资产预算制度不规范

PAGE资产预算制度不规范一、总则（一）目的为加强公司资产预算管理，规范资产预算编制、执行、调整及监督等行为，提高资产使用效益，保障公司战略目标的实现，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司总部及所属各分支机构、子公司的资产预算管理活动。（三）基本原则1.合法性原则：资产预算管理活动必须符合国家法律法规及行业政策要求，确保资产的取得、使用、处置等行为合法合规。2.全面性原则：资产预算应涵盖公司各类资产，包括固定资产、无形资产、流动资产等，做到全面、完整。3.准确性原则：预算编制应依据充分、数据准确，对资产的数量、价值、使用状况等进行客观合理的估计。4.严肃性原则：经批准的资产预算具有严肃性，各部门应严格执行，不得随意调整。5.效益性原则：以提高资产使用效益为核心，优化资产配置，避免资产闲置和浪费。二、资产预算管理职责分工（一）预算管理委员会公司设立预算管理委员会，由公司高层管理人员及相关部门负责人组成。委员会负责审议资产预算管理制度、审批年度资产预算方案、协调解决预算编制和执行过程中的重大问题等。（二）财务部门1.负责组织资产预算的编制、汇总、审核和上报工作。2.对资产预算执行情况进行跟踪分析，定期编制预算执行情况报告。3.负责制定资产预算考核指标，并组织实施考核工作。（三）资产管理部门1.负责提供各类资产的基础数据，包括资产清单、使用状况、折旧情况等。2.参与资产预算的编制工作，提出资产购置、处置、更新等预算建议。3.负责资产预算执行过程中的实物管理，确保资产安全完整。（四）其他部门各部门负责本部门资产预算的编制、执行和控制，根据业务发展需求提出合理的资产需求计划，并配合财务部门和资产管理部门做好相关工作。三、资产预算编制（一）编制依据1.公司战略规划和年度经营目标。2.公司现有资产状况，包括资产数量、价值、使用年限、技术状态等。3.业务发展需要，如市场拓展、新产品研发、生产规模扩大等。4.国家有关法律法规、政策及行业标准。5.上一年度资产预算执行情况及分析评价结果。（二）编制流程1.准备阶段财务部门下达资产预算编制通知，明确编制要求、时间安排等。资产管理部门提供各类资产的基础数据及相关资料。各部门根据公司战略规划和业务需求，提出本部门资产需求计划。2.编制阶段各部门按照预算编制通知要求，结合本部门资产需求计划，编制本部门资产预算草案。资产管理部门对各部门提交的资产预算草案进行审核，提出审核意见。财务部门汇总各部门资产预算草案，进行综合平衡和审核，形成公司年度资产预算草案。3.审批阶段公司年度资产预算草案提交预算管理委员会审议。预算管理委员会根据审议结果，对年度资产预算草案进行调整和完善，报公司董事会审批。经公司董事会审批通过的年度资产预算方案，下达各部门执行。（三）编制内容1.资产购置预算：包括购置资产的名称、规格型号、数量、单价、总价等，以及购置时间、资金来源等。2.资产处置预算：包括处置资产的名称、数量、账面价值、处置方式、处置收入等，以及处置时间、处置原因等。3.资产折旧预算：根据公司固定资产折旧政策，计算各类固定资产的折旧额，纳入成本费用预算。4.资产维修预算：预计各类资产的维修费用，包括维修项目、维修时间、维修金额等。5.其他资产预算：如无形资产摊销预算、流动资产占用预算等。四、资产预算执行（一）分解下达公司将年度资产预算方案分解下达至各部门，明确各部门的资产预算执行责任和目标。各部门应将本部门资产预算进一步细化，落实到具体责任人。（二）资金安排财务部门根据资产预算方案，合理安排资金，确保资产购置、维修等资金需求。对于重大资产购置项目，应按照公司资金审批程序，确保资金及时足额到位。（三）采购与建设资产管理部门按照资产预算和采购管理规定，组织资产的采购和建设工作。在采购过程中，应严格执行招投标、合同管理等制度，确保采购资产的质量和价格合理。对于自建资产项目，应按照项目管理要求，做好项目规划、施工管理、竣工验收等工作。（四）资产入账与核算资产采购或建设完成后，资产管理部门应及时办理资产入账手续，确保资产准确、完整地记录到公司资产账中。财务部门按照财务会计制度，对资产进行核算，正确计提折旧、摊销等费用。（五）日常管理各部门应加强对资产的日常管理，建立资产台账，记录资产的增减变动、使用状况等信息。定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。资产管理部门应定期对资产的使用情况进行检查和评估，及时发现和解决资产使用过程中存在的问题。五、资产预算调整（一）调整条件在资产预算执行过程中，遇有下列情形之一的，可以调整资产预算：1.国家法律法规、政策发生重大变化，对公司资产预算产生重大影响的。2.公司战略规划、经营目标发生重大调整，导致资产预算需要调整的。3.市场环境发生重大变化，如市场需求、价格波动等，对公司资产预算产生重大影响的。4.因不可抗力因素，如自然灾害、重大事故等，导致资产预算无法执行或需要调整的。5.其他经公司预算管理委员会认定需要调整资产预算的情形。（二）调整流程1.提出申请：资产预算执行部门或相关部门根据资产预算调整条件，提出资产预算调整申请，详细说明调整的原因、内容、金额等。2.审核：资产管理部门对资产预算调整申请进行审核，提出审核意见。财务部门对调整申请涉及的资金安排进行审核。3.审批：资产预算调整申请经资产管理部门和财务部门审核通过后，提交预算管理委员会审批。预算管理委员会根据公司实际情况，对调整申请进行审议，决定是否批准调整。4.下达调整通知：经预算管理委员会批准的资产预算调整方案，由财务部门下达调整通知，各部门按照调整后的资产预算执行。六、资产预算监督与考核（一）监督检查1.财务部门定期对资产预算执行情况进行检查，检查内容包括预算执行进度、资金使用情况、资产购置和处置情况等。2.资产管理部门对资产的实物管理情况进行监督检查，确保资产安全完整、合理使用。3.审计部门对资产预算管理活动进行审计监督，检查预算编制、执行、调整等环节是否符合规定，是否存在违规行为。（二）考核评价1.公司建立资产预算考核制度，对各部门资产预算执行情况进行考核评价。考核指标包括资产预算完成率、资产使用效益指标、资产安全指标等。2.财务部门根据资产预算执行情况报告和考核指标，计