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文档简介
第1篇第一章总则第一条为规范商河县招投标项目管理工作,提高招投标工作效率,确保招投标活动的公开、公平、公正,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规,结合商河县实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于商河县行政区域内所有招投标项目的组织实施和管理。第三条招投标项目管理制度应遵循以下原则:(一)公开原则:招投标活动应当公开进行,确保所有潜在投标人都能平等参与。(二)公平原则:招投标活动应当公平竞争,确保所有投标人都有平等的机会。(三)公正原则:招投标活动应当公正执行,确保招投标结果的公正性。(四)诚信原则:招投标活动参与各方应当诚实守信,遵守合同约定。第二章招投标项目分类及管理职责第四条招投标项目分为以下类别:(一)公开招标项目:适用于法律法规规定必须公开招标的项目。(二)邀请招标项目:适用于法律法规规定可以邀请招标的项目。(三)竞争性谈判项目:适用于法律法规规定可以采用竞争性谈判方式的项目。(四)单一来源采购项目:适用于法律法规规定可以采用单一来源采购方式的项目。第五条招投标项目管理工作由以下部门负责:(一)招标人:负责招标项目的组织实施和监督管理。(二)招标代理机构:负责招标项目的代理工作。(三)招标投标监督管理部门:负责招投标活动的监督管理。第三章招投标程序第六条招投标程序分为以下阶段:(一)招标公告或邀请书发布阶段:招标人或者招标代理机构应当依法发布招标公告或邀请书。(二)投标文件编制阶段:投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。(三)投标文件递交阶段:投标人应当在规定的时间内递交投标文件。(四)开标阶段:招标人或者招标代理机构应当组织开标会议,公开投标文件。(五)评标阶段:评标委员会应当按照招标文件的要求对投标文件进行评审。(六)中标通知书发出阶段:招标人应当根据评标结果发出中标通知书。(七)合同签订阶段:招标人与中标人应当在规定的时间内签订合同。第四章招投标文件及要求第七条招投标文件应当包括以下内容:(一)招标公告或邀请书;(二)招标文件;(三)投标文件;(四)评标办法;(五)合同。第八条招投标文件应当符合以下要求:(一)真实、准确、完整;(二)符合法律法规规定;(三)符合招标文件要求。第五章评标办法及标准第九条评标办法应当遵循以下原则:(一)客观、公正、公平;(二)科学、合理;(三)公开、透明。第十条评标标准应当包括以下内容:(一)投标报价;(二)技术方案;(三)项目实施能力;(四)信誉及业绩;(五)其他相关因素。第六章监督管理第十一条招投标监督管理部门应当对招投标活动进行监督检查,确保招投标活动的合法性、合规性。第十二条招投标监督管理部门应当对招标人、招标代理机构、投标人等进行监督检查,发现违规行为,依法进行处理。第十三条招投标监督管理部门应当建立健全招投标投诉举报制度,及时受理和处理投诉举报。第七章法律责任第十四条违反本制度,构成违法行为的,依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规予以处罚。第十五条招标人、招标代理机构、投标人等违反本制度,造成损失的,依法承担民事责任。第十六条招投标监督管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第八章附则第十七条本制度由商河县招标投标监督管理部门负责解释。第十八条本制度自发布之日起施行。本制度未尽事宜,依照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为规范商河县招投标项目管理工作,提高招投标工作效率,确保招投标活动的公开、公平、公正,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规,结合商河县实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于商河县范围内所有招投标项目的管理工作。第三条招投标项目管理工作应当遵循以下原则:(一)公开、公平、公正原则;(二)依法、依规、依程序原则;(三)诚信、廉洁、高效原则;(四)节约资源、保护环境原则。第二章招投标项目范围第四条商河县招投标项目范围包括:(一)政府投资或者使用财政资金的项目;(二)国有企业、集体企业投资的项目;(三)其他依法应当进行招投标的项目。第五条招投标项目应当具备以下条件:(一)项目立项手续齐全;(二)项目资金来源明确;(三)项目招标方案已通过审核;(四)项目招标公告已发布。第三章招投标程序第六条招投标程序分为以下阶段:(一)项目准备阶段;(二)招标公告发布阶段;(三)投标报名及资格审查阶段;(四)开标、评标、定标阶段;(五)合同签订及履约阶段。第七条项目准备阶段:(一)项目单位应当组织编制招标文件,招标文件应当包括招标项目的基本情况、招标范围、招标方式、投标资格要求、评标标准和方法等内容;(二)项目单位应当对招标文件进行审核,确保招标文件符合法律法规的要求;(三)项目单位应当将招标文件报商河县招投标监督管理部门备案。第八条招标公告发布阶段:(一)项目单位应当在商河县招投标监督管理部门指定的媒体上发布招标公告;(二)招标公告应当包括招标项目的名称、地点、规模、招标方式、投标资格要求、投标截止时间、联系方式等内容。第九条投标报名及资格审查阶段:(一)投标人应当按照招标公告的要求,在规定的时间内进行投标报名;(二)商河县招投标监督管理部门应当对投标人的资格进行审查,审查内容包括投标人是否符合招标文件规定的资格要求、投标人是否有不良记录等;(三)审查合格的投标人,其投标文件应当被接受。第十条开标、评标、定标阶段:(一)开标应当在招标文件规定的时间和地点进行,公开进行;(二)评标委员会应当按照招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行评审;(三)评标委员会应当根据评审结果,确定中标候选人;(四)中标候选人应当按照招标文件规定的顺序确定中标人。第十一条合同签订及履约阶段:(一)中标人应当在规定的时间内与招标人签订合同;(二)中标人应当按照合同约定履行合同义务,确保项目按时、按质、按量完成。第四章招投标监督管理第十二条商河县招投标监督管理部门负责招投标项目的监督管理,主要职责包括:(一)制定招投标管理制度,规范招投标活动;(二)对招投标活动进行监督检查,对违反招投标法律法规的行为进行查处;(三)受理招投标投诉,维护招投标当事人的合法权益;(四)对招投标活动中的违法违规行为进行处罚。第十三条招投标当事人应当自觉遵守招投标法律法规,接受招投标监督管理部门的监督检查。第五章法律责任第十四条违反本制度规定,有下列情形之一的,由商河县招投标监督管理部门依法予以查处:(一)未按照规定进行招投标的项目;(二)招标人、投标人、评标委员会、招标代理机构等违反招投标法律法规的行为;(三)其他违反本制度规定的行为。第十五条对违反招投标法律法规的行为,依法追究法律责任。第六章附则第十六条本制度由商河县招投标监督管理部门负责解释。第十七条本制度自发布之日起施行。本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为规范商河县招投标项目管理工作,提高招投标工作效率,确保招投标活动的公开、公平、公正,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规,结合商河县实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于商河县行政区域内所有依法必须进行招标的项目,包括但不限于工程建设项目、货物采购项目、服务采购项目等。第三条招投标项目管理工作应当遵循以下原则:(一)公开、公平、公正原则;(二)诚实信用原则;(三)依法行政原则;(四)科学决策原则。第四条商河县招投标项目管理工作由县招标投标监督管理部门负责,其他相关部门按照各自职责分工,共同做好招投标项目管理工作。第二章招投标项目范围和标准第五条下列项目必须进行招标:(一)国家、省、市、县投资或者融资的项目;(二)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目;(三)使用国有资金投资或者国家融资的项目;(四)使用国有资金投资或者国家融资的固定资产投资项目;(五)法律、行政法规规定必须进行招标的其他项目。第六条招投标项目的标准:(一)工程建设项目:单项合同估算价在200万元人民币以上的;(二)货物采购项目:单项合同估算价在100万元人民币以上的;(三)服务采购项目:单项合同估算价在50万元人民币以上的。第七条符合招标条件的工程项目,其施工图设计完成后,招标人应当向县招标投标监督管理部门备案。第三章招投标程序第八条招投标程序分为以下阶段:(一)招标公告;(二)资格预审;(三)投标文件递交;(四)开标、评标、定标;(五)合同签订。第九条招标公告:(一)招标人应当通过县招标投标监督管理部门指定的媒介发布招标公告;(二)招标公告应当包括招标项目的名称、内容、招标范围、投标资格要求、投标文件递交截止时间、开标时间、联系方式等;(三)招标公告发布后,招标人应当及时将招标公告内容报县招标投标监督管理部门备案。第十条资格预审:(一)招标人可以根据招标项目的特点和需要,对投标申请人进行资格预审;(二)资格预审文件应当包括资格预审公告、资格预审办法、资格预审申请文件等;(三)资格预审结束后,招标人应当及时将资格预审结果报县招标投标监督管理部门备案。第十一条投标文件递交:(一)投标人应当按照招标文件的要求,在规定的时间内递交投标文件;(二)投标文件应当包括投标函、投标报价、技术文件、商务文件等;(三)投标文件递交后,招标人应当及时将投标文件报县招标投标监督管理部门备案。第十二条开标、评标、定标:(一)开标应当在招标文件规定的时间和地点进行;(二)评标委员会由招标人代表和有关专家组成,评标委员会应当客观、公正地评审投标文件;(三)评标结束后,招标人应当及时将评标结果报县招标投标监督管理部门备案。第十三条合同签订:(一)招标人应当与中标人按照招标文件和中标人的投标文件签订合同;(二)合同签订后,招标人应当及时将合同报县招标投标监督管理部门备案。第四章监督管理第十四条县招标投标监督管理部门应当加强对招投标活动的监督管理,对违反本制度的行为,依法予以查处。第十五条招标投标活动中的有关当事人有权对违反本制度的行为进行投诉和举报。第十六条县招标投标监督管理部门应当建立健全招投标项目档案管理制度,对招投标项目进行全过程跟踪管理。第五章法律责任
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