上海网签备案制度规范

PAGE上海网签备案制度规范一、总则（一）目的为加强本市房地产市场管理，规范房地产交易行为，保障房地产交易当事人的合法权益，维护房地产市场秩序，依据国家相关法律法规及本市实际情况，制定本网签备案制度规范。（二）适用范围本规范适用于在上海市行政区域内进行的各类房地产交易活动，包括新建商品房买卖、存量房买卖、房屋租赁等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家及本市关于房地产交易的法律法规、政策规定，确保网签备案工作合法合规。2.公开公正原则交易信息公开透明，备案流程公正公平，保障各方当事人知情权与参与权。3.便民高效原则优化网签备案流程，提高办事效率，方便当事人办理相关手续，降低交易成本。二、网签备案主体与职责（一）房地产开发企业1.负责新建商品房预售、现售合同的网签工作，确保合同内容真实、准确、完整。2.按照规定及时将已网签的合同信息报送至相关部门进行备案。3.协助购房人办理网签备案手续，解答购房人疑问。（二）房地产经纪机构1.从事存量房买卖、租赁经纪业务时，促成交易后，指导当事人进行网签备案。2.对所促成的交易合同进行审核，确保合同符合法律法规及行业规范要求。3.不得泄露当事人信息，保障交易安全。（三）交易当事人1.如实提供个人或企业相关信息，确保网签备案信息真实可靠。2.认真阅读并确认合同条款，对合同内容负责。3.配合完成网签备案手续，按照规定缴纳相关费用。（四）相关管理部门1.上海市住房和城乡建设管理委员会负责统筹协调本市房地产网签备案工作，制定相关政策、制度和标准，监督指导各部门工作。2.上海市房地产交易中心及各分支机构具体承担房地产网签备案业务的办理、审核、登记等工作，负责维护网签备案系统，提供相关咨询服务。3.其他相关部门如税务部门负责征收与房地产交易相关的税费；市场监管部门负责对房地产交易市场进行监督检查，查处违法违规行为等，各部门按照职责分工协同做好网签备案工作。三、新建商品房网签备案（一）预售合同网签备案1.房地产开发企业在取得商品房预售许可证后，方可与购房人签订预售合同。预售合同应采用上海市住房和城乡建设管理委员会统一制定的示范文本。2.购房人选定房屋后，开发企业与购房人通过房地产交易网签备案系统在线签订预售合同。合同签订过程中应确保购房人身份信息准确无误，购房人应仔细核对合同条款，确认无误后进行电子签名。3.开发企业在合同签订成功后，应及时将合同信息提交至网签备案系统。网签备案系统自动对合同内容进行合规性校验，如合同条款符合要求，系统生成备案编号，并将合同信息推送至上海市房地产交易中心进行备案。4.上海市房地产交易中心收到备案申请后，对合同进行审核。审核内容包括合同主体资格、合同条款完整性、一致性等。审核通过的，予以备案，并在网签备案系统中生成备案记录；审核不通过的，应及时通知开发企业修改合同，重新提交备案申请。（二）现售合同网签备案1.房地产开发企业进行商品房现售时，应与购房人签订现售合同。现售合同同样采用统一示范文本。2.现售合同网签备案流程与预售合同网签备案流程基本一致，开发企业在网签备案系统中签订合同并提交备案申请，经上海市房地产交易中心审核通过后予以备案。（三）备案变更与注销1.已备案的新建商品房预售、现售合同，如因特殊原因需要变更合同内容的，当事人应向开发企业提出申请。开发企业审核同意后，通过网签备案系统提交变更申请，并上传相关证明材料。2.上海市房地产交易中心对变更申请进行审核，审核通过的予以变更备案；审核不通过的，通知开发企业及当事人说明理由。3.如出现合同解除等情形需要注销备案的，当事人应向开发企业提出申请，开发企业在网签备案系统中提交注销申请，并上传相关证明材料，经上海市房地产交易中心审核通过后予以注销备案。四、存量房网签备案（一）买卖网签备案1.房地产经纪机构促成存量房买卖交易的，应指导买卖双方通过房地产交易网签备案系统签订存量房买卖合同。合同签订前，经纪机构应核实买卖双方身份信息及房屋产权状况等。2.买卖双方在线签订合同，确认合同条款后进行电子签名。经纪机构应对合同内容进行审核，确保合同符合法律法规及行业规范要求。3.合同签订成功后，经纪机构通过网签备案系统提交备案申请，并上传相关证明材料，如房屋产权证书、买卖双方身份证明等。4.上海市房地产交易中心对备案申请进行审核，审核内容包括合同主体资格、房屋产权状况、合同条款等。审核通过的，予以备案；审核不通过的，通知经纪机构及买卖双方修改合同或补充材料，重新提交备案申请。（二）租赁网签备案1.房地产经纪机构促成房屋租赁交易的，应指导租赁双方通过网签备案系统签订房屋租赁合同。合同签订前，经纪机构应核实租赁双方身份信息及房屋产权状况等。2.租赁双方在线签订合同，确认合同条款后进行电子签名。经纪机构应对合同内容进行审核，确保合同符合法律法规及行业规范要求。3.合同签订成功后，经纪机构通过网签备案系统提交备案申请，并上传相关证明材料，如房屋产权证书、租赁双方身份证明等。4.上海市房地产交易中心对备案申请进行审核，审核通过的，予以备案；审核不通过的，通知经纪机构及租赁双方修改合同或补充材料，重新提交备案申请。(三)备案变更与注销1.存量房买卖、租赁合同备案后，如因特殊原因需要变更合同内容的，当事人应向经纪机构提出申请。经纪机构审核同意后，通过网签备案系统提交变更申请，并上传相关证明材料。2.上海市房地产交易中心对变更申请进行审核，审核通过的予以变更备案；审核不通过的，通知经纪机构及当事人说明理由。3.如出现合同解除等情形需要注销备案的，当事人应向经纪机构提出申请，经纪机构在网签备案系统中提交注销申请，并上传相关证明材料，经上海市房地产交易中心审核通过后予以注销备案。五、网签备案系统管理（一）系统建设与维护1.上海市房地产交易中心负责建设和维护房地产网签备案系统，确保系统安全稳定运行，具备高效的数据处理能力和便捷的操作界面。2.系统应具备合同在线签订、备案申请提交、审核、查询、统计分析等功能，满足房地产交易网签备案工作的实际需求。3.定期对系统进行升级优化，根据法律法规政策变化及业务发展需求，及时调整系统功能和业务流程。（二）数据管理1.网签备案系统应建立完善的数据管理制度，确保交易数据的准确性、完整性和安全性。2.对交易当事人提交的各类信息进行严格保密，不得泄露给无关第三方。3.定期备份系统数据，防止数据丢失或损坏。同时，建立数据恢复机制，确保在数据出现问题时能够及时恢复，保障网签备案工作的正常开展。（三）用户管理1.对房地产开发企业、房地产经纪机构及交易当事人等各类用户进行分类管理，明确用户权限。2.开发企业、经纪机构应指定专人负责网签备案系统操作，并进行用户注册、权限申请等工作。3.对用户进行定期培训，使其熟悉网签备案系统操作流程和相关规定，提高用户操作水平和业务能力。六、监督管理与法律责任（一）监督检查1.上海市住房和城乡建设管理委员会及相关部门应加强对房地产网签备案工作的监督检查，定期对开发企业、经纪机构的网签备案工作进行抽查。2.检查内容包括合同签订情况、备案信息准确性、系统操作规范性等。对发现的问题及时责令整改，并记录在案。3.建立投诉举报机制，接受社会公众对房地产网签备案违法违规行为的投诉举报。对投诉举报事项及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。（二）法律责任1.房地产开发企业、经纪机构及交易当事人违反本规范及相关法律法规规定的，由相关部门依法予以处罚。2.开发企业未按规定进行网签备案、提供虚假合同信息等行为的，责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，暂停其网签备案业务，并依法追究相关责任人责任。3.经纪机构在网签备案工作中存在违规操作、协助当事人隐瞒真实情况等行为的，责令改正，没收违法所得，并可处