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PAGE部队巡视制度规范一、总则(一)目的为了加强部队建设,确保部队各项工作依法依规开展,提高部队战斗力和凝聚力,特制定本巡视制度规范。本制度旨在通过定期、全面的巡视检查,及时发现和纠正部队存在的问题,促进部队管理水平的提升,维护部队的安全稳定和良好形象。(二)适用范围本制度适用于部队各级单位,包括机关部门、基层部队以及各类直属单位。涵盖部队的军事训练、行政管理、思想政治工作、后勤保障等各个方面。(三)基本原则1.依法依规原则:巡视工作严格依据国家法律法规、军队条令条例以及相关政策规定进行,确保巡视工作的合法性和权威性。2.全面覆盖原则:对部队各单位、各领域、各环节进行全面巡视,不留死角,保证巡视工作的完整性和系统性。3.问题导向原则:以发现问题、解决问题为出发点和落脚点,注重查找部队建设中的薄弱环节和潜在风险,及时提出整改意见和建议。4.客观公正原则:巡视人员应秉持公正、客观的态度,如实反映巡视情况,不偏袒、不隐瞒,确保巡视结果真实可靠。二、巡视机构与人员(一)巡视机构设置成立部队巡视工作领导小组,负责领导和统筹巡视工作。领导小组下设巡视办公室,作为日常办事机构,负责巡视工作的组织协调、计划安排、报告撰写等具体工作。同时,根据巡视任务需要,组建若干巡视组,每个巡视组配备组长、副组长及成员若干。(二)巡视人员职责1.巡视工作领导小组职责研究决定巡视工作的重大事项,制定巡视工作方针、政策和规划。听取巡视工作汇报,审议巡视工作报告,对巡视工作提出指导意见。协调解决巡视工作中遇到的重大问题,保障巡视工作顺利开展。2.巡视办公室职责负责巡视工作的具体组织实施,制定巡视工作计划和方案。组织巡视人员培训,提高巡视人员业务能力和综合素质。收集、整理巡视工作资料,建立巡视工作档案。督促被巡视单位落实整改意见,对整改情况进行跟踪检查。向巡视工作领导小组汇报巡视工作进展情况和存在的问题,提出工作建议。3.巡视组职责按照巡视工作领导小组的部署和巡视办公室的安排,开展巡视工作。通过听取汇报、查阅资料、个别谈话、实地走访、问卷调查等方式,全面了解被巡视单位的工作情况。发现被巡视单位存在的问题,深入分析原因,提出整改意见和建议,并形成巡视工作报告。对被巡视单位整改情况进行监督检查,确保整改工作落实到位。(三)巡视人员要求1.巡视人员应具备较高的政治素质,忠诚于党和人民的事业,坚定维护国家和军队的利益。2.熟悉国家法律法规、军队条令条例以及相关政策规定,具备较强的业务能力和工作经验。3.坚持原则,公正廉洁,敢于担当,能够如实反映巡视中发现的问题。4.严格遵守巡视工作纪律,保守巡视工作秘密,不得泄露巡视工作情况和被巡视单位的敏感信息。三、巡视内容(一)军事训练1.训练计划的制定与执行情况,是否符合部队实际和训练大纲要求。2.训练科目、内容的落实情况,是否达到规定的训练标准。3.训练场地、器材的保障情况,是否满足训练需要。4.训练安全管理情况,是否存在安全隐患。(二)行政管理1.部队日常管理制度的执行情况,包括作息时间、请销假制度、值班制度等。2.人员管理情况,是否存在超编、缺编现象,人员档案是否齐全规范。3.营区管理情况,包括营区环境卫生、设施设备维护、安全保卫等。4.车辆管理情况,车辆派遣、使用、维护是否符合规定。(三)思想政治工作1.思想政治教育计划的制定与实施情况,教育内容是否贴近官兵实际。2.官兵思想状况的掌握情况,是否及时发现和解决官兵的思想问题。3.党团组织建设情况,党组织是否健全,党员发展、教育、管理是否规范。4.文化建设情况,是否开展丰富多彩的文化活动,营造良好的文化氛围。(四)后勤保障1.经费管理情况,经费使用是否合理合规,是否存在浪费现象。2.物资采购与管理情况,物资采购程序是否规范,物资库存是否合理。3.伙食管理情况,伙食质量是否符合标准,经费使用是否透明。4.医疗卫生保障情况,医疗设施设备是否齐全,医护人员业务水平是否达标。四、巡视程序(一)准备阶段1.巡视办公室根据巡视工作领导小组的部署,制定巡视工作计划,明确巡视任务、范围、时间安排和人员分工。2.收集被巡视单位的相关资料,包括单位基本情况、工作汇报、规章制度等,为巡视工作做好准备。3.组织巡视人员培训,学习巡视工作的程序、方法和纪律要求,熟悉巡视内容和标准。(二)进驻阶段1.巡视组进驻被巡视单位,召开巡视工作动员会,向被巡视单位通报巡视工作的目的、任务、程序和要求,听取被巡视单位的工作汇报。2.在被巡视单位设置意见箱,公布巡视组的联系方式,方便官兵反映问题。(三)巡视阶段1.巡视组通过多种方式开展巡视工作,包括听取汇报、查阅资料、个别谈话、实地走访、问卷调查等。听取汇报:听取被巡视单位党委(支部)及相关部门的工作汇报,全面了解单位工作情况。查阅资料:查阅被巡视单位的文件、档案、会议记录、财务账目等资料,查找存在的问题。个别谈话:与被巡视单位的领导、机关干部、基层官兵进行个别谈话,了解真实情况,听取意见建议。实地走访:深入营区、训练场、执勤点等实地查看,了解实际情况。问卷调查:发放调查问卷,广泛征求官兵对单位工作的意见和建议。2.巡视组对巡视中发现的问题进行深入分析,形成问题清单,并与被巡视单位进行沟通反馈,听取被巡视单位的意见。(四)报告阶段1.巡视组根据巡视情况,撰写巡视工作报告,报告应包括巡视工作的基本情况、发现的问题、原因分析、整改建议等内容。2.巡视工作报告经巡视组组长审核后,报巡视办公室。巡视办公室对巡视工作报告进行汇总整理,形成综合巡视报告,报巡视工作领导小组。(五)反馈阶段1.巡视工作领导小组听取巡视工作报告后,研究决定巡视反馈意见。2.巡视组向被巡视单位反馈巡视意见,反馈意见应明确指出存在的问题,提出整改要求和期限。被巡视单位应在规定时间内签收反馈意见,并表态将认真落实整改。(六)整改阶段1.被巡视单位根据巡视反馈意见,制定整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,并报巡视办公室备案。2.被巡视单位按照整改方案认真组织整改,定期向巡视办公室报告整改情况。巡视办公室对整改情况进行跟踪检查,督促整改工作落实到位。3.整改期限结束后,被巡视单位向巡视办公室提交整改报告。巡视办公室对整改情况进行评估验收,形成评估报告,报巡视工作领导小组。五、巡视结果运用(一)作为单位考核评价的重要依据将巡视结果纳入部队单位年度考核评价体系,对巡视中发现问题较多、整改不力的单位,在考核评价中予以扣分,并取消当年评先评优资格。(二)与干部选拔任用挂钩在干部选拔任用过程中,充分考虑巡视结果。对在巡视中发现存在问题的干部,视情节轻重,采取诫勉谈话、暂缓任用、取消任用资格等措施。(三)促进部队问题整改和工作改进通过巡视发现部队存在普遍问题,及时总结分析原因,研究制定针对性的措施和制度,推动部队整体建设水平的提升。对巡视中发现的典型问题,进行通报批评,起到警示作用,防止类似问题再次发生。六、纪律与监督(一)巡视纪律1.巡视人员应严格遵守巡视工作纪律,不得接受被巡视单位的礼品、宴请和娱乐活动。2.不得泄露巡视工作秘密,不得擅自向无关人员透露巡视情况。3.不得干预被巡视单位的正常工作,不得利用巡视工作谋取私利。4.巡视人员在巡视期间应严格遵守被巡视单位的各项规章制度,自觉接受被巡视单位的管理和监督。(二)监督机制1.建立巡视工作内部监督机制,巡视办公室对巡视组的工作进行全程监督,定期检查巡视工作进展情况,发现问题及时纠正。2.
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