大型工程安全管理细则范本

大型工程安全管理细则范本一、总则1.目的：为规范大型工程建设全周期安全管理，防范生产安全事故，保障人员生命财产安全与工程顺利推进，依据国家安全生产相关法律法规及行业规范，结合工程实际制定本细则。2.适用范围：本细则适用于建筑、交通、水利等类型大型工程的规划、建设、验收及运营维护阶段安全管理，参建各方（建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等）均应遵守。3.管理方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实“全员、全过程、全方位”安全管理要求，构建风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制。二、安全管理组织架构与职责（一）参建单位职责建设单位：履行工程安全总牵头责任，统筹协调参建各方安全工作，保障安全投入，督促施工、监理单位落实安全措施，及时协调解决安全管理重大问题。施工单位：承担施工安全主体责任，建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，设置安全管理部门，配备足额持证安全员，编制安全专项方案并严格实施，加强作业人员安全管理与现场管控。监理单位：履行安全监理职责，审查施工安全专项方案，监督施工单位安全措施落实，发现隐患及时要求整改，情况严重时下达停工令并报告建设单位。设计单位：在设计文件中明确安全技术要求，对施工安全重点部位、环节提出专项设计说明，参与施工阶段安全技术交底与风险处置方案论证。（二）项目内部安全管理机构1.安全管理领导小组：由项目经理任组长，技术负责人、安全员、施工班组负责人等为成员，每月召开安全例会，分析安全形势，解决重大安全问题，审批安全专项方案。2.专职安全管理岗位：项目经理：对项目安全负全面责任，组织制定安全目标、制度，确保安全投入，及时处置安全事故。专职安全员：负责日常安全检查、隐患排查整改，监督作业人员安全操作，参与安全培训与应急演练，建立安全管理台账。施工班组长：落实班组安全管理，开展班前安全交底，监督班组成员遵守安全规程，及时制止违章作业。三、工程各阶段安全管理要求（一）前期策划阶段1.安全专项方案编制：施工单位针对深基坑、高支模、起重吊装、爆破作业等危大工程，编制专项施工方案（附安全验算结果），经专家论证、监理审批后实施。2.危险源辨识与分级：参建单位联合开展危险源辨识，按危害程度分为重大、较大、一般危险源，建立清单并制定针对性管控措施，重大危险源向主管部门备案。（二）施工实施阶段1.现场安全设施管理临时设施：施工现场办公区、生活区与作业区分开设置，临时建筑采用阻燃材料，宿舍通风良好，食堂办理卫生许可证，配备消防器材与应急疏散通道。安全防护：基坑、边坡、洞口、临边等危险部位设置标准化防护设施（防护栏、警示标志、防坠网等）；脚手架、模板支架按规范搭设并经验收合格后使用。临时用电：执行“三级配电、两级保护”，配电箱设防雨防砸棚，电缆线架空或穿管埋地，严禁私拉乱接；电工持证上岗，定期检查用电设备与线路。2.施工设备管理特种设备（塔吊、施工电梯、起重机械等）：使用前经法定检测机构检验合格，办理使用登记；作业人员持证上岗，定期维护保养，建立设备运行台账。中小型机具：电焊机、切割机等机具设置漏电保护器，防护罩、接地装置完好，操作人员熟悉操作规程。3.作业安全管理高处作业：作业人员佩戴安全带，搭设操作平台或安全平网；遇六级以上大风、雨雪等恶劣天气停止高处作业；悬空作业使用可靠吊具或操作平台。动火作业：办理动火审批手续，配备灭火器材，清理作业区域易燃物，设专人监护；氧气瓶、乙炔瓶间距不小于5米，距明火不小于10米。有限空间作业：执行“先通风、再检测、后作业”，检测合格后配备防毒面具、安全绳等防护装备，设专人监护并保持通讯畅通。（三）竣工验收阶段1.安全验收流程：施工单位自检合格后，向监理单位申请安全预验收；监理预验收通过后，建设单位组织设计、施工、监理等单位开展安全竣工验收，重点核查安全设施、应急预案、管理资料是否符合要求。2.安全资料归档：整理安全管理文件（专项方案、隐患整改记录、培训档案、设备检测报告等），按档案管理要求归档，作为工程交付与运营维护的安全依据。四、风险管控与隐患排查治理（一）危险源分级管控重大危险源：实行“一源一策”，设置警示标识，制定专项管控方案，明确监控责任人，定期监测（如深基坑变形监测、起重机械荷载监测），数据异常时立即停止作业并处置。一般危险源：纳入日常巡查范围，由班组级管控，明确操作规范与防护要求，作业前进行安全交底。（二）隐患排查治理1.排查机制：施工单位每日开展班组自查，每周开展项目部专项检查，每月联合监理、建设单位开展综合检查；雨季、冬季等特殊时段增加排查频次。2.整改闭环：对排查出的隐患，明确整改责任人、期限、措施，整改完成后复查验收，形成“排查-整改-复查-销号”闭环管理；重大隐患立即停工整改，报建设单位与主管部门。五、应急管理（一）应急预案编制1.预案体系：编制综合应急预案、专项应急预案（坍塌、触电、火灾、中毒等）、现场处置方案，明确应急组织架构、职责分工、处置流程、物资储备（急救箱、灭火器、应急照明、救援设备等）。2.预案评审：邀请行业专家、应急管理部门对预案进行评审，结合工程实际修订完善，报主管部门备案。（二）应急演练1.演练计划：每半年至少组织1次综合应急演练，每季度组织1次专项演练（如起重机械倾覆、有限空间中毒演练），演练前制定方案，明确演练目的、场景、流程。2.效果评估：演练后召开总结会，分析不足，修订预案与处置流程，提高应急响应能力。（三）应急响应1.事故报告：发生安全事故后，现场人员立即报告项目经理，项目经理1小时内报告建设单位与主管部门，报告内容包括时间、地点、伤亡、初步原因。2.应急处置：启动应急预案，组织救援（伤员救治、现场警戒、险情控制），保护事故现场，配合事故调查，按“四不放过”原则（原因未查清、责任人未处理、措施未落实、教训未吸取）整改。六、安全培训与教育（一）培训分类与内容管理人员培训：项目经理、技术负责人、安全员参加年度安全培训，学习法律法规、安全管理知识、应急处置技能，培训时长不少于32学时。作业人员培训：新入场工人：开展“三级安全教育”（公司、项目、班组），培训时长不少于24学时，考核合格后方可上岗。特种作业人员：必须持有效期内的特种作业操作证，每年参加复训，培训内容包括专业技能、安全规程。转岗、复工人员：进行针对性安全培训，熟悉新岗位安全要求。（二）安全文化建设1.安全活动：每周开展“安全活动日”，组织班组学习安全规程、分析案例、交流经验；每月举办安全知识竞赛、技能比武，提高全员安全意识。2.宣传教育：在施工现场设置安全宣传栏、警示标语、漫画墙，发放安全手册，利用微信群、公众号推送安全知识，营造“人人讲安全、事事重安全”的氛围。七、监督考核与奖惩（一）监督检查内部检查：建设单位每月抽查项目安全管理情况，施工单位每周开展安全大检查，监理单位每日巡查，对发现的问题下达整改通知，跟踪落实。外部监督：配合应急管理、住建、交通等主管部门的监督检查，对提出的整改要求限期完成，及时反馈整改结果。（二）考核机制1.安全绩效：将安全管理纳入参建单位与人员的绩效考核，安全事故、隐患整改不力的，扣减安全保证金，取消评优资格。2.奖惩措施：奖励：对安全管理优秀的班组、个人给予表彰与物质奖励，优先推荐优秀施工队伍参与后续工程。处罚：对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，给予批评教育、罚款、停工培训；发生安全事故的，依法追究责任，情节严重的清退出场，上报行业主管部门记入不良信用记录。八、附则1.本细则由[建设单位/项目指挥部]负责解释，自发布之日起施行。