规范道路交通制度

PAGE规范道路交通制度一、总则（一）目的为了加强道路交通管理，维护交通秩序，保障道路交通安全、畅通，提高道路通行效率，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本道路交通制度。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内的道路交通安全管理活动，包括机动车、非机动车、行人以及道路设施的管理。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和本制度规定，实施道路交通管理，确保管理活动合法、公正、公开。2.安全第一原则：把保障交通安全放在首位，预防和减少交通事故，保护人民群众生命财产安全。3.科学管理原则：运用现代科学技术和管理手段，提高道路交通管理的科学性、合理性和有效性。4.便民利民原则：在道路交通管理中，充分考虑人民群众的需求，提供便捷、高效的服务，方便群众出行。二、交通设施管理（一）道路规划与建设1.规划要求道路规划应符合城市总体规划和交通发展战略，充分考虑交通流量、流向、出行需求等因素，合理布局道路网络。新建、改建、扩建道路时，应当同步规划、设计和建设交通安全设施，包括交通标志、标线、信号灯、隔离设施等。2.建设标准道路建设应严格按照国家和地方相关标准进行，确保道路质量和交通安全性能。交通安全设施的设置应符合国家标准和行业规范，保证清晰、醒目、准确、完好，能够有效引导交通参与者的行为。（二）交通标志与标线1.设置规范交通标志应根据道路功能、交通流量、流向等情况，合理设置在道路的醒目位置，确保驾驶员能够及时、准确地获取信息。交通标线应清晰、规范，符合国家标准和行业规范，能够明确指示车道、行驶方向、停车位置等。2.维护管理定期对交通标志和标线进行巡查，及时发现并修复损坏、褪色、模糊等问题。根据道路建设、改造和交通流量变化情况，适时调整交通标志和标线的设置。（三）交通信号灯1.设置原则交通信号灯应根据路口交通流量、流向等情况，合理设置在路口的适当位置，确保交通信号能够覆盖整个路口。信号灯的设置应符合国家标准和行业规范，保证信号清晰、准确、稳定，能够有效控制交通流量。2.维护管理定期对交通信号灯进行检查、维护和保养，确保信号灯正常运行。及时处理信号灯故障，保障交通信号的连续性和可靠性。（四）隔离设施1.设置要求隔离设施应根据道路情况和交通管理需要，合理设置在机动车道与非机动车道、人行道之间，以及不同方向车道之间。隔离设施的设置应符合国家标准和行业规范，保证牢固、稳定、安全，能够有效分隔交通流。2.维护管理定期对隔离设施进行巡查，及时修复损坏、变形等问题。根据道路建设和交通管理需要，适时调整隔离设施的设置。三、机动车管理（一）注册登记1.登记条件机动车所有人应当按照国家规定，向公安机关交通管理部门申请机动车注册登记。申请注册登记的机动车，应当符合国家安全技术标准，并提交相关证明、凭证。2.登记程序机动车所有人应当填写申请表，提交身份证明、购车发票等证明、凭证，到公安机关交通管理部门指定的地点办理注册登记手续。公安机关交通管理部门应当自受理申请之日起二日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查提交的证明、凭证，核发机动车登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志。（二）检验与报废1.检验规定机动车应当按照国家规定定期进行安全技术检验。营运机动车在规定检验期限内经安全技术检验合格的，不再重复进行安全技术检验。2.报废标准达到国家规定的报废标准的机动车，应当及时办理注销登记。报废的大型客、货车及其他营运车辆应当在公安机关交通管理部门的监督下解体。（三）驾驶证管理1.申领条件申请机动车驾驶证的人，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件。经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。2.审验与换证机动车驾驶人应当按照法律、行政法规的规定，定期到公安机关交通管理部门接受审验。机动车驾驶证有效期满前九十日内，机动车驾驶人应当向机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证。（四）交通违法行为处理1.违法行为认定公安机关交通管理部门应当根据交通技术监控记录资料，对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的，可以依照法律、法规的规定依法予以处罚。2.处罚措施对交通违法行为的处罚种类包括警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留。公安机关交通管理部门应当严格按照法律、法规的规定，对交通违法行为进行处罚，确保处罚公正、公平、公开。四、非机动车与行人管理（一）非机动车管理1.登记与备案电动自行车等非机动车实行登记制度，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。鼓励其他非机动车所有人自愿办理登记，公安机关交通管理部门可以提供便民服务。2.通行规定非机动车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。驾驶非机动车不得醉酒驾驶，不得逆向行驶，不得超速行驶，不得违反交通信号通行。（二）行人管理1.通行规定行人应当在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走。行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行；通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过。2.文明出行宣传加强对行人的交通安全宣传教育，提高行人的交通安全意识和文明出行素质。倡导行人自觉遵守交通规则，文明出行，共同维护道路交通秩序。五、交通秩序管理（一）交通指挥与疏导1.警力部署根据道路交通流量、流向等情况，合理部署警力，加强对重点路段、重点时段的交通指挥与疏导。建立健全交通指挥中心，运用现代科技手段，实时监控道路交通状况，及时指挥调度警力。2.指挥手势与信号交通警察应当熟练掌握交通指挥手势和信号，准确、规范地指挥交通。交通警察在指挥交通时，应当穿着统一的制服，佩戴明显的标志，保持良好的形象和警容风纪。（二）交通拥堵治理1.拥堵原因分析定期对道路交通拥堵情况进行分析，查找拥堵原因，制定针对性的治理措施。交通拥堵的原因包括道路规划不合理、交通流量过大、交通事故、交通违法行为等。2.治理措施优化道路网络，合理调整交通流量，提高道路通行能力。加强交通管理，严厉打击交通违法行为，维护交通秩序。推广智能交通系统，提高交通管理的智能化水平。（三）交通事故处理1.事故报告与现场处置发生交通事故后，当事人应当立即停车，保护现场，并迅速报告公安机关交通管理部门。交通警察接到报警后，应当立即赶赴现场，组织抢救受伤人员，勘查事故现场，收集证据。2.责任认定与赔偿公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘查、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故的赔偿责任按照事故责任认定进行划分，当事人应当按照责任比例承担相应的赔偿责任。六、交通安全宣传教育（一）宣传教育目标1.提高公民的交通安全意识和文明出行素质，减少交通事故的发生。2.增强公民对道路交通法律法规的了解和遵守，营造良好的道路交通环境。（二）宣传教育内容1.道路交通法律法规，如《中华人民共和国道路交通安全法》等。2.交通安全常识，如安全驾驶、文明出行、行人安全等。3.典型交通事故案例分析，吸取教训，提高安全意识。（三）宣传教育方式1.开展交通安全宣传活动，如交通安全宣传周、宣传日等。2.利用媒体进行宣传，如电视、广播、报纸、网络等。3.在学校、社区、企业等场所开展