生态安葬点管理制度规范

PAGE生态安葬点管理制度规范一、总则（一）目的为加强生态安葬点的管理，规范安葬行为，保护生态环境，促进殡葬事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本管理制度规范。（二）适用范围本规范适用于本公司/组织所管辖的生态安葬点的各项管理活动，包括安葬设施的建设、使用、维护，安葬业务的办理，以及相关人员的管理等。（三）基本原则1.生态保护原则：充分考虑生态环境承载能力，采用环保、节能的安葬方式，减少对自然环境的破坏。2.规范有序原则：严格按照法律法规和行业标准，规范安葬点的建设、运营和管理，确保各项工作有序进行。3.服务至上原则：以丧属需求为导向，提供优质、高效、便捷的服务，保障丧属合法权益。4.安全第一原则：强化安全意识，落实安全责任，确保安葬点的设施设备安全、人员安全和公共安全。二、安葬设施管理（一）规划与建设1.规划编制根据当地殡葬事业发展规划和生态环境保护要求，结合人口分布、土地利用等情况，科学编制生态安葬点规划。规划内容应包括安葬点的选址、规模、功能分区、设施布局等，并报相关部门审批备案。2.选址要求生态安葬点应选择在生态环境良好、地质稳定、交通便利且远离居民区、水源地、文物保护区等敏感区域的地方。选址应充分征求当地政府、社区居民及相关部门的意见，确保符合各方利益和生态保护要求。3.建设标准严格按照国家和地方有关殡葬设施建设标准进行建设，确保安葬设施的质量和安全性。生态安葬设施应采用环保、节能、节地的设计理念，如推行树葬、花葬、草坪葬、壁葬等多样化的生态安葬方式，合理规划墓穴数量和布局，提高土地利用率。配套建设必要的公共服务设施，如停车场、休息区、祭扫通道、绿化景观等，为丧属提供便利。（二）设施维护1.日常巡查建立健全设施日常巡查制度，安排专人定期对安葬点的设施设备进行巡查，包括墓穴、墓碑、道路、绿化、水电设施等。巡查内容主要包括设施是否完好、有无损坏或安全隐患、环境卫生状况等，并做好巡查记录。2.维修保养对于巡查中发现的设施设备损坏或故障，应及时安排维修人员进行维修保养。制定设施设备维修保养计划，定期对设施进行全面检查、维护和更新，确保设施设备正常运行，延长使用寿命。3.绿化养护加强安葬点的绿化建设和养护管理，保持绿化景观的美观和生态功能。合理规划绿化布局，选择适宜本地生长的花草树木进行种植，并定期浇水、施肥、修剪、病虫害防治等，确保绿化效果。（三）设施安全管理1.安全制度建立健全设施安全管理制度，明确安全责任，制定安全操作规程，确保设施设备安全运行。加强对设施安全的宣传教育，提高工作人员和丧属的安全意识。2.安全检查定期组织安全检查，重点检查墓穴结构安全、墓碑稳固情况、电气设备安全、消防设施完好情况等。对检查中发现的安全隐患，应立即采取措施进行整改，确保安全。3.应急管理制定完善的应急预案，明确应急处置流程和责任分工，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。配备必要的应急救援设备和物资，如灭火器、急救药品、应急照明设备等，确保在紧急情况下能够迅速响应，保障人员生命财产安全。三、安葬业务管理（一）业务办理流程1.咨询与预约设立专门的咨询服务窗口，为丧属提供生态安葬业务咨询服务，解答疑问，介绍安葬方式、价格、办理流程等相关信息。接受丧属的预约申请，记录预约时间、安葬方式、逝者信息等，并告知丧属办理业务所需的材料和注意事项。2.材料审核丧属按照预约时间前来办理业务时，提交相关材料，包括逝者身份证明、死亡证明、经办人身份证明等。工作人员对提交的材料进行审核，确保材料真实、齐全、有效。3.墓穴选择与合同签订根据丧属选择的安葬方式，引导其到相应的安葬区域选择墓穴。与丧属签订安葬服务合同，明确双方的权利和义务，包括安葬费用、服务内容、安葬时间地点、墓穴使用期限等条款。4.安葬服务实施在约定的安葬时间前，做好各项准备工作，如墓穴清理、设施设备检查等。按照合同约定，组织专业人员进行安葬仪式，确保仪式庄重、文明、环保。安葬过程中，工作人员应全程陪同，提供必要的指导和服务，保障安葬活动顺利进行。（二）档案管理1.档案建立为每一位丧属建立安葬业务档案，档案内容应包括丧属提交的材料、合同协议、安葬记录、祭扫记录等相关资料。档案应按照时间顺序和类别进行整理归档，确保档案资料的完整性和准确性。2.档案保管设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防潮防虫设施等，确保档案安全保管。建立档案查阅制度，严格限制档案查阅范围，未经授权不得查阅、复制档案资料。3.档案利用根据工作需要，经批准后可以查阅、利用档案资料，但应做好查阅记录，确保档案资料的安全和保密。定期对档案进行整理和统计分析，为殡葬业务管理和决策提供参考依据。（三）价格管理1.收费标准制定依据成本核算、市场行情和相关政策规定，制定合理的生态安葬服务收费标准。收费标准应明确各项服务项目的价格，包括墓穴费用、安葬仪式费用、骨灰寄存费用等，并向社会公示。2.收费公示在安葬点显著位置设立收费公示栏，公布收费标准、服务内容、价格投诉电话等信息，接受社会监督。工作人员在办理业务过程中，应向丧属详细介绍收费项目和标准，不得擅自提高或降低收费标准。3.价格监督加强对生态安葬服务价格的监督检查，定期开展价格自查自纠工作，及时发现和纠正价格违规行为。接受价格主管部门和社会公众的监督举报，对举报事项及时进行调查处理，维护市场价格秩序。四、人员管理（一）人员配备1.岗位设置根据生态安葬点的业务需求，合理设置岗位，包括管理人员、业务办理人员、设施维护人员、安全保卫人员、绿化养护人员等。明确各岗位的职责和工作流程，确保各项工作有序开展。2.人员招聘按照公开、公平、公正的原则，面向社会招聘工作人员。招聘条件应包括具备相应的专业知识和技能、良好的职业道德和服务意识、身体健康等。对招聘人员进行严格的资格审查和面试考核，确保录用人员符合岗位要求。（二）培训与考核1.培训计划制定系统的培训计划，定期组织工作人员参加业务培训，提高其专业素质和服务水平。培训内容包括法律法规、行业标准、业务知识、服务技能、职业道德等方面。2.培训实施根据培训计划，邀请专家学者、行业资深人士或内部业务骨干进行授课培训。通过集中授课、现场实操、案例分析、模拟演练等多种方式，确保培训效果。3.考核评价建立工作人员考核评价机制，定期对工作人员的工作表现、业务能力、服务质量等进行考核评价。考核评价结果与工作人员的薪酬待遇、晋升晋级等挂钩，激励工作人员积极工作，提高服务质量。（三）职业道德与纪律要求1.职业道德规范加强工作人员职业道德教育，制定职业道德规范，要求工作人员遵守法律法规，诚实守信，爱岗敬业，文明服务。工作人员应尊重丧属的风俗习惯和合法权益，提供热情、周到、耐心的服务，不得歧视、刁难丧属。2.工作纪律建立健全工作纪律制度，明确工作人员的工作纪律要求，如遵守工作时间、不得擅自离岗、不得利用工作之便谋取私利等。加强对工作人员工作纪律的监督检查，对违反工作纪律的行为进行严肃处理。五、生态环境保护（一）环境保护措施1.绿化美化加大生态安葬点的绿化建设力度，提高绿化率，改善生态环境。选择适宜本地生长的花草树木进行种植，形成多层次、多样化的绿化景观，增加植被覆盖率，减少水土流失。2.污染防治加强对安葬点内废弃物的管理，设置专门的垃圾收集容器，定期清理，确保环境卫生整洁。对安葬过程中产生的废水、废气等污染物进行有效处理，防止对周边环境造成污染。推广使用环保型的丧葬用品和材料，减少传统丧葬用品对环境的污染。（二）生态宣传教育1.宣传内容开展生态殡葬宣传教育活动，向社会公众宣传生态环境保护的重要性和生态安葬的理念、方式、优势等。宣传内容应包括法律法规、政策导向、典型案例、环保知识等，引导公众树立正确的殡葬观念，积极参与生态安葬。2.宣传方式通过多种渠道进行宣传，如利用媒体、网络、宣传栏、宣传册等形式，广泛宣传生态殡葬知识。组织开展生态殡葬宣传周、宣传月等活动，举办专题讲座、现场咨询、祭扫活动等，增强宣传效果。六、祭扫管理（一）祭扫规定1.祭扫时间明确规定祭扫时间范围，避免在禁火期、重要节假日等特殊时段进行大规模祭扫活动，减少安全隐患和对周边环境的影响。在祭扫高峰时段，合理安排人员疏导，确保祭扫活动有序进行。2.祭扫方式倡导文明祭扫方式，鼓励采用敬献鲜花、植树绿化、网上祭扫等环保、低碳、文明的祭扫方式，减少燃放鞭炮、焚烧纸钱等传统祭扫方式对环境的污染和安全隐患。加强对祭扫方式的宣传引导，设置文明祭扫提示牌，引导丧属自觉遵守祭扫规定。（二）安全保障1.安全检查在祭扫活动前，对安葬点的设施设备、消防器材、电气线路等进行全面安全检查，确保安全无隐患。