小院议事厅制度规范

PAGE小院议事厅制度规范一、总则（一）目的为了规范小院议事厅的运行，充分发挥其在基层治理中的积极作用，保障居民的民主权利，促进社区和谐稳定发展，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有涉及小院议事厅的相关活动及参与人员。（三）基本原则1.民主协商原则：充分尊重居民的意愿和意见，通过平等、自由、公开的协商过程，达成共识并做出决策。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策要求，确保议事厅的各项活动合法合规。3.公平公正原则：对待所有参与议事的居民和议题，不偏袒、不歧视，保障各方的合法权益。4.公开透明原则：议事厅的工作流程、决策结果等信息应及时、准确地向居民公开，接受居民监督。二、议事厅组织架构（一）议事厅成员构成1.居民代表：由各小院居民通过民主选举产生，代表本小院居民参与议事厅活动。居民代表应具备广泛的代表性，包括不同年龄、性别、职业、文化程度等。2.社区工作人员：包括社区居委会成员、社区网格员等，负责协助议事厅的日常组织和协调工作。3.相关职能部门代表：根据议事议题的需要，邀请街道办事处、派出所、城管等相关职能部门的代表参加议事厅会议，提供专业指导和支持。（二）议事厅负责人职责1.召集人：负责召集议事厅会议，确定会议议题和议程，主持会议讨论和决策过程。2.记录员：负责会议记录，准确记录会议讨论内容、决策结果等信息，并整理形成会议纪要。3.主持人：在会议过程中，负责引导讨论方向，确保各方充分发表意见，维护会议秩序。（三）议事厅工作小组根据实际工作需要，可设立若干工作小组，如议题调研小组、方案制定小组、监督执行小组等。各工作小组负责具体的专项工作，为议事厅决策提供支持和保障。三、议事厅会议制度（一）会议类型1.定期会议：每月[X]日召开，主要总结上月工作情况，讨论本月工作计划和重点议题。2.临时会议：根据实际工作需要，由召集人决定召开，主要讨论解决突发问题或紧急事项。（二）会议筹备1.议题确定：居民代表、社区工作人员或相关职能部门可提前向召集人提出议题，经审核后确定会议议题。议题应明确、具体，具有针对性和可行性。2.通知发布：会议召集人应提前[X]天向议事厅成员发布会议通知，告知会议时间、地点、议题等信息。（三）会议流程1.主持人开场：介绍会议目的、议程和参会人员。2.议题介绍：由提出议题的人员或相关负责人介绍议题背景、现状和存在的问题。3.讨论发言：参会人员围绕议题发表意见和建议，充分交流看法。4.协商决策：在充分讨论的基础上，通过民主协商的方式达成共识，形成决策意见。5.会议总结：主持人对会议讨论情况和决策结果进行总结，明确下一步工作安排。（四）会议记录与纪要1.记录要求：记录员应认真记录会议内容，包括发言要点、讨论过程、决策结果等，确保记录准确、完整。2.纪要撰写：会议结束后，记录员应及时整理会议记录，撰写会议纪要。会议纪要应明确会议基本信息、议题讨论情况、决策结果和下一步工作要求等内容，并经主持人审核后发布。四、议事厅议题管理（一）议题来源1.居民提议：居民可通过书面、口头或线上平台等方式向社区居委会或议事厅召集人提出议题。2.社区发现：社区工作人员在日常工作中发现的问题或需要协调解决的事项，可作为议题提交议事厅讨论。3.上级交办：街道办事处或其他上级部门交办的工作任务和要求，可纳入议事厅议题范围。（二）议题筛选与审核1.筛选标准：议题应符合社区实际情况和居民需求，具有一定的代表性和紧迫性，且在议事厅职责范围内能够解决。2.审核流程：召集人收到议题后，应组织相关人员进行初步审核，对于符合要求的议题，确定为议事厅正式议题，并安排会议讨论；对于不符合要求的议题，应及时向提议人说明原因。（三）议题办理与反馈1.责任分工：根据议事厅决策意见，明确具体的责任部门和责任人，负责议题的办理落实。2.办理进度跟踪：社区工作人员应定期跟踪议题办理进度，及时向议事厅成员反馈办理情况。3.结果反馈：议题办理完成后，责任部门应将办理结果向议事厅进行反馈，并接受议事厅成员的监督和评价。五、议事厅决策执行与监督（一）决策执行1.责任落实：议事厅决策形成后，相关责任部门和责任人应按照决策要求认真组织实施，确保决策得到有效执行。2.资源保障：社区应积极协调各方资源，为决策执行提供必要的人力、物力和财力支持。3.执行过程调整：在决策执行过程中，如遇特殊情况需要调整决策内容，应及时提交议事厅重新讨论决定。（二）监督机制1.内部监督：议事厅成员对决策执行情况进行监督，定期听取责任部门的工作汇报，提出意见和建议。2.居民监督：通过社区公告栏、微信公众号等渠道向居民公开决策执行情况，接受居民监督和评价。居民可对决策执行情况提出疑问和建议，议事厅应及时予以回应和处理。3.第三方监督：邀请专业的社会组织或评估机构对议事厅工作和决策执行情况进行评估和监督，提高工作的透明度和公信力。（三）责任追究对于在决策执行过程中存在敷衍塞责、拒不执行等行为，导致决策无法落实或造成不良影响的责任部门和责任人，应按照相关规定追究其责任。六、议事厅信息公开与档案管理（一）信息公开1.公开内容：议事厅的组织架构、会议制度、议题管理、决策执行等工作信息，以及会议纪要、决策结果、办理情况等。2.公开方式：通过社区公告栏、社区网站、微信公众号等多种渠道进行公开，确保居民能够及时了解议事厅工作动态。3.公开时间：相关信息应在形成或确定后[X]个工作日内进行公开。（二）档案管理1.档案内容：包括议事厅会议记录、会议纪要、议题材料、决策文件、办理结果等相关资料。2.档案整理：按照档案管理的规范要求，对各类资料进行分类整理、编号归档，确保档案资料的完整性和规范性。3.档案保管：指定专人负责档案保管，建立档案保管制度，确保档案资料的安全存放。档案