2026年环保公司采购管理制度

2026年环保公司采购管理制度第一章总则第一条为规范公司采购管理工作，提高采购效率和质量，降低采购成本，保障公司生产经营活动的正常进行，维护公司利益和客户权益，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，结合公司实际情况，制定本制度。第二条本制度所称采购管理，是指公司为满足生产经营需要，对采购活动进行的计划、组织、协调、控制和监督等活动。第三条采购管理工作遵循以下原则：（一）公开透明原则：采购活动应当公开、透明、公正；（二）公平竞争原则：采购活动应当促进公平竞争；（三）质量优先原则：采购活动应当优先考虑产品质量；（四）成本效益原则：采购活动应当追求成本效益最大化；（五）诚实守信原则：采购活动应当诚实守信，履行合同义务；（六）节能环保原则：采购活动应当优先选择节能环保产品。第四条本制度适用于公司总部及各分公司、子公司的所有采购活动，包括原材料采购、设备采购、办公用品采购、服务采购等。第五条公司采购管理部门是采购管理工作的责任部门，负责制定采购计划，组织采购活动，管理供应商，监督采购过程，评估采购效果。各部门负责人负责本部门采购需求的提出和采购活动的配合。第二章采购计划管理第六条采购需求管理各部门根据生产经营需要，提出采购需求：（一）明确采购需求的具体内容和要求；（二）确定采购需求的数量和时间；（三）制定采购需求的技术标准和质量要求；（四）提交采购需求申请单。第七条采购计划制定采购管理部门根据各部门的采购需求，制定采购计划：（一）汇总各部门的采购需求；（二）分析采购需求的合理性和必要性；（三）确定采购计划的总体目标和任务；（四）制定采购计划的具体内容和安排；（五）提交采购计划审批。第八条采购计划审批采购计划按照以下程序进行审批：（一）部门负责人审核：各部门负责人审核本部门采购需求；（二）采购管理部门审核：采购管理部门审核采购计划的合理性和可行性；（三）财务部门审核：财务部门审核采购计划的预算和资金安排；（四）分管领导审批：分管领导审批采购计划；（五）总经理审批：重大采购计划由总经理审批。第九条采购计划调整采购计划在执行过程中需要调整的，按照以下程序进行：（一）提出调整申请：相关部门提出采购计划调整申请；（二）分析调整原因：分析采购计划调整的原因和必要性；（三）制定调整方案：制定采购计划调整方案；（四）审批调整方案：按照原审批程序审批调整方案；（五）执行调整方案：按照批准的调整方案执行。第三章供应商管理第十条供应商选择供应商选择应当遵循以下原则：（一）资质合法：供应商应当具有合法的经营资质；（二）信誉良好：供应商应当具有良好的商业信誉；（三）能力匹配：供应商应当具有与采购需求相匹配的能力；（四）质量可靠：供应商应当能够提供质量可靠的产品和服务；（五）价格合理：供应商应当能够提供价格合理的产品和服务。第十一条供应商评估对供应商进行全面评估：（一）资质评估：评估供应商的经营资质和合规情况；（二）能力评估：评估供应商的生产能力和技术能力；（三）质量评估：评估供应商的产品质量和质量管理体系；（四）价格评估：评估供应商的价格水平和价格策略；（五）服务评估：评估供应商的服务水平和服务能力；（六）信誉评估：评估供应商的商业信誉和履约能力。第十二条供应商分级根据供应商评估结果，将供应商分为不同等级：（一）核心供应商：综合评估优秀，与公司建立长期战略合作关系的供应商；（二）重点供应商：综合评估良好，与公司建立稳定合作关系的供应商；（三）合格供应商：综合评估合格，与公司建立一般合作关系的供应商；（四）备选供应商：综合评估基本合格，作为备选的供应商。第十三条供应商合作与供应商建立良好的合作关系：（一）签订合作协议：与供应商签订正式的合作协议；（二）明确合作内容：明确合作的具体内容和要求；（三）建立沟通机制：建立定期沟通机制，及时解决合作中的问题；（四）开展合作活动：开展各种合作活动，增进合作关系；（五）评估合作效果：定期评估合作效果，改进合作方式。第十四条供应商监督对供应商进行有效监督：（一）建立监督机制：建立供应商监督机制；（二）开展监督检查：定期开展供应商监督检查；（三）处理违规行为：及时处理供应商的违规行为；（四）建立信用档案：建立供应商信用档案；（五）实施奖惩措施：根据供应商表现实施奖惩措施。第三章采购方式管理第十五条采购方式选择根据采购项目的特点和要求，选择合适的采购方式：公开招标采购：适用于采购金额较大、技术复杂的项目。（一）发布招标公告：在指定媒体发布招标公告；（二）接受投标申请：接受符合条件的供应商投标申请；（三）组织评标活动：组织评标委员会进行评标；（四）确定中标供应商：根据评标结果确定中标供应商；（五）签订采购合同：与中标供应商签订采购合同。邀请招标采购：适用于采购金额较大、技术复杂，但供应商数量有限的项目。（一）发出投标邀请：向符合条件的供应商发出投标邀请；（二）接受投标申请：接受供应商投标申请；（三）组织评标活动：组织评标委员会进行评标；（四）确定中标供应商：根据评标结果确定中标供应商；（五）签订采购合同：与中标供应商签订采购合同。竞争性谈判采购：适用于采购金额较大、技术复杂，或不能确定详细规格的项目。（一）发出谈判邀请：向符合条件的供应商发出谈判邀请；（二）组织谈判活动：组织谈判小组进行谈判；（三）确定成交供应商：根据谈判结果确定成交供应商；（四）签订采购合同：与成交供应商签订采购合同。单一来源采购：适用于只能从唯一供应商采购的项目。（一）提出采购申请：提出单一来源采购申请；（二）进行必要性论证：对单一来源采购的必要性进行论证；（三）审批采购申请：按照规定程序审批采购申请；（四）进行价格谈判：与供应商进行价格谈判；（五）签订采购合同：与供应商签订采购合同。询价采购：适用于采购金额较小、规格标准统一的项目。（一）发出询价通知：向符合条件的供应商发出询价通知；（二）接受报价申请：接受供应商报价申请；（三）比较报价方案：比较各供应商的报价方案；（四）确定成交供应商：根据比较结果确定成交供应商；（五）签订采购合同：与成交供应商签订采购合同。第十六条采购程序管理按照以下程序进行采购活动：（一）制定采购方案：根据采购项目特点制定采购方案；（二）发布采购信息：按照规定发布采购信息；（三）接受供应商申请：接受符合条件的供应商申请；（四）组织评审活动：按照规定组织评审活动；（五）确定成交供应商：根据评审结果确定成交供应商；（六）签订采购合同：与成交供应商签订采购合同；（七）履行采购合同：按照合同约定履行采购合同。第四章采购合同管理第十七条合同签订按照以下要求签订采购合同：（一）合同内容：合同内容应当完整、明确、合法；（二）合同条款：合同条款应当公平、合理、可执行；（三）合同形式：合同形式应当符合法律法规要求；（四）合同审批：合同签订前应当按照规定程序审批；（五）合同签署：合同应当由法定代表人或授权代表签署。第十八条合同履行按照以下要求履行采购合同：（一）严格履行：严格按照合同约定履行合同义务；（二）及时支付：按照合同约定及时支付采购款项；（三）质量验收：按照合同约定进行质量验收；（四）争议处理：及时处理合同履行中的争议；（五）合同变更：合同变更应当按照规定程序进行。第十九条合同监督按照以下要求监督采购合同履行：（一）建立监督机制：建立合同履行监督机制；（二）开展监督检查：定期开展合同履行监督检查；（三）处理违约行为：及时处理供应商的违约行为；（四）建立合同档案：建立合同履行档案；（五）评估合同效果：定期评估合同履行效果。第五章采购质量管理第二十条质量标准制定明确的采购质量标准：产品质量标准：明确产品的质量要求和技术标准。（一）性能指标：明确产品的性能指标和参数；（二）质量等级：明确产品的质量等级和要求；（三）检验标准：明确产品的检验标准和方法；（四）合格标准：明确产品的合格标准和判定方法。服务质量标准：明确服务的质量要求和标准。（一）服务内容：明确服务的具体内容和要求；（二）服务标准：明确服务的质量标准和规范；（三）服务时间：明确服务的时间要求和期限；（四）服务评价：明确服务的评价标准和方法。第二十一条质量检验按照以下要求进行采购质量检验：（一）检验计划：制定采购质量检验计划；（二）检验人员：配备合格的质量检验人员；（三）检验设备：配备必要的质量检验设备；（四）检验程序：按照规定程序进行质量检验；（五）检验记录：做好质量检验记录和档案。第二十二条质量控制按照以下要求进行采购质量控制：（一）建立质量控制体系：建立完善的采购质量控制体系；（二）实施全过程控制：对采购全过程进行质量控制；（三）加强供应商管理：加强对供应商的质量管理；（四）持续改进质量：持续改进采购质量管理水平；（五）建立质量责任制度：建立采购质量责任制度。第六章采购成本管理第二十三条成本预算制定合理的采购成本预算：（一）制定预算计划：制定采购成本预算计划；（二）确定预算标准：确定采购成本预算标准；（三）编制预算方案：编制采购成本预算方案；（四）审批预算方案：按照规定程序审批预算方案；（五）执行预算方案：严格执行采购成本预算方案。第二十四条成本控制实施有效的采购成本控制：（一）建立成本控制体系：建立完善的采购成本控制体系；（二）实施全过程控制：对采购全过程进行成本控制；（三）优化采购流程：优化采购流程，降低采购成本；（四）加强供应商管理：加强对供应商的成本管理；（五）持续改进成本：持续改进采购成本管理水平。第二十五条成本分析开展深入的采购成本分析：（一）建立成本分析体系：建立完善的采购成本分析体系；（二）定期开展分析：定期开展采购成本分析；（三）分析成本构成：分析采购成本的构成和变化；（四）提出改进建议：提出采购成本改进建议；（五）跟踪改进效果：跟踪采购成本改进效果。第七章监督与改进第二十六条监督检查建立健全采购管理监督检查机制：（一）制定监督检查制度：制定采购管理监督检查制度；（二）组织监督检查活动：组织开展采购管理监督检查活动；（三）发现问题及时整改：及时发现和整改采购管理中存在的问题；（四）建立监督检查档案：建立采购管理监督检查档案；（五）定期报告监督检查情况：定期报告采购管理监督检查情况。第二十七条持续改进持续改进采购管理工作：（一）总结采购管理经验：总结采购管理工作经验；（二）分析采购管理问题：分析采购管理工作中存在的问题；（三）制定改进措施：制定采购管理改进措施；（四）实施改进措施：实施采购管理改进措施；（五）评估改进效果：评估采购管理改进效果。第二十八条考核奖惩建立健全采购管理考核奖惩机制：（一