如何规范分包管理制度

PAGE如何规范分包管理制度一、总则（一）目的为加强公司分包管理，规范分包行为，确保工程质量、安全和进度，维护公司合法权益，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有涉及分包工程的项目，包括但不限于建筑工程、市政工程、机电安装工程等各类专业分包及劳务分包项目。（三）基本原则1.依法合规原则严格遵守国家法律法规、行业标准及地方相关规定，确保分包活动合法合规。2.公平公正原则在分包招标、合同签订、施工管理等过程中，遵循公平公正原则，维护各方合法权益。3.择优选择原则通过科学合理的评价机制，选择具备良好信誉、专业能力和业绩的分包商。4.全过程管理原则对分包工程从招标、合同签订、施工过程监控到竣工验收等进行全过程管理。二、分包商选择与准入（一）分包商资格要求1.具有独立法人资格，持有有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证等相关证件。2.具备与分包工程相适应的专业技术人员、施工设备和资金实力。3.近三年内无重大质量、安全事故，无不良信用记录。（二）分包商选择程序1.项目需求部门根据工程实际情况，提出分包需求计划，明确分包工程内容、要求及预计金额等。2.公司招标管理部门负责组织分包招标工作，制定招标文件，发布招标公告。3.潜在分包商报名并提交相关资料，招标管理部门对报名单位进行资格预审。4.组织开标、评标，按照评标标准确定中标候选人，报公司审批。5.公司审批通过后，向中标分包商发出中标通知书，签订分包合同。（三）分包商准入管理1.建立分包商档案，记录分包商基本信息、业绩、信誉等情况。2.定期对分包商进行评价，评价结果作为是否继续合作的依据。3.对于评价不合格的分包商，限制其参与公司后续分包项目投标。三、分包合同管理（一）合同签订1.分包合同应采用书面形式，明确双方权利义务、工程内容、质量标准、工期要求、价款支付、违约责任等条款。2.合同签订前，必须由公司法律部门对合同条款进行审核，确保合同合法合规。3.合同签订后，由项目管理部门负责将合同副本分发给相关部门，作为后续管理依据。（二）合同执行1.项目管理部门负责监督分包商按照合同约定组织施工，确保工程质量、安全和进度。2.财务部门按照合同约定及时支付分包工程款，审核分包商提交的付款申请及相关凭证。3.如分包商出现违约行为，项目管理部门应及时收集证据，按照合同约定追究其违约责任。（三）合同变更与解除1.如因工程变更、不可抗力等原因需要变更或解除合同，必须经双方协商一致，并签订书面协议。2.合同变更或解除后，项目管理部门应及时调整相关工作安排，并通知财务部门等相关部门。四、施工过程管理（一）施工组织与协调1.项目管理部门负责编制分包工程施工组织设计，明确施工方案、质量保证措施、安全保障措施等。2.定期组织召开工程协调会，解决施工过程中出现的问题，协调各方关系。3.督促分包商按照施工组织设计组织施工，确保施工有序进行。（二）质量管理1.项目管理部门应建立质量管理体系，对分包工程质量进行全过程监控。2.要求分包商严格按照国家和行业标准及设计文件施工，确保工程质量符合要求。3.定期对分包工程质量进行检查和验收，发现质量问题及时要求分包商整改。（三）安全管理1.项目管理部门负责制定分包工程安全管理制度，明确安全责任。2.督促分包商建立健全安全管理体系，配备必要的安全管理人员和安全设施。3.定期组织安全检查，对发现的安全隐患及时下达整改通知，跟踪整改情况。（四）进度管理1.项目管理部门应根据总工期要求，制定分包工程进度计划，并监督分包商执行。2.定期对分包工程进度进行检查和分析，如发现进度滞后，及时采取措施加以解决。3.协调各方资源，确保分包工程施工顺利进行，不影响整体工程进度。五、结算与支付管理（一）结算依据1.分包工程结算应依据合同约定、实际完成工程量及相关变更签证等进行。2.项目管理部门负责审核分包商提交的结算资料，确保资料真实、完整、有效。（二）结算程序1.分包商完成工程施工并自检合格后，向项目管理部门提交工程结算报告及相关资料。2.项目管理部门组织相关人员对结算资料进行审核，如有异议及时与分包商沟通协商。3.审核通过后，报公司财务部门进行结算价款审定，最终确定结算金额。（三）支付管理1.财务部门按照合同约定及结算金额，及时支付分包工程款。2.支付前，审核分包商提交的付款申请、发票及相关凭证，确保支付合规。3.如因特殊情况需要延迟支付，应提前与分包商沟通并说明原因。六、监督与考核（一）内部监督1.公司审计部门定期对分包项目进行审计，检查分包管理各项制度执行情况。2.公司纪检监察部门对分包过程中的违规违纪行为进行监督检查，严肃查处违法违规行为。（二）考核评价1.项目管理部门负责对分包商进行考核评价，考核内容包括工程质量、安全、进度、合同执行等方面。2.考核评价结果分为优秀、合格、不合格三个等级，作为分包商后续合作及奖惩的依据。3.对于考核评价优秀的分包商，给予一定的奖励，如优先选择参与后续项目分包等；对于考核评价不合格的分包商，采取警告、罚款、终止合同等措施。七、信息管理（一）建立分包管理信息系统1.公司应建立分包管理信息系统，对分包商信息、合同管理、施工过程管理、结算支付等数据进行集中管理。2.各部门应及时将相关信息录入系统，确保信息准确、及时、完整。（二）信息共享与沟通1.通过信息系统实现各部门之间的信息共享，提高工作效率和管理水平。2.项目管理部门应定期向公司