有关部门的监督检查，积极配合有关部门开展定密监督工作。对有关部门提出的监督检查意见，公司/组织应当认真整改落实，并及时反馈整改情况。（三）责任追究对违反本制度规定，在定密工作中存在定密不当、泄露国家秘密、商业秘密和工作秘密等行为的单位和个人，公司/组织将依法依规追究其责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。九、解密与变更（一）解密1.国家秘密、商业秘密和工作秘密保密期限届满的，自行解密。2.国家秘密、商业秘密和工作秘密所依据的法律法规、规章制度等发生变化，导致其不再属于国家秘密、商业秘密和工作秘密的，自行解密。3.国家秘密、商业秘密和工作秘密公开后，不再具有保密价值的，自行解密。4.国家秘密、商业秘密和工作秘密解密后，应当及时通知