金堂工业转型升级发展规划

金堂县工业转型升级发展规划（2023—2023年）

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工业是金堂县“三区”建设的重要支柱，是推进金堂县经济

和社会发展的主导力量。加紧工业转型升级是此后一种时期金堂

经济发展的主线，其本质就是转变工业经济发展方式，推进工业

构造战略性调整，坚持高端、高效、高辐射的发展方向，全面优

化行业构造、布局构造、技术构造、组织构造，加紧实现由老式

工业化向新型工业化道路转变，不停提高工业发展日勺质量和后

劲，增进全县工业经济整体优化提高。

为认真贯彻市委、市政府“改革创新、转型升级”总体思绪

和成都工业“1313”发展战略和“4成”空间布局战略,按照“工

业强县”发展规定，编制和实行《金堂县工业转型升级发展规划

（2023—2023年）》（如下简称：《规划》），对于积极应对新时期

日勺机遇和挑战，加紧全县工业转型升级，建设成都工业发展战略

后备区，努力打造国家级新型工业化产业示范基地和国家节能环

境保护产业示范基地，走出一条具有金堂特色日勺丘陵地区新型工

业化道路，开创全县工业经济发展新局面，具有重要意义。

本《规划》编制的根据是：《成都市工业发展“十二五”规

划》《成都市人民政府有关加紧远郊县（市）工业经济发展的意

见》《成都工业“1313”发展战略（2023—2023）实行计划》《金

堂县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》等规划和文献。

本《规划》是指导金堂县工业未来三年转型升级日勺行动大纲，是

金堂县工业领域编制其他规划的重要根据。规划期限为2023-

2023年。

一、规划基础

（一）发展现实状况。

1.工业经济规模迈上新台阶。

近年来，金堂县大力实行“工业强县”战略，工业经济发展

态势良好，工业增长值连跨30亿元和60亿元两个新台阶。2023

年全县规模以上工业增长值实现65亿元，同比增长13.4%,高

于全市L2个百分点，为同期地区生产总值(GDP)增速日勺1.3

倍，对经济增长的奉献率超过50%；实现主营业务收入138.03

亿元，利润总额5.17亿元，利税总额9.02亿元，工业投资完毕

74.2亿元，同比增长4.5%。

2.产业构造优化获得新进展。

近年来，金堂县深入贯彻全市“一区一主业”发展战略，全

面实行工业调整，产业构造优化升级步伐明显加紧。截至2023

年，节能环境保护设备制造、节能环境保护产品生产及资源再生

运用等节能环境保护产业迅速发展，节能环境保护产业规模以上

企业达91户，总产值达105.75亿元，对全县工业增长奉献率达

90.7%；机械冶金加工、电力能源、食品加工、建材和纺织服装

（制鞋）等老式工业深入提高，精深加工水平和行业集中度明显

提高；电子信息、新材料等战略性新兴产业加紧发展，新日勺产业

亮点逐渐显现。全县规模以上工业企业152户，其中工业产值超

亿元日勺企业达31户；民营经济发展水平明显提高，规模以上民营

工业企业141家，占全县规模以上工业企业总数的92.76%,实

现产值117.38亿元，占全县工业总产值日勺78.25%,实现利税5.3

亿元，占全县规模以上工业企业利税总额的58.9%o

3.工业空间构造展现新格局。

近年来，金堂县区域工业布局明显优化，沿重要交通轴线和

重点镇形成的工业园区（集中区）迅速崛起，形成各具特色日勺主

导产业，成为全县工业转型升级日勺重要载体。截至2023年，金

堂工业集中发展区已经有规模以上工业企业88户，完毕工业产

值112亿元；成阿工业园区规模以上工业企业达35户，完毕工

业产值21.6亿元。2023年，全县园区规模以上工业企业达123

户，实现工业产值133.67亿元，工业集中度达90%,位居三圈

层前列。

4.自主创新能力实现新突破。

截至2023年，全县经认定日勺企业技术中心合计到达7家，

其中，省级企业技术中心1家，市级企业技术中心6家。企业自

主创新能力不停增强，经认证的工业类高新技术企业合计达19

家，实现主营业务收入20.6亿元。企业与四川大学、成都理工

大学、四川师范大学、环境保护部华南科学研究所等高等院校和

科研机构合作力度加强，建立了紧密的产学研联盟，组建了四川

联合环境保护装备产业技术研究院，拥有环境保护专利和科研成

果1900多项和“超磁水体净化技术”、“金属间化合物非对称膜

过滤技术”、“沙基隔音技术”、“尾气净化催化（剂）”等世界一

流日勺技术，一批重大技术装备和关键技术研发获得重大突破。

5,节能减排工作迈出新步伐。

近年来，金堂县高度重视工业发展的节能减排工作，积极推

广清洁生产和节能减排技术应用，强化节能减排监督检查工作,

在电力能源、机械冶金加工、建材、节能环境保护装备等高载能

行业推广先进合用节能技术。截至2023年，全县规模以上工业

单位增长值能耗下降超过20%,重要工业污染物排放总量大幅减

少，资源能源综合运用水平不停提高。

（二）存在日勺问题。

近年来，金堂县工业发展成就突出，为此后一种时期日勺更大

发展打下了坚实基础。不过，仍然存在比较突出日勺问题，亟需处

理。一是工业经济总量偏小，仍处在全市中游，与二圈层工业发

展强区（县）的差距较大。二是工业经济效益下滑。受国际国内

经济环境和下行趋势影响，2023年全县规模以上工业企业合计

实现主营业务收入138.03亿元，同比下降3.74%；实现利税总

额9.02亿元，同比下降25.66%；企业获利能力低于2023年同

期，总资产奉献率同比下降2.6个百分点，63家规模以上工业

企业利润同比下降，利润下降企业数占全县规模以上工业企业总

数日勺41.44%。三是工业产业构造性矛盾突出。部分工业产业层

次较低，多处在产业链前端和价值链低端，产业延伸度不够，产

业附加值偏低，战略性新兴产业发展局限性，生产性服务业支撑

能力弱；高新技术产业比重偏低，高新技术企业较少，高精尖加

工能力较弱。四是大企业大集团支撑及带动作用局限性。2023

年全县合计年产值到达5亿元日勺企业仅5户，其中合计年产值到

达10亿元日勺企业仅2户，对工业经济带动力强日勺大企业大集团

数量较少。同步，某些企业持续增长乏力，增速下降，导致对全

县工业经济增长带动局限性。五是工业要素保障吃紧。工业企业

入驻和大型工业项目的用地需求较大，工业用地指标吃紧；企业

普遍存在资金局限性的问题，尤其是中小型工业企业资金缺乏，

融资难、融资贵等问题比较突出；高素质技术人才缺乏、污染物

排放容量有限、工业园区生活和生产性服务配套局限性等，影响

了全县工业科学、持续发展。

（三）面临日勺机遇和挑战。

1.发展机遇。

——新常态下产业升级的机遇。目前，伴随国际国内经济形

势变化，我国经济发展进入新常态。在新常态下，工业发展迎来

新一轮日勺升级发展机遇：如新一轮科技革命与产业变革风起云

涌，工业4.0已步入实质推进阶段，工业技术与信息技术淡度融

合成为产业发展的新趋势；我国工业正逐渐从全球价值链低端环

节向高端环节跃升，实现由规模扩张向提质增效主线性转变；新

技术、新产品、新业态、新模式大量涌现；智能制造、智慧物流、

高端装备、节能环境保护、新能源汽车等新热点不停凸显。新常

态下产业升级的机遇，将有助于金堂县加紧工业转型升级、提高

工业竞争新优势。

——建设成都工业发展战略后备区日勺机遇。根据成都市工业

发展“4+N”空间布局战略，作为成都工业发展战略后备区，金

堂县将是全市工业突出发展日勺重点区域，也将是推进全市工业经

济均衡发展，发挥引领、带动和辐射作用日勺重点区域，必将成为

全市工业经济发展的“集中爆发点”，将有助于金堂县发挥后发

优势，加紧工业转型升级，培育成都工业经济“次极核”。

——建设工业发展双示范基地日勺机遇。根据全市工业发展的

总体思绪和区域定位，金堂县提出建设“国家级新型工业化产业

示范基地”和“国家级节能环境保护产业示范基地”日勺发展目的,

将有助于全县工业抢抓国家和省、市有关新型工业化和节能环境

保护产业政策优势，突出发展特色优势产业，加紧发展战略性新

兴产业，优化发展老式产业，进而优化全县工业构造，全面提高

工业发展质量和效益。

建设跨区域合作示范工业园区日勺机遇。位于金堂县内的

成阿工业园区，不仅是金堂县工业发展的重要载体，更是国家支

持灾后重建、支援藏区发展和特大中心都市与民族地区跨区域发

展合作日勺产业示范性园区，这将为园区发展带来国家支援灾区产

业重建政策、国家支援藏区发展优惠政策和民族地区独特的税收

优惠政策，此类政策优势和比较优势，也将更好更快地增进全县

工业转型升级发展。

2.面临挑战。

——新常态下县域经济面临转折性变化。与全国、全省和全

市同样，金堂县经济正同步迈入发展新常态，面临着一系列具有

趋势性、转折性的深刻变化，突出表目前：一是“三驾马主”动

力局限性。伴随地方融资平台逐渐清理，政府投资增长将受到制

约；全县城镇化率较低，每年消费增长较为缓慢，一时难以出现

爆发式增长；出口对我县经济增长奉献较小。二是产业动力局限

性。尽管全县节能环境保护新兴产业展现较快增长势头，但投产

达效日勺仍然不多，局限性以消减老式产业增速放缓的压力，新旧

经济增长点接续不够，工业作为支撑经济增长的积极力，占地区

生产总值的比重与2023年相比略有减少。三是要素保障局限性。

近年来，伴随劳动力、土地、环境等生产要素成本不停上升，粗

放式经济增长将难以维持。这些变化必将对全县工业转型升级发

展带来深刻影响。

——区域产业竞争愈加剧烈。目前，成都市工业经济发展的

多元化格局正在形成，市内3个圈层工业经济差异化发展态势逐

渐明晰，金堂县与市内各区（市、县）和省内同等条件的区域竞

相发展，“前有楷模，后有追兵”日勺竞争态势日趋剧烈，对资源、

产业、企业、资金、人才等要素的争夺也日趋剧烈。

——工业转型升级压力加大。金堂县工业产业构造性矛盾突

出，部分老式产业层次低，多处在产业链前端和价值链低端，产业

延伸度不够，产业附加值不高，自主创新能力不强。全县工业转型

升级压力加大，任务愈加艰巨。

——能源资源与环境约束不停强化。金堂县正处在工业化初

期阶段向中期阶段过渡、新型工业化与新型城镇化迅速融合日勺

“双期叠加”发展阶段，能源、资源、环境等瓶颈制约将愈加凸

显，工业发展的能源资源与生态环境约束也将愈加突出。

——推进工业转型升级尚存在诸多微弱环节。目前，金堂县

在园区开发、合作园区管理等重要领域仍然存在某些体制机制障

碍，支撑工业转型升级日勺基础条件尚有局限性，尤其是工业园区

生产性服务业和生活性配套服务发展较为滞后，资金、技术、高

端人才等要素积累比较微弱，这些问题较大制约了全县工业的转

型升级。

二、规划的指导思想、发展原则和目日勺

（一）指导思想。

深入贯彻全市“改革创新、转型升级”和工业“1313”发展

战略，按照构建现代工业产业体系规定，以科学发展为主题，以

加紧转变经济发展方式为主线，以提质增效为目日勺，推进信息化

与工业化深度融合，突出发展优势产业，培育壮大战略性新兴产

业，优化提高老式产业，增进行业构造、布局构造、组织构造和

技术构造提档升级，不停增强工业关键竞争力和可持续发展能

力，使工业成为实现全县“三区”建设目日勺的重要支撑。

（二）发展途径。

1.坚持突出“主业”与重视“辅业”并重。

突出节能环境保护和装备制造等“主业”发展，招大引强，

扩大产业规模，延长产业链条，尽快形成区域特色优势产业。重

视新能源、通用航空等战略性新兴和机械冶金等老式“辅业”，

不停提高产业质量和效益，实现“主业”、“辅业”有机统一，协

调发展。

2,坚持存量优化与增量升级并重。

加紧纺织印染、机械冶金等老式产业存量产能整合，提高设

备与技术水平，及时淘汰落后行业和产能，推进老式存量产业向

高端产业优化拓展和延伸。提高节能环境保护、装备制造、新能

源、通用航空、新能源汽车等产业新增项目日勺层次与质量，引导

投资向高附加值环节和产业高端倾斜，增强新增项目的带动力与

辐射力。

3.坚持“工业制造”与“工业服务”并重。

不停提高工业的精深加工水平，着力延伸产业链条，紧紧抓

住“微笑曲线”两端，大力发展节能环境保护、装备制造等“主

业”的工业研发设计和工业终端产品，全面提高研发设计和制造

水平。同步，加紧发展节能环境保护等生产性服务业，增进“工业

制造”向“工业服务”转型，推进先进制造业与生产性服务业融

合发展，不停提高工业服务增值能力。

4,坚持自主创新与引进吸取并重。

强化自主创新，把增强自主创新能力作为全县工业转型升级

日勺关键环节，鼓励县域内企业加强与国内外高等院校和科研院

所日勺合作，努力突破制约产业转型升级日勺关键技术和关键技术，

实现产业向高端跃升。同步，积极引进和吸取先进国家与地区的

技术成果，打造开放式创新平台，提高消化吸取能力，实现产业

发展再创新。

5.坚持产业发展与环境保护安全并重。

建立健全鼓励与约束机制，加强资源节省与环境保护管理，

着力提高工业生产安全保障水平，大力发展循环经济，推进工业

发展由消耗资源、污染环境的粗放增长方式向资源节省、环境友

好日勺集约发展方式转变，实现工业发展与环境保护、安全生产相

统一。

（三）详细目日勺。

根据金堂县工业发展的特点和加紧工业转型升级发展总体

定位，未来一种时期力争实现如下重要目的：

L规模效益稳步提高。

保持工业经济持续、稳定、健康增长，到2023年全县工业

产值力争突破300亿元，年均增长16%以上，其中规模以上工业

增长值力争突破100亿元；工业经济综合效益不停提高，利税总

额超过15.5亿元，工业对经济增长奉献率深入提高。

2,行业构造转型升级。

推进行业构造合理化，到2023年，节能环境保护产业发展

成为优势产业，力争实现工业产值240亿元，占全县工业产值的

比重超过80%,基本建成“西部第一、全国一流”国家级节能环

境保护产业示范基地；迁出纺织印染业等污染较大的企业，优化

提高机械冶金加工、电力能源、食品加工等老式产业，老式产业

力争实现工业产值42亿元，占全县工业产值日勺比重到达14%；

培育壮大新能源、通用航空、新能源汽车等战略性新兴产业，力

争实现工业产值18亿元，占全县工业产值的比重到达6%c

3.产品构造日趋完善。

稳步提高高技术、高附加值产品日勺比重，到2023年，新产

品产值力争到达150亿元，其中具有自主知识产权日勺高新技术产

品产值占新产品产值比重超过40%o

4.组织构造逐渐优化。

构建更为合理的工业组织构造，推进企业专业化、规模化、

集成化，形成一批拥有关键技术和自主知识产权、具有较强国内

国际竞争力的大企业、大集团，发展一大批“专、优、特、精”

日勺中型、小（微）企业。到2023年，销售收入超亿元的企业力

争到达50户，其中：销售收入5亿元到10亿元企业力争到达

10户，超10亿元企业力争到达5户，形成大、中、小（微）企

业协调发展、竞争优势突出日勺工业企业集群。

5,技术创新能力明显提高。

加紧工业技术创新和技术改造步伐，全面提高工业技术水

平，到2023年，工业企业研发费用占销售收入日勺比重力争到达

3%以上；力争增长国家级名牌产品5个，省级名牌产品10个，

国家驰名商标5个，省级著名商标10个；高新技术企业数量力

争到达30户以上；在重点共性技术和行业关键技术方面获得若

干重大突破，新增工业发明专利授权数力争超过30项；规模以

上工业企业完毕信息化改造，工业信息化水平不停提高，力争建

立工业信息化示范企业20户。

6.空间布局愈加合理。

深化区域内部工业集中区（点）日勺合作与协同发展，优化空

间布局，大力提高园区集中度，力争到2023年初步形成5个工

业园区竞相发展的格局，即金堂工业区、成都市工业战略后备区、

成阿工业园区、金堂县回乡创业园（竹篙农产品精深加工园）、

成都（金堂）通用航空产业园区。工业园区集中度到达98%以上。

7.可持续发展能力明显增强。

全面推行资源节省型和环境友好型日勺发展模式，增进工业发

展与生态环境友好发展。资源和能源运用效率明显提高，重要污

染物排放得到有效控制。到2023年，力争全县规模以上工业万

元增长值能耗较2023年末减少15%以上，重要污染物排放得到

有效控制；建成一批循环经济示范企业，力争建成1个循环经济

示范基地和1个循环经济示范工业园区。

金堂县工业转型升级重要目的（2023—2023年）

详细指标2023年2023年指标属性

工业

转型工业总产值（亿元）200300预期性

升级

规模

重要规模以上工业增长值65100预期性

效益

目的

利税（亿元）9.0215.5预期性

节能环境保护产业产值占全县工业产值比重（%）70.580预期性

行业机械冶金加工、电力能源、食品加工、纺织服装

25.814预期性

构造（制鞋）等产业产值占全县工业产值比重（%）

新能源、通用航空、新能源汽车等战略性新兴产

3.76预期性

业产值占全县工业产值比重（%）

产品

高新技术产品产值比重22.6240预期性

构造

销售收入1亿元-5亿元企业数量（户）2850预期性

组织

销售收入超5亿元70亿元企业数量（户）410预期性

构造

销售收入超10亿元企业数量（户）25预期性

企业研发经费比重占销售收入（%）/3导向性

技术

高新技术企业数量（户）1930预期性

构造

信息化示范企业数量（?）020导向性

布局国家级新型工业化产业示范基地数量（个）01预期性

构造园区集中度（气）9098导向性

三、工业转型升级的重点方向

按照新型工业化发展规定，精确把握产业发展趋势，突出发

展节能环境保护产业，培育壮大节能环境保护新材料、通用航空、

新能源汽车等战略性新兴产业，优化提高机械冶金加工、电力能

源、食品加工、纺织服装（制鞋）等老式产业，努力构建构造优

化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代工

业产业体系。

（一）突出发展节能环境保护产业。

根据资源节省型、环境友好型社会建设需要，依托国家、省、

市节能减排重点工程和节能环境保护产业重点工程，紧紧围绕节

能环境保护装备、节能环境保护新产品新材料、资源综合运用、

节能环境保护服务等重点领域，突出发展节能环境保护产业。

1.节能环境保护装备。

(1)节能装备。

——节能锅炉、核电设备和余热余压运用技术和设备。依托

四川川锅、格瑞特等企业，发展节能型工业锅炉、烘炉、熔炉、

生物质锅炉等高效燃烧技术装备及有关辅助节能技术装备；发展

核级容器、内构件、换热器、吸附床、水箱等核电成套设备；发

展余热、余压、余能运用设备。

——节能电机和太阳能发电设备。依托德国西门子机械传动

装备成都基地、美瑞科动力、皇明太阳能集团、锦兴机电、星西

蜀电力等企业，发展高效节能电机、高效节能风机、高效节能压

缩机、高效节能换热器等节能装备和太阳能发电设备以及太阳能

发电系统设备。

——节能输变电设备。依托新世纪线缆、杭蓉电线电缆、德

塑电缆、韦克电缆、杰森输配、伟瓦节能等企业，发展智能电网

输变电设备、高压力输变电设备、高压特种电缆、高压电器设备、

开关磁阻电机等高端高效节能装备。

——节能电梯设备。依托康力电梯、恒达富士电梯等电梯整

机制造企业和海门森达、通洋机电、中尧特雷卡、昌荣机电、吴

江通宇等电梯零部件著名配套生产企业，发展节能环境保护电梯

链。

（2）环境保护设备。

——水污染处理设备。依托环能德美、美富特膜、成都易态、

海天水务等企业，发展“超磁分离”水处理成套技术设备、“超

磁净化”废水成套技术设备、反渗透膜废水处理成套技术设备、

金属膜废水处理成套技术设备、污水生物技术处理设备、水脱氮

除磷处理设备、蓝藻清除及运用设备、小城镇污水处理一体化妆

置设备、农村分散式污水处理一体化妆置等水污染处理设备。

——大气污染处理设备。依托先河环境保护、金河除尘、成

都云白、成都易态、格林兰特等企业，发展摩托车、汽车和柴油

车尾气净化催化转化器、燃煤电厂、工业窑炉脱硫脱硝一体化设

备，烟气复合污染物协同处理设备、工业有机废气处理设备、空

气净化器、预制不锈钢烟囱系统设备、油烟净化系统设备等大气

污染处理设备。

——噪声污染处理设备。抢抓轨道交通大发展机遇，引进国

内外先进企业，发展轨道浮置板用钢弹簧隔振装置、地铁大风量

阻抗复合消声器、低频噪声和固体声污染控制设备等噪声和振动

控制设备。

环境污染监测和环境应急设备。依托先河环境保护等企

业，发展空气质量监测系统设备、大气复合污染物监测系统设备、

地表水和地下水水质自动监测系统设备、工业区及烟气排放自动

监测系统设备、污水处理自动监测系统设备等环境污染监测设备

和移动式环境污染迅速应急处理集成装置、环境应急监测车、移

动式应急医疗废物处理车等环境应急装备。

2,节能环境保护新产品新材料。

——节能照明新产品新材料。依托成都士兰、四川光引擎等

企业，发展光源领域微波雷达感应LED灯、开关分段调光LED灯、

恒照系列LED灯等节能照明产品和LED芯片、LED外延片、高功

率LED衬底材料、高折射率、高热导率LED封装材料、光电子材

料、微电子材料、智能材料、新型元器件材料。

——环境保护专用产品。依托环能德美、美富特膜、成都易

态、海天水务等企业，发展可再生物降解塑料制品、微生物处理

添加剂、高性能水处理絮凝剂和混凝剂、水质污染防治设备、配

套水处理剂、高效生物填料、薄膜负载型光催化材料、膜材料及

组件等环境保护专用产品。

——节能建筑材料产品。依托明达玻璃、派丽德高、博罗石

膏、华美新型建材、科深节能、普乐士建材、新纪源特种玻璃、

四川润龙、四川鑫炬、天友塑胶等企业，发展新型节能环境保护

墙体材料、绝热隔热材料、外墙节能环境保护保温系统、节能门

窗、节能玻璃、新型耐火材料、新型节能铜及铜材料等节能建筑

材料产品。

——反光材料。依托中节能反光材料等企业和中科院（成都）

光电所等科研院所，发展高折射率玻璃原料、高折射率玻璃微珠、

空心玻璃微珠、反光布、反光膜、反光服饰及制品等系列反光新

材料。

——噪声控制材料。引进国际国内著名企业，发展高速铁路

声屏障，高速公路、铁路隔声屏，开敞式办公房日勺噪声控制材料

以及室内空调设备、机械设备、电器设备等噪声控制材料。

3.资源循环运用。

依托长虹格润、成都搏磊、众孚环境保护、深蓝环境俣护等

企业，重点发展粉煤灰、脱硫石膏、磷石膏、冶炼废渣等大宗工

业固体废物的综合运用，废金属、废旧电器电子产品、报废汽车、

废橡胶、废塑料等再生资源运用和新能源应用及设备制造。

4.节能环境保护服务。

围绕节能环境保护产业，依托县内重点节能环境保护企业，

同步引进和培育节能环境保护服务企业，大力发展节能环境保护

征询、环境专业化治理、节能环境保护工程设计、节能环境保护

项目评估、能源审计、节能环境保护工程承包、节能环境俣护设

备租赁、节能环境保护集成服务等专业化服务企业。同步，发展

节能环境保护研发中心（基地）、技术产权交易等科技服务叱；发

展节能环境保护技术监测、质量监督、原则制定、技术推广和专

利代理、产品设计等综合技术服务业，推进节能环境保护服务业

迅速发展。

（二）壮大培育战略性新兴产业。

以最有基础、最有条件的领域为突破口，培育壮大新能源、

通用航空和新能源汽车等战略性新兴产业，突破关键技术和关键

技术，把战略性新兴产业培育成金堂工业新的增长点。

1.新能源。

——发展太阳能发电新能源。依托皇明太阳能集团，采用太

阳能发电先进技术与既有工业企业合作，建设总装机容量50兆

瓦日勺太阳能分布式发电站，改善金堂电力能源供应构造。

——发展风能发电新能源。依托华润电力（风能）开发有限

企业，采用风力发电先进技术，建设一期总装机容量10万千瓦

日勺风能发电站，增长金堂电力能源供应来源。

2.通用航空。

紧紧把握全国低空空域管理改革工作会议精神，抢抓国家积

极发展通用航空产业机遇，以成都（金堂）通用航空产业园区为

载体，积极发展推进通用航空全产业链发展。

——通航机场建设。积极争取尽快完毕通用航空机场立项工

作，加紧飞行场地、空中交通管制、导航设施、服务保障设施等

通用航空机场基础建设，尽快建成西部一流日勺通用航空机场并投

入运行。

——通航运行、维修和租赁服务。积极引进威海广泰、川大

智胜、四川九洲、国睿科技、四创电子、海特高新等高新技术企

业，发展通航运行、维修和代管租赁服务等战略性新兴产业。

——通航公共服务。积极发展人工降雨、医疗救护、航空探

矿、气象探测、科学试验、都市消防、空中巡查、抢险救灾、应

急维稳等通航公共服务产业。

通航旅游、培训和会展服务。积极发展空中游览、航空

摄影、公务飞行、私用或商用飞行驾驶执照培训、空中广告、飞

行体验中心、飞行俱乐部、航空运动训练飞行、航空运动演出飞

行、通用航空会议会展和航空小镇等通航旅游、培训和会展服务

等产业。

3.新能源汽车。

依托宝生新能源、南光真空、天津巴莫科技、广州新晨等企

业，大力发展新能源汽车电池和动力系统零部件，强化与主城区

和龙泉驿区在新能源汽车产业发展上日勺产业分工与协作，加紧引

进新能源汽车整车制造及关键零部件生产企业，逐渐扩大新能源

汽车产业规模。

（三）优化提高老式产业。

立足产业基础，运用高新技术、先进合用技术和信息化技术,

优化提高机械冶金加工、食品加工、纺织服装（制鞋）等老式产

业，淘汰落后产能，延伸产业链条，优化产品构造，增长产品附

加值，打造老式产业发展新优势。

L机械冶金加工。

——钢铁及其他金属加工。采用高新技术和先进成熟合用时

工艺技术，依托成都热华、瑞致电工钢、钛翼科技、鑫炬矿业、

成都磊狮钢管、四川博忠、四川恒瑞等企业，适度调整优化产业

构造，发展钛金属产品、合金产品、钢铁及其他金属精深加工，

开发含锐无缝钢管、特种钢管、重钢构造，轻钢构造、辐轴等适

应市场需求的新产品，做优做精既有钢铁及其他金属加工产业。

——起重设备。瞄准国内起重机械向大型化、自动化、专业

化发展趋势，依托四川川起、沱江起重、成都三江、四川天锐、

四川合能等企业，加强自主创新发展大吨位、系列化日勺桥式起重

机、核电、垃圾处理、节能环境保护等专用起重机和防腐、防爆、

绝缘等特殊性能起重机。

汽车零配件。积极承受龙泉驿区汽车产业辐射，依托成

都德瑞、成都西马、成都海纳尔等企业，发展汽车零配件加工，

尽快形成汽车零配件加工产业链。

2.食品加工。

——做大做强农副产品精深加工。充足运用食用菌、脐橙、

无公害蔬菜等优势，以竹篙农产品精深加工园、赵家食用菌加工

基地、清江食用菌加工基地为载体，依托中菌川派、蜀珍药业、

禾野菌业、天绿菌业、成都久鼎福、康艺食品、竹海食品等食品

加工企业，采用先进技术、设备和规模化、原则化、工厂化生产

方式，强化品牌建设，做大做强农副产品精深加工，提高农副产

品附加值。

3.纺织服装（制鞋）。

——迁出印染业。根据成都市统一规划，尽快迁出川棉印染、

成都民康、成都浦丰、成都盈峰等印染企业，淘汰落后污染产能。

优化纺织服装（制鞋）业。加紧纺织服装（制鞋）业提

档升级，推进产业低端环节向外转移，鼓励和支持恒达纺织、佳

宜鞋业、昆泰鞋业、爱民儿鞋业、仙美妮鞋业、欣耀鞋业等企业

采用新技术、新工艺、新材料，推进技术创新和技术改造，由单

纯加工制造向研发设计、生产、销售等一体化发展，走“研发设

计+创意+出口”引领转型升级道路，提高产品的档次和附加值，

提高行业发展整体水平。

四、空间布局优化方向

根据金堂县“十二五”经济与社会发展总体规划、金堂县都

市发展总体规划和土地运用总体规划，按照“产城一体、业态融

合、重点突出”的规定，综合考虑区位条件、产业基础、发展重

点、产业分布等原因，未来一种时期全县工业空间布局优化方向

集中在如下五个园区：

（一）金堂工业区。

位于赵镇和淮口镇，规划面积14.8平方公里，重要淘汰落

后产能和迁出印染行业，优化提高机械冶金加工、纺织服装（制

鞋）和食品加工，适度发展节能环境保护装备制造和节能环境保

护材料产业，力争到2023年建成特色突出、效益优秀的省级开

发区。

（二）成都工业发展战略后备区。

位于淮口、三溪、福兴、赵家等乡镇，规划面积100平方公

里。重要加紧成都工业发展战略后备区（起步区）发展，重点发

展节能环境保护、高端装备制造、新能源汽车等产业