社区制度建设规范

PAGE社区制度建设规范一、总则（一）目的为了加强本社区的规范化管理，提升社区治理水平，营造和谐、有序、文明的社区环境，保障社区居民的合法权益，特制定本社区制度建设规范。（二）适用范围本规范适用于本社区内的所有居民、社区组织、驻区单位以及参与社区活动的各类人员。（三）基本原则1.合法性原则：社区制度建设必须符合国家法律法规以及地方相关政策要求，确保制度的制定和执行具有法律依据。2.民主性原则：充分征求社区居民、组织和单位的意见和建议，保障其参与制度制定的权利，使制度体现大多数人的意愿。3.科学性原则：制度设计应基于社区实际情况，遵循客观规律，具有可操作性和有效性，能够切实解决社区管理中的问题。4.公开性原则：社区制度应向全体居民公开，确保居民知晓并遵守，同时接受居民的监督。二、社区组织与职责（一）社区党组织1.领导核心作用：社区党组织是社区各项工作的领导核心，负责宣传和执行党的路线方针政策，领导社区居委会、社区工作站等组织开展工作。2.工作职责加强党员教育管理，组织党员学习，提高党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用。领导社区精神文明建设，培育社区文明风尚，组织开展各类文明创建活动。协调社区内各方面关系，支持和保证社区居委会依法自治，指导和监督社区工作站工作。参与社区重大事项决策，对涉及社区居民切身利益的问题进行研究讨论，提出意见和建议。（二）社区居民委员会1.性质与地位：社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是党和政府联系居民群众的桥梁和纽带。2.工作职责宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务。办理本社区居民的公共事务和公益事业，如社区环境卫生、公共设施维护等。调解民间纠纷，促进居民之间的和谐相处。协助政府有关部门做好与居民利益相关的工作，如社会治安综合治理、社会保障、计划生育等。组织居民开展各种文化、教育、体育活动，丰富居民精神文化生活。召集居民会议，向居民会议负责并报告工作，执行居民会议的决议、决定。（三）社区工作站1.设立目的：社区工作站作为政府在社区的延伸机构，承担政府交办的各项工作任务，为居民提供便捷高效的公共服务。2.工作职责协助政府职能部门开展社区劳动就业、社会保障、社会救助、计划生育、文化教育、体育卫生等工作。采集社区人口、房屋、就业、社会保障等基础信息，建立社区基础信息数据库。组织开展社区公共服务，如社区便民服务、社区志愿者服务等。对社区内物业服务企业进行监督管理，协调解决物业服务中的问题。协助社区党组织、居委会开展社区建设和管理工作，完成上级交办的其他任务。（四）社区社会组织1.分类与作用：社区社会组织包括各类公益组织、文体组织、志愿服务组织等，是社区建设的重要力量，能够丰富社区居民生活，促进社区和谐发展。2.管理要求社区社会组织应依法登记注册，遵守国家法律法规和社区规章制度。获得合法身份的社区社会组织，应按照登记的章程开展活动，自觉接受社区党组织和居委会的指导与监督。社区应积极培育和扶持社区社会组织发展，为其提供活动场地、资金支持和业务培训等服务，引导其参与社区建设和管理。三、社区居民行为规范（一）公共秩序1.遵守社区内的交通规则，车辆应按规定停放，不得随意占用消防通道、人行道等公共区域。2.爱护社区公共设施，如路灯、健身器材、绿化设施等，不得故意损坏或破坏。3.保持社区环境整洁卫生，不得随地吐痰、乱扔垃圾，不得在公共区域乱堆乱放杂物。4.遵守社区作息时间，减少噪音干扰，避免影响他人正常生活。（二）邻里关系1.倡导邻里之间相互尊重、相互关爱、相互帮助，建立和谐融洽的邻里关系。2.尊重他人隐私，不得随意打听、传播他人隐私信息。3.遇到邻里纠纷，应通过友好协商或社区调解等方式解决，不得采取过激行为。（三）文明风尚1.积极参与社区文明创建活动，倡导文明礼貌、诚实守信、尊老爱幼、团结互助等道德风尚。2.遵守社会公德，言行举止文明得体，不得在社区内进行赌博、封建迷信等违法违规活动。3.爱护社区文化设施，珍惜社区文化资源，积极参与社区文化活动，共同营造良好的文化氛围。四、社区环境卫生管理规范（一）清扫保洁1.社区应配备专业的清扫保洁人员，按照规定的时间和标准进行清扫保洁工作。2.每日定时清扫社区道路、楼道、公共活动区域等，及时清除垃圾和杂物，保持社区环境整洁。3.加强对卫生死角的清理，定期对社区内的垃圾桶、垃圾转运站等进行消毒处理，防止滋生蚊虫和病菌。（二）垃圾分类1.推行垃圾分类制度，设置垃圾分类投放点，引导居民正确分类投放垃圾。2.明确各类垃圾的投放时间和要求，安排专人负责垃圾分类收集和运输，确保垃圾得到及时处理。3.加强垃圾分类宣传教育，提高居民的垃圾分类意识，养成良好的垃圾分类习惯。（三）绿化养护1.制定社区绿化养护计划，定期对社区内的花草树木进行浇水、施肥、修剪、病虫害防治等养护工作。2.保护社区绿化成果，不得随意砍伐、破坏树木，不得践踏草坪，不得在绿化区域内种菜、堆放杂物等。3.鼓励居民参与社区绿化建设和养护，共同营造优美的社区绿化环境。五、社区安全管理规范（一）消防安全1.加强社区消防安全宣传教育，提高居民的消防安全意识和自防自救能力。2.定期组织开展消防安全检查，确保社区内消防设施设备完好有效，消防通道畅通无阻。3.严禁在社区内私拉乱接电线、违规使用电器设备，不得在楼道、楼梯间等公共区域堆放易燃、易爆物品。4.社区内的各类场所应按照规定配备消防器材，并定期进行维护和更新。（二）治安防范1.建立健全社区治安防范体系，加强社区警务室建设，配备必要的治安防范力量。2.安装监控设备，实现社区主要区域的全覆盖，提高社区治安防控能力。3.加强社区巡逻，及时发现和处理各类治安问题，维护社区治安秩序。4.鼓励居民积极参与治安防范工作，如组建义务巡逻队、安装防盗设施等，共同维护社区安全。（三）安全生产1.加强对社区内各类生产经营单位的安全生产监管，督促其落实安全生产主体责任。2.定期组织开展安全生产检查，排查安全隐患，及时整改存在的问题，防止发生安全生产事故。3.对社区内的危险化学品经营、储存等场所进行重点监管，确保符合安全要求。六、社区文化活动管理规范（一）活动组织1.社区文化活动应根据居民需求和社区实际情况，制定年度活动计划，明确活动主题、内容、时间和责任人。2.活动组织单位应提前做好活动策划、宣传、场地布置、物资准备等工作，确保活动顺利开展。3.邀请专业人员或志愿者参与活动组织，提高活动质量和效果。（二）活动参与1.鼓励社区居民积极参与文化活动，社区应提供必要的支持和便利条件。2.居民参与活动时应遵守活动秩序，爱护活动场地和设施设备，不得破坏活动环境。3.活动组织单位应做好活动记录和总结，收集居民对活动的意见和建议，不断改进活动组织工作。（三）活动安全1.加强活动安全管理，制定安全应急预案，确保活动期间居民的人身安全和财产安全。2.活动现场应配备必要的安全保障人员和设施设备，如消防器材、急救药品等。3.对可能存在安全风险的活动项目，应提前进行安全评估，并采取相应的安全防范措施。七、社区物业服务管理规范（一）服务内容1.物业服务企业应按照物业服务合同约定，提供房屋及共用设施设备维修养护、环境卫生保洁、绿化养护、秩序维护等基本服务。2.定期对房屋及共用设施设备进行检查和维护，确保其正常运行，及时处理居民反映的维修问题。3.加强物业服务区域内的环境卫生管理，保持小区环境整洁美观。4.做好绿化养护工作，营造良好的居住环境。5.维护物业服务区域内的公共秩序，保障居民人身和财产安全。（二）服务质量1.建立物业服务质量考核评价机制，定期对物业服务企业的服务质量进行考核评价。2.物业服务企业应不断提高服务水平，加强员工培训，规范服务行为，提高居民满意度。3.及时处理居民对物业服务的投诉和建议，对存在的问题进行整改，不断改进服务质量。（三）费用管理1.物业服务企业应按照规定的收费标准收取物业费，并向居民公示收费项目和标准。2.严格执行财务管理制度，规范物业费的收支管理，确保费用使用合理、透明。3.定期公布物业费收支情况，接受居民监督。八、社区民主决策与监督规范（一）民主决策1.建立健全社区民主决策机制，涉及社区重大事项、居民切身利益的问题，应经居民会议或居民代表会议讨论决定。2.决策前应广泛征求居民意见，充分听取各方面的建议和诉求，确保决策符合大多数居民的意愿。3.决策过程应