网页备案制度规范

PAGE网页备案制度规范一、总则（一）目的为加强对互联网信息服务活动的管理，规范网页备案行为，维护国家安全、社会稳定和公共利益，促进互联网信息服务健康有序发展，依据相关法律法规，制定本制度规范。（二）适用范围本规范适用于在中华人民共和国境内从事互联网信息服务的单位和个人所制作、发布的网页。（三）基本原则1.合法性原则网页内容必须符合国家法律法规的规定，不得含有违法、违规、有害及侵犯他人合法权益的信息。2.真实性原则备案信息应真实、准确、完整，不得隐瞒或虚假填报。3.及时性原则在网页上线前或变更后，应及时按照规定进行备案。4.保密性原则备案管理部门应对备案信息予以保密，不得泄露给无关人员或用于非备案管理目的。二、备案主体与责任（一）备案主体1.互联网信息服务提供者，包括经营性和非经营性互联网信息服务提供者，是网页备案的责任主体。2.如委托其他组织或个人制作、维护网页，委托方仍为备案责任主体，并应对受托方的备案行为进行监督和管理。（二）主体责任1.如实填报备案信息，确保信息真实、准确、完整，并对备案信息的合法性负责。2.按照规定的程序和要求提交备案申请，配合备案管理部门的审核工作。3.对网页内容进行定期自查，发现问题及时整改，并向备案管理部门报告。4.遵守备案管理的各项规定，接受备案管理部门的监督检查。三、备案内容与要求（一）备案内容1.主办单位信息包括单位名称、性质、地址、联系方式等。2.网站信息网站名称、域名、IP地址、网站负责人信息等。3.网页内容描述简要说明网页所提供的主要服务或内容。（二）备案要求1.备案信息应使用中文填写，如涉及外文信息，应同时提供中文译文。2.主办单位名称应与相关证照上的名称一致。3.网站名称应符合法律法规规定，不得含有违法、违规、误导性或侵犯他人权益的内容。4.域名应通过合法途径注册，且与网站实际内容相符。5.IP地址应准确填写，确保备案信息与实际网络接入情况一致。6.网站负责人应具备相应的管理能力和责任意识，提供真实有效的联系方式。四、备案流程（一）准备阶段1.确定网页的主办单位、网站名称、域名及IP地址等信息。2.准备好主办单位的相关证照材料，如营业执照、组织机构代码证等。3.按照备案要求填写备案申请表，确保信息准确无误。（二）提交申请1.通过备案管理部门指定的方式，如在线平台、邮寄等，提交备案申请及相关材料。2.申请材料应齐全且符合格式要求，如有缺项或不符合要求，备案管理部门将通知补充或修正。（三）审核阶段1.备案管理部门收到申请后，对提交的材料进行形式审查，主要检查材料是否齐全、格式是否正确等。2.对于符合形式要求的申请，备案管理部门将进行实质审查，核实备案信息的真实性、合法性。3.审查过程中，备案管理部门可要求主办单位补充相关材料或进行说明，主办单位应积极配合。4.审核时间一般为[X]个工作日，如遇特殊情况，审核时间可适当延长，并告知主办单位。（四）备案通过与公告1.经审核通过的备案申请，备案管理部门将发放备案号，并在指定平台进行公告。2.主办单位应在网页显著位置标注备案号，以便公众查询和监督。（五）备案变更1.如网页的主办单位、网站名称、域名、IP地址、网站负责人等备案信息发生变更，主办单位应在变更后[X]个工作日内提交变更备案申请。2.变更备案申请流程与新备案申请流程基本一致，需提交变更后的相关材料。3.备案管理部门对变更申请进行审核，审核通过后更新备案信息。（六）备案注销1.当网页停止服务或不再从事互联网信息服务时，主办单位应在停止服务后[X]个工作日内提交备案注销申请。2.提交注销申请时，应说明注销原因，并提供相关证明材料。3.备案管理部门审核通过后，注销备案信息，并在指定平台公示。五、监督管理（一）日常监测1.备案管理部门通过技术手段和人工巡查等方式，对备案网页进行日常监测，检查备案信息是否真实有效以及网页内容是否符合规定。2.建立监测数据库，记录备案网页的相关信息及监测情况，以便进行统计分析和跟踪管理。（二）抽查核实1.备案管理部门定期对备案网页进行抽查，核实备案信息与实际情况是否相符。2.抽查比例不低于备案网页总数的[X]%，对于重点领域或存在风险的网页，可适当提高抽查比例。3.被抽查的主办单位应积极配合，提供相关证明材料和说明。（三）违规处理1.如发现备案网页存在以下违规行为，备案管理部门将视情节轻重给予相应处理：备案信息虚假或不完整的，责令限期改正，逾期不改的，暂停或关闭网站，并依法予以处罚。网页内容违反法律法规规定的，责令立即整改，情节严重的，依法吊销相关许可证或予以关闭，并追究法律责任。未按规定标注备案号或擅自更改备案信息的，责令限期改正，并处以警告或罚款。2.对于违规行为的处理结果，备案管理部门将在指定平台进行公示，以起到警示作用。（四）举报与投诉处理1.设立举报渠道，接受公众对备案网页违规行为的举报和投诉。2.对举报和投诉内容进行及时受理、调查核实，对于经查实的违规行为，依法依规进行处理，并将处理结果反馈给举报人或投诉人。六、信息安全与保密（一）信息安全保障1.主办单位应建立健全网页信息安全管理制度，采取技术措施和管理措施，保障网页信息的安全。2.加强对网站服务器、网络设备等的维护和管理，防止信息泄露、篡改或被攻击。3.定期进行信息安全评估和应急演练，提高应对信息安全事件的能力。（二）保密措施1.备案管理部门工作人员应严格遵守保密制度，不得泄露备案信息。2.对备案信息的存储、传输、使用等环节进行加密处理，防止信息被