统计执法制度更加规范

PAGE统计执法制度更加规范一、总则（一）目的为加强统计执法工作，保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性，依据《中华人民共和国统计法》及其实施条例等相关法律法规，制定本制度。本制度旨在规范统计执法行为，确保统计工作依法依规开展，维护统计秩序，提高统计数据质量，为公司/组织的决策提供可靠依据。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部涉及统计工作的各部门、各岗位以及与公司/组织有统计业务往来的相关单位和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：统计执法必须严格遵循国家法律法规和行业标准，确保执法行为的合法性和公正性。2.客观公正原则：以事实为依据，对统计违法行为进行客观认定和处理，不受任何单位和个人的干扰。3.教育与处罚相结合原则：在执法过程中，注重对统计人员进行法律法规教育，引导其自觉遵守统计制度，同时依法对违法行为进行处罚。4.高效便民原则：优化统计执法流程，提高执法效率，方便被检查单位配合执法工作，减少对正常统计工作的影响。二、统计执法职责分工（一）统计部门职责1.负责组织实施公司/组织内部的统计工作，制定统计调查计划和统计制度，明确统计工作流程和规范。2.对各部门的统计工作进行指导和监督，确保统计数据的收集、整理、报送等环节符合要求。3.负责统计执法检查的具体组织实施，对发现的统计违法行为进行初步调查和核实。4.建立健全统计执法档案，记录执法过程和处理结果，为统计执法工作提供数据支持和决策参考。（二）其他部门职责1.各部门应指定专人负责本部门的统计工作，严格按照统计制度和要求，及时、准确地报送统计数据。2.配合统计部门的执法检查工作，如实提供相关资料和信息，不得拒绝、阻碍或隐瞒统计违法行为。3.对本部门统计人员进行统计法律法规培训，提高统计人员的法律意识和业务水平。（三）统计执法人员职责1.认真学习和掌握统计法律法规和相关业务知识，不断提高自身素质和执法能力。2.严格按照法定程序开展统计执法检查工作，依法收集证据，制作执法文书，确保执法工作的规范性和严肃性。3.对统计违法行为进行公正、公平的处理，提出合理的处罚建议，并及时向上级报告执法情况。4.保守在执法过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得泄露被检查单位的相关信息。三、统计执法检查程序（一）检查准备1.制定检查计划：根据统计工作重点和实际情况，确定检查的范围、内容、方式和时间安排。检查计划应报经主管领导批准后实施。2.组建检查小组：根据检查任务的需要，选派具有统计执法资格和相关业务知识的人员组成检查小组。检查小组应明确分工，确保检查工作的顺利进行。3.收集相关资料：检查人员应提前收集与检查对象相关的统计法律法规、统计制度、统计报表等资料，熟悉检查对象的基本情况和统计工作开展情况。4.发出检查通知：在实施检查前，提前向被检查单位发出统计执法检查通知书，告知检查的目的、内容、时间、地点和要求等事项。检查通知书应加盖公司/组织公章。（二）现场检查1.听取汇报：检查人员到达被检查单位后，首先听取被检查单位关于统计工作开展情况的汇报，了解其统计工作的组织实施、数据质量控制等方面的情况。2.查阅资料：检查人员按照检查内容，查阅被检查单位的统计台账、原始记录、统计报表等相关资料，核实统计数据的真实性、准确性和完整性。3.实地核查：根据需要，检查人员可对被检查单位的统计数据进行实地核查，如查看生产经营现场、询问相关人员等，以获取第一手资料。4.询问调查：检查人员可就统计工作中的有关问题向被检查单位的统计人员、相关负责人及其他有关人员进行询问调查，并制作询问笔录。询问笔录应经被询问人签字确认。（三）检查结果处理1.情况通报：检查结束后，检查小组应及时对检查情况进行总结分析，形成检查报告。检查报告应包括检查的基本情况、发现的问题、处理建议等内容。检查报告经统计部门负责人审核后，报主管领导批准。主管领导批准后，向被检查单位通报检查结果。2.责令整改：对检查中发现的统计违法行为，统计部门应责令被检查单位限期整改，并下达责令整改通知书。责令整改通知书应明确整改的内容、要求和期限。3.行政处罚：对情节严重或者经责令整改后仍未改正的统计违法行为，统计部门应依法给予行政处罚。行政处罚的种类包括警告、罚款、通报批评等。行政处罚应严格按照法定程序进行，制作行政处罚决定书，并送达被处罚单位。4.移送处理：对涉嫌统计犯罪的行为，统计部门应及时将案件移送司法机关依法处理。（四）复查1.被检查单位在规定的期限内完成整改后，应向统计部门提交整改报告。统计部门应根据整改报告，对整改情况进行复查。2.复查可采取书面审查、实地核查等方式进行。经复查，被检查单位已完成整改，统计违法行为已得到纠正的，统计部门应予以认可；对整改不到位的，应继续责令其整改，直至达到要求。四、统计执法文书管理（一）文书种类统计执法文书包括统计执法检查通知书、询问笔录、责令整改通知书、行政处罚决定书、送达回证等。（二）文书制作要求1.统计执法文书应使用统一的格式和编号，确保文书的规范性和严肃性。2.文书内容应填写完整、准确、清晰，不得涂改、伪造、隐匿或销毁。3.文书中的语言应规范严谨，表述准确，避免使用模糊、歧义或容易引起误解的词汇。4.文书应由统计执法人员签字，并加盖公司/组织公章。（三）文书送达1.统计执法文书应按照法定程序送达被检查单位或个人。送达方式包括直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达等。2.直接送达的，应由受送达人在送达回证上签字确认；留置送达的，应邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把执法文书留在受送达人的住所；邮寄送达的，应通过邮政特快专递等方式寄送，并留存邮寄凭证；公告送达的，应在公司/组织内部公告栏或相关媒体上发布公告，并留存公告记录。（四）文书归档1.统计执法文书应及时归档保存，归档时应按照文书种类、时间顺序等进行分类整理，确保文书的完整性和可查阅性。2.统计执法文书档案应妥善保管，保管期限按照国家有关规定执行。保管期满后，经批准方可销毁。销毁时应进行登记，并留存相关记录。五、统计执法监督与考核（一）内部监督1.统计部门应建立健全统计执法内部监督机制，定期对统计执法工作进行自查自纠，发现问题及时整改。2.加强对统计执法人员的培训和管理，提高其执法水平和职业道德素质。统计执法人员应严格遵守统计执法纪律，不得滥用职权谋取私利。3.接受公司/组织内部其他部门和员工的监督，对有关统计执法的投诉和举报应及时受理和处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（二）外部监督1.积极接受政府统计机构和其他相关部门的监督检查，对提出的意见和建议应认真整改落实。2.主动向社会公开统计执法工作的相关信息，接受社会公众的监督，增强统计执法工作的透明度。（三）考核机制1.建立统计执法工作考核制度，对统计部门和统计执法人员的工作进行量化考核。考核内容包括执法检查计划完成情况、执法文书制作质量、案件处理结果、社会满意度等方面。2.考核结果作为统计部门和统计执法人员评先评优、职务晋升等的重要依据。对在统计执法工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励；对工作不力、存在问题的，进行批评教育，并责令限期整改。六、统计执法培训与宣传（一）培训计划1.制定年度统计执法培训计划，明确培训的目标、内容、方式和时间安排。培训计划应根据统计法律法规的更新和统计工作的实际需要进行调整。2.培训内容应包括统计法律法规、统计业务知识、执法程序和技巧、案例分析等方面，确保培训的针对性和实用性。（二）培训方式1.定期组织集中培训，邀请统计法律法规专家、业务骨干等进行授课，提高统计执法人员的理论水平和业务能力。2.开展案例研讨和模拟执法演练，通过实际案例分析和模拟执法场景，增强统计执法人员的实践操作能力和应对复杂问题的能力。3.通过网络培训平台、在线学习课程等方式，为统计执法人员提供便捷的学习渠道，方便其随时随地进行学习。（三）宣传工作1.利用公司/组织内部的宣传栏、网站、微信公众号等平台，广泛宣传统计法律法