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文档简介
PAGE网信举报制度规范一、总则(一)目的为了规范网络信息举报行为,维护网络空间秩序,保障公民、法人和其他组织的合法权益,促进互联网行业健康有序发展,依据相关法律法规,制定本制度规范。(二)适用范围本制度适用于通过网络平台、举报热线、电子邮件等方式向本公司/组织进行的网信举报活动。涵盖各类涉及违反法律法规、违背公序良俗、侵犯他人权益以及影响网络安全与稳定等方面的网络信息举报。(三)基本原则1.依法依规原则:举报活动严格遵守国家法律法规和互联网行业相关标准,确保举报行为合法、合规、有效。2.公正公平原则:对待每一起举报都秉持公正、公平的态度,不偏袒任何一方,依据事实和规定进行处理。3.及时高效原则:建立快速响应机制,对举报信息及时受理、处理,提高工作效率,避免举报信息积压。4.保护隐私原则:在举报处理过程中,充分保护举报人、被举报人以及相关当事人的隐私信息,防止信息泄露。二、举报受理(一)受理渠道1.网络举报平台:设立专门的网络举报页面,接受举报人通过在线表单提交举报信息。页面应具备清晰的举报指引,包括举报类型分类、必填信息提示等。2.举报热线:公布统一的举报电话号码,安排专人负责接听,确保24小时畅通。接听人员应具备专业的沟通能力和举报处理知识,能够准确记录举报内容。3.电子邮件:设立专用的举报邮箱,举报人可将举报材料以电子邮件形式发送至指定邮箱。邮箱应定期清理,确保举报邮件不被遗漏。(二)受理条件1.举报内容必须明确指向违反法律法规、违背公序良俗、侵犯他人权益或影响网络安全与稳定的网络信息。2.提供必要的证据材料,如文字截图、链接、音频视频等,以便能够清晰地证明举报事项的真实性。3.举报人应提供真实的身份信息或能够有效识别其身份的联系方式,以便在需要时进行沟通和反馈。对于匿名举报,应根据具体情况判断是否受理,如涉及重大违法违规行为,鼓励举报人提供真实身份信息。(三)受理流程1.接收举报信息:工作人员在接到举报后,应立即记录举报的时间、渠道、举报人信息、举报内容及证据材料等关键信息。2.初步审核:对举报信息进行初步审核,判断是否符合受理条件。如不符合受理条件,应在[X]个工作日内通过原举报渠道告知举报人不予受理的原因。3.通过审核:对于符合受理条件的举报信息,应及时进行编号,并录入举报管理系统,进入正式处理流程。同时,向举报人发送受理回执,告知其举报已被受理及预计处理期限。三、举报处理(一)处理流程1.分类交办:根据举报内容的性质和涉及领域,将举报信息交办至相应的业务部门或工作小组进行调查处理。交办时应明确处理要求和期限。2.调查核实:承办部门或小组接到交办任务后,应及时开展调查核实工作。通过与举报人沟通、收集更多证据、查询相关数据记录等方式,对举报事项进行全面、深入的调查。在调查过程中,应保持客观、公正的态度,确保调查结果真实可靠。3.分析研判:根据调查核实的情况,对举报事项进行分析研判,判断是否存在违法违规行为以及行为的严重程度。对于复杂或存在争议的举报事项,应组织内部专家或相关部门进行联合研讨,形成准确的判断结论。4.处理决定:依据分析研判结果,作出相应的处理决定。处理决定包括但不限于责令整改、删除违法信息、对相关责任人进行处罚、向有关部门移送案件等。处理决定应明确、具体,并以书面形式通知举报人。5.反馈举报人:在作出处理决定后的[X]个工作日内,将处理结果反馈给举报人。反馈方式可采用电话沟通、电子邮件回复或在举报平台发布公告等形式,确保举报人能够及时了解处理情况。1.对于事实清楚、证据确凿的举报事项,应在[X]个工作日内完成处理,并向举报人反馈处理结果。2.对于情况复杂、需要进一步调查核实或涉及多个部门协同处理的举报事项,应在[X]个工作日内向举报人说明情况,并告知预计延长的处理期限,但最长不超过[具体时长]。3.在处理举报过程中,如发现举报信息存在虚假或恶意举报的情况,应及时终止处理,并对举报人进行批评教育或依法依规追究责任。(三)处理方式1.责令整改:对于存在轻微违法违规行为或不符合行业规范的网络信息或行为,责令相关责任人或单位限期整改,整改内容应明确、具体,并要求其提交整改报告。2.删除违法信息:对于确认存在违法违规内容的网络信息,立即采取删除措施,并确保该信息不再在网络上传播。同时,对发布违法信息的账号或平台进行相应处理,如警告、限制功能使用等。3.处罚相关责任人:根据违法违规行为的性质和情节严重程度,依法依规对相关责任人进行处罚,处罚措施包括但不限于罚款、吊销许可证、追究刑事责任等。4.移送案件:对于涉及刑事犯罪或其他需要由其他部门处理的举报事项,及时将案件移送至相关部门,并配合做好后续的调查工作。四、举报反馈与跟踪(一)反馈机制1.处理结果反馈:按照规定的时间和方式向举报人反馈举报处理结果,详细说明处理决定的依据和执行情况。反馈内容应语言通俗易懂,避免使用过于专业或晦涩的术语。2.沟通解释:对于举报人对处理结果存在疑问或不满意的情况,安排专人与其进行沟通解释,耐心倾听举报人意见,做好情绪安抚工作。如举报人提出合理诉求,应及时进行核实和处理,并再次反馈处理情况。(二)跟踪机制1.整改跟踪:对于责令整改的事项,定期跟踪整改落实情况。要求整改责任人或单位提交整改进度报告,直至整改完成并通过验收。2.效果评估:对举报处理后的网络环境和相关行为进行效果评估,判断是否达到预期的治理目标。如发现问题未得到彻底解决或出现反弹,应及时重新启动处理程序,确保网络空间秩序得到有效维护。五、举报人保护(一)保密措施1.对举报人提供的身份信息、举报内容及证据材料等严格保密,仅限在举报处理工作中必要的人员知悉。2.采用加密存储、限制访问权限等技术手段,确保举报信息在存储和传输过程中的安全性,防止信息泄露。3.与举报人沟通时,尽量避免提及可能暴露其身份的敏感信息,如需确认身份,应采用安全可靠的方式进行。(二)权益保障1.保障举报人依法享有的各项权利,不得因举报人进行举报而对其进行打击报复。2.对于遭受打击报复的举报人,及时提供法律援助和支持,协助其维护自身合法权益。同时,对打击报复举报人行为进行严肃查处,依法追究相关责任人的责任。3.设立举报奖励制度,对查证属实且为维护网络空间秩序做出突出贡献的举报人给予适当奖励。奖励方式和标准应明确、公开,确保举报人能够及时获得奖励。六、监督与管理(一)内部监督1.建立内部监督机制,定期对举报受理、处理工作进行检查和评估,确保举报处理工作严格按照制度规范执行。2.设立专门的监督岗位或小组,对举报处理过程中的各个环节进行监督,及时发现和纠正存在的问题。3.对举报处理工作人员的工作表现进行考核评价,将举报处理工作的质量和效率纳入绩效考核体系,激励工作人员认真履行职责。(二)外部监督1.主动接受社会公众和相关部门的监督,定期向社会公布举报受理、处理情况统计数据和典型案例,增强工作透明度。2.积极配合上级主管部门、行业协会等组织的监督检查工作,对提出的意见和建议及时进行整改落实。3.建立举报投诉渠道,接受社会公众对举报处理工作的投诉和建议,对投诉和建议进行认真调查处理,并及时反馈处理结果。七、附则(一)制度解释本制度规范由本公
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