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解构与重塑:广西县域经济核心竞争力评价体系的构建与实证一、绪论1.1研究背景与意义县域经济作为国民经济的基本单元,在国家经济体系中占据着举足轻重的地位。从地域范围来看,县域涵盖了广阔的国土面积,据相关统计,县以及县级市的面积加起来占到了国土面积的90%,是国家经济发展的重要空间载体。从经济总量角度,中国县域经济总量达39.1万亿元人民币,约占全国的41%,对国家GDP的增长有着不可忽视的贡献。在人口方面,县域人口众多,第六次全国人口普查数据显示,2010年县域人口约占全国人口的64%,是推动经济发展和社会进步的重要力量。发展县域经济是促进乡村振兴的关键环节。乡村地区大多位于县域范围内,县域经济的发展能够带动农村产业的升级,增加农民收入,改善农村基础设施和公共服务,促进城乡一体化发展。如山东寿光以蔬菜产业为核心,发展农业产业化,不仅使当地农民实现了增收致富,还带动了周边农村地区的发展,成为乡村振兴的典范。县域经济的发展水平直接影响着区域协调发展的进程。我国地区差距主要体现在县域发展的差距、农村发展的差距,加快县域经济发展,能够缩小区域之间的发展差距,促进区域协调发展,实现共同富裕的目标。广西作为中国西南地区的重要省份,其县域经济的发展状况对整个地区的经济增长、社会稳定和民生改善有着深远影响。近年来,尽管广西在经济建设方面取得了一定的成就,但在县域经济领域仍面临着诸多挑战。从产业结构来看,广西县域产业整体发展层次较低,农业产业化程度不高,工业科技水平相对较低,企业总体规模偏小,第三产业发展相对滞后。部分县域仍以传统农业为主,农产品附加值低,缺乏市场竞争力;工业多集中在资源型和劳动密集型产业,技术创新能力不足,难以适应市场变化。在城镇化水平上,与东部发达地区相比,广西县域城镇化水平相对较低,除少数地方外,大部分县域经济相对薄弱,产业不发达,县域公共服务设施、市政设施等基础设施建设不足,吸纳农业转移人口就业的能力有限,城镇化内生动力不足。此外,县域信息化发展也相对滞后,农业生产信息化水平低,信息基础设施建设滞后,难以满足农业现代化发展的要求。在这样的背景下,研究广西县域经济核心竞争力评价体系具有重要的现实意义。通过构建科学合理的评价体系,能够全面、准确地评估广西各县域经济的发展水平和竞争力状况,找出各县域在经济发展过程中存在的优势和不足,为政府制定针对性的政策提供依据。对于产业基础较好但创新能力不足的县域,可以出台鼓励科技创新的政策,加大对科研的投入,培育高新技术企业;对于城镇化水平较低的县域,可以加强基础设施建设,提升公共服务水平,吸引人口集聚,推动城镇化进程。该评价体系有助于引导广西县域经济实现高质量发展。在评价过程中,注重对经济发展质量、创新能力、生态环境保护等方面的考量,能够促使县域在发展经济的同时,更加注重可持续发展,推动产业结构优化升级,提高资源利用效率,实现经济、社会和环境的协调发展。1.2国内外研究现状国外虽然没有与我国县域经济完全对应的概念,但在区域经济发展、竞争力评价等方面有丰富的研究成果,为县域经济核心竞争力研究提供了理论基础和方法借鉴。古典经济学理论中,亚当・斯密在《国富论》中提出的绝对优势理论认为,各国应按照绝对成本差异进行国际分工,生产并出口具有绝对优势的产品,进口具有绝对劣势的产品,从而实现贸易利益最大化。这一理论为县域根据自身资源禀赋发展特色产业提供了理论依据,县域可以凭借自身独特的资源,如丰富的矿产、特色农产品等,发展具有绝对优势的产业,提升经济竞争力。大卫・李嘉图的比较优势理论进一步指出,即使一个国家在所有产品生产上都不具有绝对优势,只要在某些产品上具有相对优势,就可以通过专业化生产和贸易获得利益。这启示县域在发展经济时,不仅要关注绝对优势,更要深入挖掘自身的比较优势,如劳动力成本优势、地理位置优势等,以此来确定主导产业,参与区域和国际经济分工。迈克尔・波特的竞争力理论对县域经济核心竞争力研究产生了深远影响。他在《国家竞争优势》中提出的“钻石模型”,从生产要素、需求条件、相关与支持性产业、企业战略、结构和同业竞争、机会以及政府六个方面分析产业竞争力。这一模型为县域经济核心竞争力的研究提供了全面的分析框架,县域可以从这些维度出发,分析自身产业发展的优势和不足,进而提升经济竞争力。例如,通过优化生产要素配置,加强人才培养和引进,改善基础设施等,提升县域产业的竞争力;关注市场需求,根据市场需求调整产业结构,提高产品和服务的市场适应性;培育相关与支持性产业,形成产业集群,增强产业的协同效应和竞争力;引导企业制定合理的战略,优化企业结构,提高企业的创新能力和市场竞争力;充分利用政策机遇和市场机会,推动县域经济的发展;发挥政府的引导和支持作用,制定有利于县域经济发展的政策,营造良好的营商环境。在区域经济发展方面,增长极理论认为,经济增长并非在所有地方同时出现,而是首先集中在某些具有创新能力的行业和主导产业部门,这些部门通常聚集在特定的地区,形成增长极。增长极通过极化效应和扩散效应,带动周边地区的经济发展。这一理论为县域经济发展提供了重要的思路,县域可以通过培育和发展具有优势的产业,打造经济增长极,吸引资源和要素的集聚,进而带动整个县域经济的发展。如一些县域通过发展特色工业园区,吸引了大量企业入驻,形成了产业集聚效应,促进了县域经济的快速增长。国内对县域经济核心竞争力的研究起步相对较晚,但近年来随着县域经济的快速发展,相关研究成果不断涌现。众多学者从不同角度对县域经济核心竞争力进行了深入研究,涵盖了概念内涵、评价体系构建、影响因素分析以及提升策略等多个方面。在概念内涵方面,学者们普遍认为县域经济核心竞争力是一个综合性的概念,是县域在经济、社会、科技、文化等多个领域所具备的独特优势和能力的集中体现。它不仅包括经济实力、产业竞争力等硬实力,还包括科技创新能力、人才资源、制度环境、文化底蕴等软实力。这种综合优势使得县域在区域竞争中能够脱颖而出,实现可持续发展。评价体系构建是县域经济核心竞争力研究的重要内容。众多学者基于不同的理论和方法,构建了各具特色的评价指标体系。有的学者从经济发展、社会发展、资源环境等维度选取指标,全面评价县域经济的综合竞争力;有的学者则侧重于产业竞争力,选取产业结构、产业规模、产业创新能力等指标,评价县域产业的竞争力水平;还有的学者从可持续发展的角度出发,选取资源利用效率、生态环境保护等指标,评价县域经济发展的可持续性。在评价方法上,常用的有层次分析法、主成分分析法、因子分析法、熵权法等。这些方法各有优缺点,学者们根据研究目的和数据特点选择合适的方法,对县域经济核心竞争力进行定量评价,为县域经济发展提供科学依据。影响因素分析也是研究的重点之一。学者们普遍认为,产业发展是影响县域经济核心竞争力的关键因素。一个县域拥有强大的主导产业和完善的产业体系,能够有效带动就业、增加财政收入,提升县域经济实力。如山东寿光以蔬菜产业为核心,发展农业产业化,形成了完整的蔬菜种植、加工、销售产业链,不仅使当地农民实现了增收致富,还带动了周边地区的经济发展,成为县域产业发展的典范。科技创新能力对县域经济核心竞争力的提升也至关重要。在当今知识经济时代,科技创新是推动经济发展的核心动力。县域通过加大科技投入,培育创新主体,提高科技创新能力,能够促进产业升级,提高产品附加值,增强产业竞争力。人才资源是县域经济发展的重要支撑,拥有高素质的人才队伍,能够为县域经济发展提供智力支持和创新动力。良好的基础设施、政策环境、市场环境等也对县域经济核心竞争力有着重要影响,它们能够降低企业运营成本,提高经济运行效率,吸引投资和人才,促进县域经济的发展。在提升策略方面,学者们提出了诸多建议。在产业发展方面,强调要立足县域资源禀赋和比较优势,培育和发展特色产业,推动产业结构优化升级,形成产业集群,提高产业竞争力。在科技创新方面,鼓励县域加大科技投入,加强与高校、科研机构的合作,建立科技创新平台,培育创新主体,提高科技创新能力。在人才培养和引进方面,建议县域制定优惠政策,吸引和留住各类人才,加强人才培养,提高人才素质,为县域经济发展提供人才保障。同时,要加强基础设施建设,优化政策环境和市场环境,为县域经济发展创造良好的外部条件。现有研究在县域经济核心竞争力评价体系方面取得了一定成果,但仍存在一些不足之处。部分研究在指标选取上缺乏系统性和全面性,没有充分考虑县域经济发展的复杂性和多样性,导致评价结果不能准确反映县域经济的实际竞争力水平。一些评价体系过于注重经济指标,而忽视了社会、环境、创新等方面的指标,难以全面衡量县域经济的可持续发展能力。在评价方法上,虽然多种方法被广泛应用,但每种方法都有其局限性,部分研究在方法选择上不够科学合理,可能会影响评价结果的准确性和可靠性。不同地区县域经济发展具有独特的特点和规律,现有研究在构建评价体系时,对地区差异的考虑不够充分,缺乏针对性和适应性,难以满足不同地区县域经济发展的实际需求。本文将针对这些不足,充分考虑广西县域经济的特点和发展需求,构建一套科学合理、全面系统、具有针对性的县域经济核心竞争力评价体系,为广西县域经济发展提供有力的理论支持和实践指导。1.3研究内容与方法1.3.1研究内容本文围绕广西县域经济核心竞争力评价体系展开研究,主要内容包括以下几个方面:广西县域经济发展现状分析:深入研究广西县域经济的整体发展态势,对经济总量、产业结构、城镇化水平、信息化程度等方面进行详细分析。通过收集和整理相关数据,全面了解广西县域经济的规模和增长趋势,分析产业结构的特点和存在的问题,探讨城镇化进程中的现状和面临的挑战,以及信息化发展的水平和差距。研究各县域在资源禀赋、地理位置、政策环境等方面的差异,分析这些因素对县域经济发展的影响,找出广西县域经济发展的优势和劣势,为后续构建评价体系提供现实依据。县域经济核心竞争力评价指标体系构建:在明确县域经济核心竞争力内涵和特征的基础上,结合广西县域经济的实际发展情况,参考国内外相关研究成果,遵循科学性、系统性、代表性、可操作性等原则,从经济实力、产业竞争力、创新能力、人才资源、基础设施、生态环境、政策环境等多个维度选取评价指标,构建一套适合广西县域经济核心竞争力评价的指标体系。对每个指标的含义、计算方法和数据来源进行详细说明,确保指标体系的合理性和可实施性。评价方法选择与模型构建:介绍常用的县域经济核心竞争力评价方法,如层次分析法、主成分分析法、因子分析法、熵权法、TOPSIS法等,分析各种方法的优缺点和适用范围。结合广西县域经济的特点和数据可用性,选择合适的评价方法,并构建相应的评价模型。详细阐述评价方法的原理和操作步骤,以及评价模型的构建过程和参数设定,为评价广西县域经济核心竞争力提供科学的方法和工具。广西县域经济核心竞争力实证评价:运用构建的评价指标体系和评价模型,对广西各县域的经济核心竞争力进行实证评价。收集广西各县域的相关数据,对数据进行预处理和标准化处理,消除数据量纲和数量级的影响。将处理后的数据代入评价模型,计算出各县域的经济核心竞争力得分,并进行排名和分类。对评价结果进行深入分析,找出广西县域经济核心竞争力较强和较弱的县域,分析其优势和劣势所在,为提出针对性的提升策略提供依据。提升广西县域经济核心竞争力的策略建议:根据实证评价结果和广西县域经济发展的实际情况,提出提升广西县域经济核心竞争力的策略建议。从产业发展、科技创新、人才培养、基础设施建设、生态环境保护、政策支持等方面入手,制定具体的措施和政策,促进广西县域经济的高质量发展。强调产业结构优化升级,培育特色产业和产业集群,提高产业竞争力;加大科技创新投入,加强创新平台建设,提升创新能力;加强人才培养和引进,完善人才激励机制,提高人才资源水平;加强基础设施建设,改善交通、通信、能源等条件,提高经济运行效率;加强生态环境保护,推动绿色发展,实现经济与环境的协调发展;加大政策支持力度,制定优惠政策,优化营商环境,吸引投资和人才。1.3.2研究方法为了确保研究的科学性和可靠性,本文将综合运用多种研究方法:文献研究法:通过广泛查阅国内外关于县域经济核心竞争力、区域经济发展、竞争力评价等方面的文献资料,包括学术期刊论文、学位论文、研究报告、政府文件等,了解相关领域的研究现状和发展趋势,梳理已有的研究成果和方法,为本文的研究提供理论基础和研究思路。对国内外相关文献进行系统分析和总结,找出研究的空白点和不足之处,明确本文的研究方向和重点。实证分析法:以广西各县域为研究对象,收集大量的经济社会数据,运用构建的评价指标体系和评价模型,对广西县域经济核心竞争力进行实证评价。通过实际数据的分析和计算,客观地反映广西县域经济核心竞争力的现状和水平,为提出提升策略提供数据支持。利用统计分析软件对数据进行处理和分析,确保评价结果的准确性和可靠性。比较分析法:对广西各县域的经济核心竞争力进行横向比较,分析不同县域之间的差异和优势,找出发展较好县域的成功经验和发展较慢县域存在的问题。同时,将广西县域经济与其他地区的县域经济进行纵向比较,借鉴先进地区的发展经验,为广西县域经济发展提供参考。通过比较分析,明确广西县域经济在全国县域经济中的地位和差距,为制定发展战略提供依据。专家咨询法:在构建评价指标体系和提出提升策略的过程中,邀请相关领域的专家学者、政府官员和企业界人士进行咨询和研讨,广泛征求他们的意见和建议。专家们具有丰富的理论知识和实践经验,能够从不同角度对研究内容进行深入分析和指导,确保研究成果的科学性和实用性。通过专家咨询,对评价指标体系进行优化和完善,使提出的提升策略更具针对性和可操作性。1.4研究创新点与技术路线1.4.1研究创新点指标选取的针对性:充分考虑广西县域经济的独特性,在指标选取上不仅涵盖了经济实力、产业竞争力等常见维度,还特别注重对广西县域特色资源、地理位置优势以及政策环境的考量。广西拥有丰富的自然资源和独特的地理位置,与东盟国家接壤,在指标体系中纳入反映与东盟贸易往来、特色旅游资源开发等相关指标,如对东盟贸易额占比、旅游收入占GDP比重等,能够更准确地反映广西县域经济的核心竞争力。这种针对性的指标选取,弥补了以往研究中对地区特色关注不足的缺陷,使评价体系更贴合广西县域经济的发展实际。研究视角的综合性:将可持续发展理念全面融入研究视角,从经济、社会、环境、创新等多个维度综合评价广西县域经济核心竞争力。在经济维度,关注经济增长的质量和效益;在社会维度,考量民生改善、社会公平等方面;在环境维度,注重生态环境保护和资源利用效率;在创新维度,强调科技创新对县域经济发展的驱动作用。通过这种综合性的研究视角,能够更全面地评估广西县域经济发展的整体状况,为县域经济实现可持续发展提供更具指导意义的建议,这也是区别于以往单一经济视角研究的重要创新之处。评价方法的创新性:采用组合评价方法,将层次分析法(AHP)和熵权法相结合确定指标权重,再运用TOPSIS法进行综合评价。层次分析法能够充分利用专家的经验和判断,主观地确定各指标的相对重要性;熵权法基于数据本身的信息熵来客观地确定权重,避免了单一方法的局限性。将两者结合,可以充分发挥主观和客观方法的优势,使权重的确定更加科学合理。TOPSIS法能够通过计算各评价对象与最优解和最劣解之间的距离,对评价对象进行排序,从而更准确地反映广西县域经济核心竞争力的相对水平,为县域经济发展提供更精准的决策依据。1.4.2技术路线本文的研究技术路线如图1-1所示,主要包括以下几个步骤:理论研究:通过广泛查阅国内外关于县域经济核心竞争力、区域经济发展、竞争力评价等方面的文献资料,梳理相关理论和研究方法,明确县域经济核心竞争力的内涵、特征和影响因素,为后续研究奠定理论基础。同时,对广西县域经济发展的相关政策进行分析,了解政策导向和支持重点,为构建评价体系提供政策依据。现状分析:收集广西县域经济发展的相关数据,包括经济总量、产业结构、城镇化水平、信息化程度、科技创新能力等方面的数据,对广西县域经济的发展现状进行全面分析。运用统计分析方法,如描述性统计、相关性分析等,深入研究广西县域经济发展的特点、优势和存在的问题,找出影响广西县域经济核心竞争力的关键因素,为构建评价指标体系提供现实依据。指标体系构建:基于理论研究和现状分析的结果,结合广西县域经济的实际情况,遵循科学性、系统性、代表性、可操作性等原则,从经济实力、产业竞争力、创新能力、人才资源、基础设施、生态环境、政策环境等多个维度选取评价指标,构建广西县域经济核心竞争力评价指标体系。邀请相关领域的专家学者对指标体系进行论证和完善,确保指标体系的合理性和有效性。评价方法选择与模型构建:介绍常用的县域经济核心竞争力评价方法,分析各种方法的优缺点和适用范围。结合广西县域经济的特点和数据可用性,选择层次分析法(AHP)和熵权法相结合确定指标权重,运用TOPSIS法进行综合评价,构建广西县域经济核心竞争力评价模型。详细阐述评价方法的原理和操作步骤,以及评价模型的构建过程和参数设定,确保评价过程的科学性和准确性。实证评价:收集广西各县域的相关数据,对数据进行预处理和标准化处理,消除数据量纲和数量级的影响。将处理后的数据代入评价模型,计算出各县域的经济核心竞争力得分,并进行排名和分类。对评价结果进行深入分析,找出广西县域经济核心竞争力较强和较弱的县域,分析其优势和劣势所在,为提出提升策略提供依据。策略建议:根据实证评价结果和广西县域经济发展的实际情况,从产业发展、科技创新、人才培养、基础设施建设、生态环境保护、政策支持等方面入手,提出提升广西县域经济核心竞争力的具体策略建议。与相关部门和企业进行沟通交流,征求他们对策略建议的意见和建议,确保策略建议的可行性和可操作性。通过以上技术路线,本文旨在构建一套科学合理、全面系统、具有针对性的广西县域经济核心竞争力评价体系,并提出切实可行的提升策略,为广西县域经济的高质量发展提供理论支持和实践指导。二、广西县域经济发展现状剖析2.1广西经济发展总体概况广西地处中国华南地区,与广东、湖南、贵州、云南相邻,并与海南隔海相望,是中国唯一与东盟国家海陆相连的省级行政区,具有独特的地理位置优势,是中国西南地区最便捷的出海通道,在中国与东盟的经济合作中发挥着重要的桥梁作用。在全国经济格局中,广西经济总量近年来呈现出稳步增长的态势,但整体排名仍处于中游水平。2024年,广西地区生产总值为28649.40亿元,按可比价计算,比上年增长4.2%,在全国31个省级行政区中位列第19名,占全国比重的2.14%,与东部发达省份如广东、江苏、山东等相比,经济总量仍有较大差距。从经济增长趋势来看,过去几年广西GDP增速保持在一定水平,且在部分年份高于全国平均增速,显示出其经济发展的活力和潜力。2023年一季度,广西自治区的生产总值达到6250.83亿元,同比增长4.9%;2024年前三季度,全区生产总值20351.72亿元,按不变价格计算,同比增长3.6%,高于一季度0.5个百分点,与上半年持平。产业结构方面,广西正处于产业结构调整和优化的关键时期。2024年,广西第一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重分别为16.5%、32.5%和51.0%,对经济增长的贡献率分别为17.4%、41.4%和41.2%。第一产业中,广西是农业大省,农产品资源丰富,特色农业发展迅速,水果、蔬菜、蔗糖等产量在全国占据重要地位。2024年,广西水果产量持续增长,其中柑橘、芒果、荔枝、龙眼等特色水果畅销全国;蔗糖产业作为广西的传统优势产业,甘蔗种植面积和蔗糖产量均居全国首位。第二产业以资源型产业和传统制造业为主,近年来,随着产业升级和转型的推进,高端制造业、战略性新兴产业也取得了一定的发展。汽车制造、有色金属、机械装备等产业是广西工业的支柱产业,柳州作为中国重要的汽车生产基地之一,拥有上汽通用五菱、东风柳汽等知名汽车企业;有色金属产业方面,广西的铝、锡、锌等矿产资源丰富,在全国具有重要地位。电气机械和器材制造业等新兴产业发展迅速,2024年,该产业增加值比上年增长41.8%,太阳能电池产量增长5.4倍,汽车用锂离子动力电池增长1.0倍,新能源汽车增长75.3%。第三产业发展较为迅速,占GDP比重超过一半,成为经济增长的重要动力。旅游业、现代服务业等发展态势良好,桂林以其独特的山水风光吸引了大量国内外游客,旅游业成为桂林经济发展的重要支柱;南宁作为广西的首府,在金融、物流、商贸等现代服务业领域发展迅速,是中国—东盟博览会的永久举办地,为中国与东盟的经贸合作搭建了重要平台。2.2广西县域经济发展现状2.2.1经济规模与增长速度近年来,广西县域经济规模不断扩大,但整体规模相对较小,且各县域之间发展不均衡。2024年,广西县域GDP总量达到了[X]亿元,占全区GDP总量的[X]%,表明县域经济在广西经济体系中占据着重要地位。然而,与发达地区县域相比,广西县域GDP规模仍有较大差距。以江苏昆山市为例,2024年昆山市GDP总量超过[X]亿元,而广西县域GDP排名第一的北流市,2024年GDP总量仅为500.31亿元,差距明显。从增长速度来看,部分县域经济增长迅速,展现出较强的发展活力。2024年,扶绥县GDP增速高达10%,在广西各县域中名列前茅。扶绥县经济的快速增长得益于其独特的区位优势,作为离首府南宁市最近的一个县,以及离南宁吴圩国际机场最近的县,交通便利,受到南宁市的辐射影响较大。广西多所高校落户扶绥县,为当地带来了丰富的人才资源,众多大企业也纷纷在此投资建厂,形成了产业集聚效应,有力地推动了经济增长。也有一些县域经济增长较为缓慢,甚至出现负增长。2023年,灵山县、平南县等多个县的增量为负数,反映出这些地区在经济发展过程中面临着诸多挑战,产业结构单一,受市场波动、原材料价格上涨等外部因素影响较大,导致经济增长乏力甚至出现下滑。2.2.2产业结构特征广西县域产业结构呈现出一定的特点和问题。在三次产业结构中,2024年,广西县域第一产业增加值占比为[X]%,第二产业增加值占比为[X]%,第三产业增加值占比为[X]%,呈现出“三二一”的产业结构格局。与全区平均水平相比,县域第一产业占比较高,第二、三产业占比较低,反映出广西县域产业结构整体层次相对较低。在第一产业内部,传统农业仍占据主导地位,农业产业化程度不高。大部分县域以种植粮食、蔬菜、水果等传统农作物为主,农产品附加值较低,缺乏市场竞争力。农产品加工企业规模较小,技术水平落后,难以实现农产品的深度加工和增值。一些县域的水果种植以分散的农户经营为主,缺乏统一的品牌和营销渠道,导致水果销售价格较低,农民收入增长缓慢。部分县域特色农业发展取得了一定成效,为农民增收和县域经济发展做出了贡献。田东县是中国芒果之乡,芒果种植面积和产量均居广西前列,通过发展芒果产业,带动了当地农民增收致富,促进了县域经济的发展。第二产业中,工业发展相对滞后,产业层次较低。县域工业多集中在资源型和劳动密集型产业,技术创新能力不足,企业总体规模偏小。一些县域依赖本地的矿产资源发展采矿业和矿产品加工业,这些产业附加值低,对环境的影响较大,且容易受到市场波动的影响。部分县域的制造业以小型加工厂为主,生产设备陈旧,技术水平落后,产品质量难以保证,缺乏市场竞争力。近年来,一些县域积极推动工业转型升级,加大对高新技术产业和战略性新兴产业的培育和引进力度,取得了一定的成效。平果市在铝产业的基础上,积极发展铝精深加工、新能源汽车等产业,推动了产业结构的优化升级。第三产业方面,虽然近年来发展较快,但仍存在一些问题。县域服务业主要集中在传统的批发零售、住宿餐饮等领域,现代服务业发展相对滞后。金融、物流、科技服务等现代服务业在县域经济中的占比较低,难以满足县域经济发展的需求。一些县域的物流基础设施不完善,物流效率低下,增加了企业的运营成本;金融服务体系不健全,中小企业融资难、融资贵的问题较为突出。旅游业作为县域经济的重要增长点,部分县域拥有丰富的旅游资源,但旅游开发程度较低,旅游服务质量不高,旅游品牌影响力不足。一些县域的旅游景点基础设施不完善,缺乏配套的餐饮、住宿、娱乐等服务设施,难以吸引游客。2.2.3重点县域经济发展案例分析以扶绥县、北流市等经济发展突出的县域为例,深入分析其经济发展模式、成功经验和面临的挑战,对于推动广西县域经济发展具有重要的借鉴意义。扶绥县近年来经济发展迅速,成为广西县域经济发展的一匹黑马。2024年,扶绥县GDP总量达到了425.15亿元,增速10%,在广西县域中排名第三。其经济发展模式主要得益于以下几个方面:一是区位优势显著,作为离首府南宁市最近的县,以及离南宁吴圩国际机场最近的县,交通十分便利,能够充分受到南宁市的辐射带动。广西多所高校落户扶绥县,使其成为广西第三大高校聚集地,为当地带来了丰富的人才资源,促进了相关产业的发展。众多大企业也看中了扶绥县的交通优势、政策支持等,纷纷在此投资建厂,像一些知名的制造企业建立了大规模的生产基地,带动了当地的就业,提高了居民的收入水平,同时也促进了上下游产业链的形成和发展。扶绥县经济发展也面临一些挑战,随着经济的快速发展,土地资源紧张、环境污染等问题逐渐凸显,需要在发展经济的同时,注重可持续发展,加强资源保护和环境治理。北流市是广西县域经济的领跑者,2024年GDP总量达到500.31亿元,位居广西县域第一。北流市经济发展模式呈现多元化的特点,在工业制造、商贸服务等领域有着突出的表现。北流市的陶瓷产业历史悠久,经过多年的发展,已经形成了完整的产业链,产品畅销国内外。北流市还积极发展商贸服务业,建设了多个大型商贸市场和物流园区,成为桂东南地区重要的商品集散地。北流市注重产业创新和品牌建设,鼓励企业加大科技投入,提高产品质量和附加值,培育了一批知名品牌。北流市在经济发展过程中也面临一些问题,如产业结构有待进一步优化,传统产业占比较高,新兴产业发展相对滞后;人口众多,资源分散,人均经济指标有待提高,在产业升级、就业吸纳与劳动力素质提升等方面还需加大力度。2.3广西县域经济发展存在的主要问题2.3.1发展不平衡问题广西县域经济发展不平衡问题较为突出,不同县域之间在经济规模、产业结构、居民收入等方面存在显著差异。从经济规模来看,2024年,北流市GDP总量达到500.31亿元,在广西县域中排名第一;而一些经济相对落后的县域,如乐业县,GDP总量仅为41.67亿元,两者相差巨大。这种经济规模的差距反映出广西县域经济发展的两极分化现象较为严重。造成这种不平衡的原因是多方面的。地理位置和交通条件是重要因素之一。地处交通要道、靠近中心城市的县域,能够更好地承接产业转移,吸引投资和人才,促进经济发展。扶绥县离首府南宁市最近,也是离南宁吴圩国际机场最近的县,交通便利,受到南宁市的辐射影响较大,经济发展迅速;而一些偏远山区的县域,交通不便,信息闭塞,难以与外界进行有效的经济交流和合作,经济发展受到限制。资源禀赋的差异也对县域经济发展产生重要影响。拥有丰富自然资源的县域,如平果市的铝矿资源、合山市的煤炭资源等,能够依托资源发展相关产业,带动经济增长;而资源匮乏的县域在产业发展上则面临更多困难。政策支持力度的不同也是导致县域经济发展不平衡的原因之一。一些重点发展的县域或经济开发区,能够享受到更多的政策优惠和资金支持,在产业发展、基础设施建设等方面具有优势;而部分县域则缺乏政策支持,发展相对滞后。2.3.2产业发展困境广西县域产业发展面临诸多困境,制约了县域经济的进一步发展。产业层次低是主要问题之一,县域产业大多集中在传统的农业和资源型工业领域,产品附加值低,市场竞争力弱。在农业方面,多数县域仍以传统的种植和养殖模式为主,农业产业化、现代化水平不高,农产品加工能力不足,难以实现农产品的增值。在工业领域,资源型产业和劳动密集型产业占比较大,技术含量和附加值较低,对环境的影响也较大。一些县域的矿业开发,主要以开采和初级加工为主,缺乏高端的深加工技术和设备,产品附加值低,且容易造成资源浪费和环境污染。产业链不完善也是县域产业发展面临的重要问题。许多县域的产业上下游关联度不高,缺乏完整的产业链条,产业协同效应难以发挥。在农产品加工领域,一些县域虽然有一定规模的农产品种植,但缺乏与之配套的加工、仓储、物流等产业环节,导致农产品销售渠道不畅,附加值难以提高。在工业领域,一些县域的企业之间缺乏有效的协作,零部件配套能力不足,产业集群效应不明显,影响了产业的整体竞争力。创新能力不足是制约县域产业发展的关键因素。县域企业普遍存在研发投入少、创新人才缺乏、创新平台建设滞后等问题,导致产品更新换代慢,技术水平落后,难以适应市场变化和产业升级的需求。一些县域的制造业企业,生产设备陈旧,技术工艺落后,缺乏自主创新能力,产品在市场上缺乏竞争力。部分县域的农业企业在品种培育、种植技术、农产品加工等方面创新不足,难以提高农产品的品质和附加值。2.3.3资源环境约束随着广西县域经济的快速发展,资源环境约束日益凸显,对县域经济的可持续发展构成了严峻挑战。资源开发利用效率低是一个突出问题。在一些县域,由于技术水平落后和管理不善,资源开发过程中存在严重的浪费现象。在矿产资源开发领域,部分企业采用粗放式的开采方式,采富弃贫,导致矿产资源回收率低,浪费严重。一些小型煤矿企业,开采技术落后,煤炭资源回收率仅为30%-40%,远低于国家规定的标准。在水资源利用方面,农业灌溉用水浪费现象普遍,大部分县域仍采用大水漫灌的方式,灌溉水利用系数较低,造成了水资源的大量浪费。生态环境保护压力大也是县域经济发展面临的重要问题。随着工业化和城镇化的快速推进,县域环境污染问题日益突出。工业废气、废水、废渣的排放,以及农业面源污染、生活污水和垃圾的排放,对县域生态环境造成了严重破坏。一些县域的工业集中区,由于环保设施不完善,企业违规排放污染物,导致周边水体和空气受到严重污染,影响了居民的生活质量和身体健康。农业面源污染也不容忽视,农药、化肥的过量使用,以及畜禽养殖废弃物的随意排放,对土壤和水体造成了污染,威胁到农产品质量安全和生态环境安全。在城镇化过程中,县域生活垃圾和污水的处理能力不足,垃圾随意堆放、污水直接排放的现象较为普遍,对城镇生态环境造成了不良影响。资源环境约束不仅制约了县域经济的当前发展,也对未来的可持续发展埋下了隐患,迫切需要采取有效措施加以解决。三、县域经济核心竞争力评价指标体系构建的理论基础3.1相关概念界定3.1.1县域经济县域经济是以县级行政区划为地理空间,以县级政权为调控主体,以市场为导向,具有地域特色、功能完备的综合性经济体系。它属于区域经济范畴,是一种行政区划型区域经济,以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地,城乡兼容。从产业分类角度看,县域经济包含农业、工业和服务业,对于完全非农化的市属区,其经济类型完全城市化,不属于县域经济;而县改市由于其属区大部分含有农业或乡村经济,故归属于县域经济。县域经济具有特定的地理空间,区域界线明确,以县级行政区划为界定范围。县级政权作为市场调控主体,拥有一定的财政自主权,使得县域经济具有相对独立性和能动性。温家宝同志曾指出“农村的发展,县委、政府是关键”,这充分体现了县级政权在县域经济发展中的重要推动作用。地域特色是县域经济的显著特征之一,这种特色与其地理区位、历史人文、特定资源紧密相关联。一些县域凭借独特的自然景观发展旅游业,阳朔县以其秀美的漓江山水吸引了大量国内外游客,成为著名的旅游胜地;一些县域则依托丰富的矿产资源发展采矿业和矿产品加工业,平果市凭借铝矿资源发展铝产业,成为中国重要的铝工业基地。县域经济以市场为导向,具有开放性,并非封闭的“诸侯经济”。随着市场经济的发展,县域经济要突破县级行政区划的约束,在更大的区域内进行资源配置,获取竞争优势,同时也要接受国家宏观经济政策的指导。县域经济是国民经济的基本单元,经济活动涉及生产、流通、消费、分配各环节,涵盖一、二、三产业各部门。但县域经济不能追求“小而全”,而应“宜农则农”“宜工则工”“宜商则商”“宜游则(旅)游”,注重发挥比较优势,突出重点产业,实现差异化发展。3.1.2核心竞争力核心竞争力的概念最初由普拉哈拉德(C.K.Prahalad)和哈默(GaryHamel)于1990年在《哈佛商业评论》上发表的《公司的核心竞争力》一文中提出,他们认为核心竞争力是组织中的积累性学识,特别是关于如何协调不同的生产技能和有机结合多种技术流派的学识,它是企业在市场竞争中能够持续保持竞争优势的关键能力。此后,众多学者从不同角度对核心竞争力进行了研究和阐述,使其内涵不断丰富和完善。从企业层面来看,核心竞争力是企业在发展过程中逐步积累形成的一种独特的能力,它包含了企业的技术、管理、品牌、文化等多个方面的综合优势。这种能力具有独特性,是企业独有的,难以被竞争对手模仿或复制,源于企业独特的文化、技术、管理等方面。可口可乐公司的独特配方和品牌文化,使其在饮料市场中具有强大的竞争力,竞争对手难以模仿;苹果公司凭借其独特的创新能力和品牌形象,在智能手机市场占据重要地位。核心竞争力具有价值性,能够为企业创造独特的价值,体现在产品的高品质、低价格、良好的售后服务等方面,满足消费者的需求,从而获得更高的利润和市场份额。华为公司通过持续的技术创新,推出具有高性能、高可靠性的通信产品和解决方案,为客户创造了价值,也提升了自身的市场竞争力。核心竞争力还具有持久性,是长期积累形成的,能够在较长时间内保持企业的竞争优势;扩展性,不仅可以应用于企业的现有产品或服务,还可以扩展到新的领域或产品中,为企业开拓新的市场提供支持。腾讯公司凭借其强大的社交网络平台和用户基础,不断拓展业务领域,涉足游戏、金融科技、在线教育等多个行业,实现了多元化发展。从区域层面来看,核心竞争力是指一个区域在竞争和发展过程中与其他区域相比较所具有的吸引、争夺、拥有、控制和转化资源,争夺、占领和控制市场的能力,是区域经济、社会、科技、文化、环境等综合发展能力的集中体现。区域核心竞争力具有相对性,是在与其他区域的比较中体现出来的;动态性,会随着区域内外部环境的变化而变化;综合性,涉及区域发展的多个方面。长三角地区凭借其优越的地理位置、完善的基础设施、雄厚的经济实力、丰富的人才资源和活跃的创新氛围,在全国乃至全球经济中具有较强的核心竞争力;深圳从一个小渔村发展成为国际化大都市,其核心竞争力不断提升,在科技创新、金融服务、高端制造等领域具有显著优势,这得益于其不断创新的政策环境、大量的人才集聚和持续的产业升级。3.1.3县域经济核心竞争力县域经济核心竞争力是指在县域经济发展过程中,县域所具备的能够使其在区域竞争中脱颖而出,实现可持续发展的独特能力和综合优势。它是县域经济竞争力的核心部分,是县域在经济、社会、科技、文化、生态等多个领域所拥有的资源、能力、环境等要素的有机整合和协同作用的结果。县域经济核心竞争力具有以下特点:一是独特性,每个县域都有其独特的地理区位、资源禀赋、历史文化等,这些因素构成了县域经济核心竞争力的独特基础,使其在竞争中具有不可替代的优势。云南普洱凭借其独特的地理环境和气候条件,成为世界著名的普洱茶产地,普洱茶产业成为普洱县域经济的核心竞争力之一,这种独特的资源优势是其他县域难以复制的。二是综合性,涵盖了县域经济发展的各个方面,包括经济实力、产业竞争力、创新能力、人才资源、基础设施、生态环境、政策环境等,这些要素相互关联、相互影响,共同构成了县域经济核心竞争力的整体。一个县域的经济实力雄厚,产业结构合理,创新能力强,人才资源丰富,基础设施完善,生态环境良好,政策支持有力,其核心竞争力必然较强。三是动态性,会随着县域内外部环境的变化而不断演变。随着科技的进步、市场需求的变化、政策的调整等,县域经济核心竞争力的构成要素和表现形式也会发生改变。一些县域原本依靠传统资源型产业发展,随着资源的逐渐枯竭和市场环境的变化,通过转型升级,发展新兴产业,培育新的核心竞争力。县域经济核心竞争力的形成是一个长期的过程,受到多种因素的影响。资源禀赋是基础,丰富的自然资源、人力资源、文化资源等为县域经济发展提供了物质和人力基础。产业发展是关键,一个县域拥有强大的主导产业和完善的产业体系,能够有效带动就业、增加财政收入,提升县域经济实力。科技创新能力是动力,在当今知识经济时代,科技创新能够推动产业升级,提高产品附加值,增强产业竞争力。良好的基础设施、政策环境、市场环境等是保障,能够降低企业运营成本,提高经济运行效率,吸引投资和人才,促进县域经济的发展。3.2理论基础3.2.1比较优势理论比较优势理论最早由大卫・李嘉图在其著作《政治经济学及赋税原理》中提出,该理论认为,即使一个国家在所有商品的生产上都不具有绝对优势,只要它在某些商品的生产上具有相对优势,就可以通过专业化生产和贸易来获得利益。这一理论的核心在于强调各国应根据自身的资源禀赋和生产技术条件,专注于生产并出口那些机会成本较低的产品,进口机会成本较高的产品,从而实现资源的优化配置和福利的增加。比较优势理论为县域经济发展提供了重要的理论指导。县域在发展经济时,应充分认识自身的资源禀赋和特色,包括自然资源、劳动力资源、地理位置、文化传统等,以此为基础确定具有比较优势的产业。广西一些县域拥有丰富的矿产资源,如平果市的铝矿资源、合山市的煤炭资源等,这些县域可以依托这些资源,发展采矿业和矿产品加工业,形成具有比较优势的产业。一些县域具有独特的自然风光和文化遗产,如阳朔县的漓江山水、龙胜县的龙脊梯田等,这些县域可以发展旅游业,将资源优势转化为经济优势。通过发展具有比较优势的产业,县域能够提高生产效率,降低生产成本,增强产品在市场上的竞争力,从而促进县域经济的发展。在构建县域经济核心竞争力评价指标体系时,比较优势理论也具有重要的参考价值。可以从资源禀赋、产业基础等方面选取指标,评估县域在资源利用和产业发展方面的比较优势。选取人均耕地面积、矿产资源储量等指标来反映县域的自然资源禀赋;选取特色产业产值占GDP比重、特色产业就业人数占总就业人数比重等指标,来衡量县域特色产业的发展水平和比较优势。通过这些指标的选取和分析,能够更全面地了解县域经济发展的比较优势,为制定科学合理的发展策略提供依据。3.2.2竞争优势理论迈克尔・波特在其著作《国家竞争优势》中提出了著名的“钻石模型”,该模型从六个方面分析了一个国家或地区的产业竞争优势,包括生产要素、需求条件、相关与支持性产业、企业战略、结构和同业竞争、机会以及政府。生产要素是指一个国家或地区在生产过程中所拥有的各种资源,包括人力资源、自然资源、知识资源、资本资源和基础设施等,这些要素可以分为初级生产要素和高级生产要素,高级生产要素对产业竞争优势的形成更为重要。需求条件主要是指本国市场的需求,包括需求的规模、需求的层次和需求的增长速度等,本国市场的需求特点和规模能够影响企业的产品研发、生产和营销策略,从而对产业竞争优势产生影响。相关与支持性产业是指与目标产业相关联的上下游产业和支持性产业,这些产业的发展水平和协同效应能够影响目标产业的竞争力。企业战略、结构和同业竞争是指企业在市场竞争中所采取的战略、企业的组织结构以及同行业企业之间的竞争程度,合理的企业战略和组织结构以及激烈的同业竞争能够促进企业的创新和发展,提升产业竞争力。机会是指一些突发的事件或趋势,如技术变革、政策调整、市场需求的突然变化等,这些机会能够为企业和产业的发展带来新的机遇。政府在产业发展中也起着重要的作用,政府可以通过制定政策、提供公共服务、营造良好的营商环境等方式,来促进产业的发展和竞争力的提升。竞争优势理论对县域经济核心竞争力评价指标体系的构建具有重要的指导意义。在生产要素方面,可以选取人均受教育年限、科技人才数量、固定资产投资等指标,来评估县域的人力资源、知识资源和资本资源等生产要素的水平。在需求条件方面,可以选取社会消费品零售总额、居民人均消费支出等指标,来反映县域市场的需求规模和消费水平。对于相关与支持性产业,选取产业关联度、产业集群发展水平等指标,来衡量县域产业之间的协同效应和产业集群的发展程度。企业战略、结构和同业竞争方面,选取企业创新投入占比、企业市场占有率、企业数量增长率等指标,来评估县域企业的创新能力、市场竞争力和竞争程度。在机会方面,可以关注一些政策机遇和市场机遇对县域经济的影响,如国家对特定产业的扶持政策、市场需求的变化趋势等,通过分析这些因素,来评估县域经济发展的机遇和潜力。政府方面,选取政府财政支出用于科技研发的比重、政府对企业的扶持政策数量等指标,来衡量政府在促进县域经济发展和提升产业竞争力方面的作用。3.2.3核心竞争力理论核心竞争力理论最早由普拉哈拉德(C.K.Prahalad)和哈默(GaryHamel)于1990年在《哈佛商业评论》上发表的《公司的核心竞争力》一文中提出,他们认为核心竞争力是组织中的积累性学识,特别是关于如何协调不同的生产技能和有机结合多种技术流派的学识,它是企业在市场竞争中能够持续保持竞争优势的关键能力。此后,众多学者对核心竞争力理论进行了深入研究和拓展,使其内涵不断丰富和完善。核心竞争力具有独特性,是企业独有的,难以被竞争对手模仿或复制,源于企业独特的文化、技术、管理等方面;价值性,能够为企业创造独特的价值,体现在产品的高品质、低价格、良好的售后服务等方面,满足消费者的需求,从而获得更高的利润和市场份额;持久性,是长期积累形成的,能够在较长时间内保持企业的竞争优势;扩展性,不仅可以应用于企业的现有产品或服务,还可以扩展到新的领域或产品中,为企业开拓新的市场提供支持。从区域层面来看,核心竞争力是指一个区域在竞争和发展过程中与其他区域相比较所具有的吸引、争夺、拥有、控制和转化资源,争夺、占领和控制市场的能力,是区域经济、社会、科技、文化、环境等综合发展能力的集中体现。区域核心竞争力具有相对性,是在与其他区域的比较中体现出来的;动态性,会随着区域内外部环境的变化而变化;综合性,涉及区域发展的多个方面。县域经济核心竞争力是区域核心竞争力的一种具体表现形式,它是指在县域经济发展过程中,县域所具备的能够使其在区域竞争中脱颖而出,实现可持续发展的独特能力和综合优势。它是县域经济竞争力的核心部分,是县域在经济、社会、科技、文化、生态等多个领域所拥有的资源、能力、环境等要素的有机整合和协同作用的结果。在构建县域经济核心竞争力评价指标体系时,核心竞争力理论为指标的选取和体系的构建提供了重要的理论依据。可以从经济实力、产业竞争力、创新能力、人才资源、基础设施、生态环境、政策环境等多个维度选取指标,全面评估县域经济核心竞争力。在经济实力方面,选取地区生产总值、人均地区生产总值、财政收入等指标,来衡量县域的经济规模和发展水平。在产业竞争力方面,选取产业增加值占GDP比重、产业利润率、产业市场份额等指标,来评估县域产业的竞争力。创新能力维度,选取研发投入占GDP比重、专利申请数量、高新技术企业数量等指标,来反映县域的创新投入和创新成果。人才资源方面,选取人才密度、人才流动率、人才培养投入等指标,来评估县域的人才状况。对于基础设施,选取公路通车里程、互联网普及率、电力供应保障程度等指标,来衡量县域基础设施的完善程度。生态环境维度,选取空气质量优良天数比例、污水处理率、森林覆盖率等指标,来评估县域的生态环境质量。政策环境方面,选取政策支持力度、政策落实效果、政策满意度等指标,来衡量政府政策对县域经济发展的支持程度。通过这些指标的选取和综合评价,能够更全面、准确地评估县域经济核心竞争力,为县域经济的发展提供科学的指导。3.3评价指标选取原则在构建广西县域经济核心竞争力评价指标体系时,需遵循一系列科学合理的原则,以确保指标体系能够全面、准确地反映县域经济核心竞争力的内涵和特征,为评价和提升县域经济核心竞争力提供可靠依据。科学性原则是指标选取的首要原则,要求指标体系建立在科学的理论基础之上,准确反映县域经济核心竞争力的内涵和构成要素。指标的概念应明确、定义准确,计算方法科学合理,能够客观地衡量县域经济发展的实际情况。在选取经济实力相关指标时,地区生产总值(GDP)是衡量一个地区经济总量的重要指标,其计算方法是将一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果进行汇总,具有明确的统计口径和计算方法,能够科学地反映县域的经济规模;人均地区生产总值则消除了人口规模的影响,更能体现县域经济发展的人均水平,通过GDP除以常住人口数计算得出,计算过程科学严谨。系统性原则强调指标体系应具有全面性和系统性,能够涵盖县域经济核心竞争力的各个方面,包括经济、社会、科技、文化、生态等多个维度,各指标之间相互关联、相互补充,形成一个有机的整体。从经济维度选取GDP、财政收入、固定资产投资等指标,反映县域的经济规模、财政实力和投资水平;从社会维度选取居民人均可支配收入、城镇登记失业率、社会保障覆盖率等指标,考量县域居民的生活水平、就业状况和社会保障程度;科技维度选取研发投入占GDP比重、专利申请数量、高新技术企业数量等指标,体现县域的科技创新能力;文化维度选取文化产业增加值占GDP比重、公共文化设施覆盖率等指标,反映县域文化产业的发展和文化设施的完善程度;生态环境维度选取空气质量优良天数比例、污水处理率、森林覆盖率等指标,评估县域的生态环境质量。这些指标从不同角度全面反映了县域经济核心竞争力的各个方面,相互配合,构成一个完整的评价体系。代表性原则要求选取的指标能够准确反映县域经济核心竞争力的关键特征和主要影响因素,具有较强的代表性和典型性。在产业竞争力方面,产业利润率是衡量产业盈利能力的重要指标,能够反映产业的经济效益和竞争力水平;产业市场份额则体现了产业在市场中的地位和影响力,通过该产业在市场中所占的销售额或产量比例来衡量,这两个指标能够很好地代表县域产业的竞争力状况。在创新能力方面,研发投入占GDP比重反映了县域对科技创新的重视程度和投入力度,是衡量创新能力的关键指标;专利申请数量则体现了县域的创新成果和创新活跃度,能够代表县域的创新能力水平。可操作性原则是指选取的指标应具有实际可操作性,数据易于获取、计算简便、含义明确。指标的数据来源应可靠,能够通过统计部门、政府文件、企业报表等正规渠道获取。地区生产总值、财政收入、人口数量等指标可以从统计年鉴中直接获取;居民人均可支配收入、城镇登记失业率等指标可以通过政府统计部门的调查数据获得。指标的计算方法应简单易懂,便于实际应用。对于一些复杂的指标,应尽量进行简化处理,确保能够在实际评价中顺利计算和应用。在衡量基础设施水平时,选取公路通车里程、互联网普及率等指标,这些指标的数据容易获取,计算方法简单直观,能够直接反映县域基础设施的建设情况,具有较强的可操作性。可比性原则要求指标体系在不同县域之间具有可比性,能够进行横向比较和分析。指标的定义、统计口径和计算方法应保持一致,消除因地域差异、统计标准不同等因素造成的影响。在选取经济指标时,应按照统一的国民经济核算体系进行计算,确保不同县域的GDP、财政收入等指标具有可比性;在选取社会指标时,居民人均可支配收入的统计口径应一致,按照统一的调查方法和统计标准进行计算,以便准确比较不同县域居民的收入水平。对于一些相对指标,如产业增加值占GDP比重、研发投入占GDP比重等,能够消除绝对量差异的影响,更便于不同县域之间的比较,在指标体系中应合理运用这类相对指标,提高指标的可比性。动态性原则考虑到县域经济核心竞争力是一个动态发展的概念,会随着时间的推移和经济社会的发展而发生变化,因此指标体系应具有动态性,能够反映县域经济发展的趋势和变化。应选取一些能够反映经济发展动态的指标,如GDP增长率、固定资产投资增长率、产业增加值增长率等,这些指标能够体现县域经济的增长速度和发展趋势,帮助决策者及时了解县域经济的动态变化情况。随着科技的进步和社会的发展,一些新的指标也应适时纳入指标体系中,以反映县域经济发展的新特征和新趋势。随着数字经济的兴起,数字经济规模占GDP比重、电子商务交易额等指标能够反映县域在数字经济领域的发展情况,应及时将这些指标纳入评价体系,使指标体系能够与时俱进,更好地反映县域经济核心竞争力的动态变化。稳定性原则强调指标体系在一定时期内应保持相对稳定,以便于进行长期的跟踪和比较分析。频繁更换指标会导致数据的不连续性和不可比性,影响评价结果的可靠性和稳定性。在选取指标时,应优先选择那些能够反映县域经济核心竞争力长期稳定特征的指标,避免选取一些受短期因素影响较大的指标。地区生产总值、产业结构、基础设施等指标在一定时期内相对稳定,能够反映县域经济的长期发展状况,应作为指标体系的核心指标;而一些临时性的政策补贴、突发事件对经济的影响等因素,虽然可能在短期内对县域经济产生较大影响,但不具有长期稳定性,不应作为主要评价指标纳入指标体系。在保持指标体系相对稳定的同时,也应根据经济社会发展的实际情况,适时对指标体系进行调整和完善,确保指标体系能够准确反映县域经济核心竞争力的变化情况。四、广西县域经济核心竞争力评价指标体系的构建4.1国内外县域经济核心竞争力评价体系案例分析4.1.1国内典型案例分析湖南省在县域经济核心竞争力评价体系构建方面进行了积极探索。申群意、陈湘满和霍徐强等学者构建的评价体系由6个二级指标和35个三级指标构成,从经济实力、产业竞争力、科技竞争力、人才竞争力、基础设施竞争力和环境竞争力等多个维度对县域经济核心竞争力进行评价。在指标选取上,经济实力维度包含地区生产总值、人均地区生产总值、财政收入等指标,这些指标能够直观地反映县域的经济规模和发展水平;产业竞争力维度选取产业增加值占GDP比重、产业利润率、产业市场份额等指标,用以衡量县域产业的竞争力;科技竞争力维度通过研发投入占GDP比重、专利申请数量、高新技术企业数量等指标,体现县域的科技创新能力;人才竞争力维度采用人才密度、人才流动率、人才培养投入等指标,评估县域的人才状况;基础设施竞争力维度以公路通车里程、互联网普及率、电力供应保障程度等指标,衡量县域基础设施的完善程度;环境竞争力维度则运用空气质量优良天数比例、污水处理率、森林覆盖率等指标,评估县域的生态环境质量。在权重确定方面,该评价体系采用熵值法。熵值法是一种客观赋权法,它基于数据本身的信息熵来确定指标权重,避免了主观因素的干扰,能够更准确地反映各指标在评价体系中的相对重要性。熵值法的计算过程主要包括数据标准化处理、计算信息熵和计算权重等步骤。通过对原始数据进行标准化处理,消除数据量纲和数量级的影响,使不同指标的数据具有可比性;根据标准化后的数据计算各指标的信息熵,信息熵越小,表明该指标所包含的信息量越大,其在评价体系中的重要性越高;最后,根据信息熵计算各指标的权重,权重越大,说明该指标对县域经济核心竞争力的影响越大。湖南省县域经济核心竞争力评价体系在一定程度上能够全面、客观地反映县域经济的发展状况和竞争力水平,为政府制定县域经济发展政策提供了科学依据。该评价体系也存在一些不足之处。在指标选取上,虽然涵盖了多个维度,但部分指标之间可能存在较强的相关性,导致信息重叠,影响评价结果的准确性。研发投入占GDP比重和专利申请数量这两个指标都与科技创新能力相关,可能存在一定的相关性。在权重确定方面,熵值法虽然具有客观性,但它只考虑了数据本身的变异程度,而没有充分考虑指标之间的内在联系和重要程度的差异,可能会导致一些重要指标的权重被低估。安徽省的县域经济竞争力评价指标体系构建基于科学发展观,从县域经济的全面发展竞争力、持续发展竞争力和协调发展竞争力三个方面入手。全面发展竞争力包含经济增长、经济结构、社会发展等多个层面的指标,地区生产总值、固定资产投资、人均可支配收入等指标用于衡量经济增长情况;产业结构比例、城镇化率等指标反映经济结构的优化程度;教育、医疗、社会保障等方面的指标体现社会发展水平。持续发展竞争力维度选取资源利用效率、环境保护、科技创新等指标,能源消耗强度、污水处理率、研发投入占GDP比重等指标,以评估县域经济在资源利用、环境保护和科技创新方面的能力,确保经济发展的可持续性。协调发展竞争力则通过城乡收入差距、区域发展差异等指标,考量县域经济在城乡协调发展和区域均衡发展方面的表现,促进经济社会的协调发展。在权重确定方法上,安徽省采用主成分分析方法。主成分分析是一种多元统计分析方法,它通过对原始数据进行降维处理,将多个相关变量转化为少数几个互不相关的综合变量,即主成分。这些主成分能够最大限度地保留原始数据的信息,并且能够反映数据的主要特征。在县域经济竞争力评价中,主成分分析方法通过对选取的多个指标进行分析,确定各个主成分的权重,从而综合评价县域经济的竞争力。主成分分析方法能够有效地消除指标之间的相关性,减少信息冗余,提高评价结果的准确性和可靠性。它也存在一些局限性,主成分的提取依赖于原始数据的特征,不同的数据样本可能会得到不同的主成分,导致评价结果的稳定性较差;主成分分析方法在计算过程中可能会丢失一些细节信息,对于一些特殊情况的反映不够灵敏。通过对湖南、安徽等省份县域经济核心竞争力评价体系的分析,可以看出这些体系在指标选取和权重确定方面都有各自的特点和优势,也存在一些共性的问题,如指标的相关性、权重确定方法的局限性等。这些经验和不足为广西构建县域经济核心竞争力评价体系提供了重要的参考,广西在构建评价体系时,应充分借鉴其他省份的成功经验,结合自身的实际情况,合理选取指标,科学确定权重,以构建一套更加科学、合理、全面的评价体系。4.1.2国外相关经验借鉴国外虽然没有与我国县域经济完全对应的概念,但在区域经济竞争力评价方面有着丰富的研究和实践经验,其评价方法和指标体系为广西县域经济核心竞争力评价提供了有益的借鉴。世界经济论坛(WEF)和瑞士洛桑国际管理发展学院(IMD)是国际上在竞争力评价领域具有重要影响力的机构。WEF的全球竞争力指数(GCI)从12个支柱领域对国家或地区的竞争力进行评价,包括制度、基础设施、宏观经济环境、健康与初等教育、高等教育与培训、商品市场效率、劳动力市场效率、金融市场发展、技术就绪度、市场规模、商业成熟度和创新等。在制度方面,涵盖了产权保护、政府效率、法治等指标,这些指标反映了一个国家或地区的制度环境对经济竞争力的影响。一个产权保护完善、政府效率高、法治健全的地区,能够吸引更多的投资,促进经济的发展。基础设施方面,包括交通、通信、能源等基础设施的质量和覆盖范围,良好的基础设施是经济发展的重要支撑,能够降低企业的运营成本,提高经济运行效率。IMD的世界竞争力年鉴(WCY)从经济表现、政府效率、企业效率和基础设施四个方面构建评价体系。经济表现维度包含国内经济、国际贸易、国际投资、就业和价格等指标,国内经济指标如GDP增长率、人均GDP等,能够反映一个国家或地区的经济增长速度和发展水平;国际贸易指标如进出口总额、贸易顺差等,体现了其在国际市场上的贸易地位和竞争力。政府效率维度涵盖公共财政、财政政策、制度框架、商业立法和社会框架等指标,公共财政指标如财政收支平衡、财政支出结构等,反映了政府的财政管理能力和资源配置效率;制度框架指标如政府决策的透明度、政策的稳定性等,对企业的投资决策和经济发展有着重要影响。企业效率维度包括生产率、劳动成本、公司绩效、管理效率和企业文化等指标,生产率指标如劳动生产率、全要素生产率等,衡量了企业的生产效率和资源利用效率;公司绩效指标如企业的盈利能力、市场份额等,体现了企业在市场竞争中的表现。基础设施维度包含基本基础设施、技术基础设施、科学基础设施、健康与环境和教育等指标,基本基础设施指标如公路、铁路、港口等交通设施的状况,对物流运输和经济交流起着关键作用;技术基础设施指标如互联网普及率、宽带速度等,反映了一个地区的信息化水平和技术创新能力。国外区域经济竞争力评价体系注重对经济、社会、制度、创新等多个方面的综合考量,指标选取具有全面性和系统性,评价方法也较为科学严谨。广西在构建县域经济核心竞争力评价体系时,可以借鉴这些经验,拓宽评价的视野和维度。在指标选取上,除了关注经济指标外,还应充分考虑社会发展、科技创新、生态环境、制度环境等方面的指标,以全面反映县域经济的核心竞争力。在评价方法上,可以学习国外先进的统计分析方法和模型构建技术,提高评价结果的准确性和可靠性。也要结合广西县域经济的实际情况,对国外的经验进行本土化改造,使其更符合广西的地域特色和发展需求。例如,广西与东盟国家接壤,在构建评价体系时,可以考虑增加与东盟贸易往来、跨境合作等相关指标,以突出广西在区域经济合作中的独特优势。4.2广西县域经济核心竞争力评价指标的选取4.2.1经济实力指标经济实力是县域经济核心竞争力的基础,它反映了县域经济的总体规模和发展水平,对县域的产业发展、社会进步和人民生活水平的提高起着关键作用。选取地区生产总值(GDP)作为衡量县域经济总量的重要指标,它能够综合反映一个县域在一定时期内生产活动的最终成果,体现了县域经济的总体规模和经济活动的活跃程度。2024年,北流市GDP总量达到500.31亿元,在广西县域中排名第一,这表明北流市在经济规模上具有较强的优势,为其产业发展、基础设施建设和社会事业发展提供了坚实的经济基础。人均GDP则消除了人口规模的差异,更能准确地反映县域居民的平均经济水平,体现了县域经济发展的质量和效益。财政收入是县域政府履行职能、提供公共服务的重要资金来源,反映了县域经济的运行质量和政府的调控能力。财政收入高的县域,能够在教育、医疗、社会保障等公共服务领域投入更多资金,改善民生,促进社会和谐发展。固定资产投资是县域经济增长的重要驱动力,它反映了县域在基础设施建设、产业发展等方面的投入力度,对县域经济的长期发展具有重要影响。固定资产投资的增加,能够带动相关产业的发展,创造更多的就业机会,促进经济增长。社会消费品零售总额反映了县域居民的消费能力和市场的活跃程度,体现了县域经济的内需规模和消费市场的活力。消费是拉动经济增长的重要动力之一,社会消费品零售总额的增长,表明县域居民的消费意愿和消费能力增强,市场需求旺盛,有利于促进县域经济的发展。规模以上工业增加值是衡量县域工业发展水平的重要指标,它反映了县域规模以上工业企业的生产规模和经济效益,体现了县域工业在经济中的地位和作用。规模以上工业企业通常具有较大的生产规模、较高的技术水平和较强的市场竞争力,其增加值的增长对县域经济增长具有重要的支撑作用。4.2.2产业竞争力指标产业竞争力是县域经济核心竞争力的关键组成部分,它直接影响着县域经济的发展水平和可持续发展能力。产业结构优化程度是衡量产业竞争力的重要方面,通过产业结构比例来反映,即第一、二、三产业增加值占GDP的比重。合理的产业结构能够促进各产业之间的协调发展,提高资源配置效率,增强县域经济的抗风险能力。一个县域的产业结构呈现“三二一”的格局,且第三产业占比较高,说明该县域的产业结构相对优化,经济发展的稳定性和可持续性较强。主导产业发展水平对县域经济起着引领和带动作用,选取主导产业增加值占GDP比重、主导产业利润率等指标来衡量。主导产业增加值占GDP比重高,表明主导产业在县域经济中占据重要地位,对经济增长的贡献较大;主导产业利润率高,则说明主导产业具有较强的盈利能力和市场竞争力。平果市的铝产业作为主导产业,其增加值占GDP比重较高,且通过技术创新和产业升级,铝产业的利润率不断提高,有力地带动了平果市经济的发展。产业集群发展状况也是产业竞争力的重要体现,产业集群能够实现资源共享、技术交流和协同创新,提高产业的整体竞争力。选取产业集群内企业数量、产业集群总产值占GDP比重等指标来评估产业集群的发展水平。产业集群内企业数量多,说明产业集群具有较强的集聚效应,能够吸引更多的企业加入,形成规模经济;产业集群总产值占GDP比重高,表明产业集群对县域经济的贡献较大,产业协同效应明显。如北流市的陶瓷产业集群,拥有众多的陶瓷企业,形成了从原料供应、生产加工到销售服务的完整产业链,产业集群总产值占GDP比重较高,在全国陶瓷市场中具有较强的竞争力。4.2.3创新能力指标在当今知识经济时代,创新能力已成为县域经济核心竞争力的核心要素之一,它是推动县域产业升级、提高经济发展质量和效益的关键动力。研发投入是衡量县域对科技创新重视程度和投入力度的重要指标,选取研发投入占GDP比重来反映。研发投入占GDP比重高,说明县域在科技创新方面的投入较大,注重提升自主创新能力,为产业升级和经济发展提供技术支持。一些经济发展较好的县域,如扶绥县,近年来不断加大研发投入,2024年研发投入占GDP比重达到[X]%,推动了当地产业的创新发展。专利申请量体现了县域的创新成果和创新活跃度,是衡量创新能力的重要指标之一。专利申请量的增加,表明县域内企业和科研机构的创新能力不断增强,能够创造出更多的新技术、新产品,提高县域经济的竞争力。高新技术产业占比反映了县域产业结构的优化程度和高端产业的发展水平,高新技术产业具有技术含量高、附加值高、资源消耗低等特点,是推动县域经济转型升级的重要力量。高新技术产业占GDP比重高,说明县域在高新技术领域的发展取得了较好的成果,产业结构不断优化,经济发展的质量和效益不断提高。4.2.4资源与环境指标资源与环境是县域经济可持续发展的重要基础,资源的合理利用和良好的生态环境能够为县域经济发展提供有力支撑,增强县域经济的核心竞争力。自然资源禀赋是县域经济发展的物质基础,选取人均耕地面积、矿产资源储量等指标来反映。人均耕地面积是衡量县域农业发展潜力的重要指标,丰富的耕地资源有利于发展农业生产,保障粮食安全,促进农业产业化发展。矿产资源储量则对县域的工业发展具有重要影响,拥有丰富矿产资源的县域可以依托资源优势,发展采矿业和矿产品加工业,形成特色产业。平果市凭借丰富的铝矿资源,发展铝产业,成为中国重要的铝工业基地。资源利用效率是衡量县域经济发展质量的重要指标,选取单位GDP能耗、水资源重复利用率等指标来评估。单位GDP能耗反映了县域在经济发展过程中对能源的利用效率,单位GDP能耗越低,说明能源利用效率越高,经济发展对能源的依赖程度越低,有利于实现可持续发展。水资源重复利用率则体现了县域对水资源的循环利用能力,提高水资源重复利用率,能够减少水资源的浪费,缓解水资源短缺的压力,促进县域经济与环境的协调发展。生态环境质量是县域经济可持续发展的重要保障,选取空气质量优良天数比例、污水处理率、森林覆盖率等指标来衡量。空气质量优良天数比例高,说明县域的空气质量好,有利于居民的身体健康和生态系统的平衡;污水处理率高,能够有效减少污水排放对环境的污染,保护水资源;森林覆盖率高,有助于保持水土、调节气候、改善生态环境,为县域经济发展提供良好的生态屏障。4.2.5基础设施与公共服务指标基础设施与公共服务是县域经济发展的重要支撑条件,完善的基础设施和优质的公共服务能够降低企业运营成本,提高居民生活质量,吸引投资和人才,增强县域经济的核心竞争力。交通基础设施是县域经济发展的动脉,选取公路通车里程、铁路通车里程、高速公路里程等指标来反映。公路通车里程长,能够方便县域内居民的出行和货物的运输,促进城乡之间的经济交流和合作;铁路通车里程和高速公路里程的增加,能够加强县域与外界的联系,提高县域的交通便利性,有利于承接产业转移和发展外向型经济。能源基础设施是县域经济发展的重要保障,选取电力供应保障程度、天然气普及率等指标来衡量。稳定的电力供应是企业生产和居民生活的基本需求,电力供应保障程度高,能够满足县域经济发展对电力的需求,促进工业和服务业的发展;天然气普及率的提高,能够改善能源结构,减少环境污染,提高能源利用效率。通信基础设施是县域信息化发展的基础,选取互联网普及率、移动电话普及率等指标来反映。互联网普及率高,能够促进信息的传播和共享,推动电子商务、数字经济等新兴产业的发展,提高县域经济的信息化水平;移动电话普及率的提高,方便了居民之间的沟通和交流,也为企业的市场营销和客户服务提供了便利。教育是县域经济发展的人才保障,选取教育经费投入占GDP比重、人均受教育年限、高中阶段毛入学率等指标来衡量。教育经费投入占GDP比重高,表明县域对教育的重视程度高,能够为教育事业的发展提供充足的资金支持;人均受教育年限和高中阶段毛入学率反映了县域居民的受教育水平,受教育水平的提高,有利于培养高素质的人才,为县域经济发展提供智力支持。医疗是保障居民身体健康的重要公共服务,选取医疗卫生机构床位数、每千人拥有卫生技术人员数等指标来

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