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文档简介
PAGE司法所规范化上墙制度一、总则(一)目的为加强司法所规范化建设,提高司法所工作效能,确保司法行政各项职能有效履行,依据相关法律法规和行业标准,制定本规范化上墙制度。(二)适用范围本制度适用于本辖区内各司法所及其工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和司法行政行业标准,确保各项工作合法合规。2.公正公开原则:秉持公正立场,公开工作流程和结果,接受社会监督。3.高效便民原则:优化工作流程,提高工作效率,方便群众办事。4.责任明确原则:明确各岗位职责,确保工作有序开展。二、司法所工作职责(一)人民调解工作1.指导辖区内人民调解委员会开展工作,参与调解疑难、复杂民间纠纷。2.负责人民调解员的培训、考核和表彰工作。3.做好矛盾纠纷排查化解工作,预防和减少群体性事件的发生。(二)社区矫正工作1.负责对社区矫正对象的接收、管理、教育、帮扶等工作。2.组织开展社区矫正对象的集中学习、社区服务等活动。3.对社区矫正对象进行监督管理,防止其重新违法犯罪。(三)安置帮教工作1.负责刑满释放人员和解除社区矫正人员的衔接、安置、帮教工作。2.建立健全安置帮教工作档案,跟踪了解安置帮教对象的情况。3.协调有关部门和单位,帮助安置帮教对象解决生活、就业等方面的困难。(四)法治宣传教育工作1.制定并组织实施辖区内法治宣传教育规划和年度计划。2.开展多种形式的法治宣传教育活动,提高公民的法律意识和法治观念。3.推进法治文化建设,营造良好的法治氛围。(五)法律援助工作1.受理、审查法律援助申请,为经济困难或特殊案件的当事人提供法律援助。2.指派律师、基层法律服务工作者等承办法律援助案件。3.监督法律援助案件的办理质量,维护受援人的合法权益。(六)法律服务工作1.指导和管理辖区内基层法律服务工作。2.开展法律咨询、代书等法律服务活动,为群众提供法律帮助。3.协调处理法律服务工作中的纠纷和投诉。三、司法所工作流程(一)人民调解工作流程1.受理纠纷:当事人申请调解或司法所主动发现纠纷后,进行登记受理。2.调查核实:了解纠纷情况,收集相关证据。3.调解准备:确定调解员,制定调解方案。4.实施调解:组织双方当事人进行调解,做好记录。5.达成协议:经调解达成协议的,制作调解协议书。6.履行协议:督促当事人履行调解协议。7.归档备案:将调解相关材料整理归档。(二)社区矫正工作流程1.接收登记:对新接收的社区矫正对象进行登记,建立档案。2.宣告入矫:向社区矫正对象宣告社区矫正的相关规定和要求。3.制定方案:根据社区矫正对象的情况,制定个性化的矫正方案。4.日常管理:定期组织社区矫正对象报到、学习、社区服务等活动。5.考核奖惩:对社区矫正对象的表现进行考核,实施奖惩措施。6.解除矫正:社区矫正期满,依法解除矫正。(三)安置帮教工作流程1.衔接管控:与监狱、看守所等部门做好刑满释放人员和解除社区矫正人员的衔接工作。2.安置帮扶:为安置帮教对象提供就业指导、生活救助等帮扶措施。3.教育管理:定期走访安置帮教对象,了解其思想、生活情况。4.解除帮扶:安置帮教对象表现良好,帮扶期满后解除帮扶。(四)法治宣传教育工作流程1.制定计划:根据上级要求和辖区实际,制定法治宣传教育计划。2.组织实施:开展形式多样的法治宣传教育活动,如法治讲座、法律咨询等。3.效果评估:对法治宣传教育活动的效果进行评估,总结经验教训。4.总结归档:将法治宣传教育工作的相关材料整理归档。(五)法律援助工作流程1.申请受理:当事人提出法律援助申请,司法所进行审查受理。2.审查指派:对申请进行审查,符合条件的指派法律援助人员承办案件。3.案件办理:法律援助人员按照规定办理案件,司法所进行监督指导。4.结案归档:案件办结后,整理相关材料归档。(六)法律服务工作流程1.接待咨询:接待群众法律咨询,解答法律问题。2.代书服务:为当事人提供代书服务,起草法律文书。3.案件代理:根据当事人委托,代理民事、刑事等案件。4.收费管理:按照规定收取法律服务费用,进行财务管理。四、司法所工作人员行为规范(一)职业道德1.热爱司法行政工作,忠于职守,敬业奉献。2.坚持公正、公平、公开原则,维护当事人合法权益。3.诚实守信,保守工作秘密。(二)工作纪律1.遵守工作时间,不得迟到、早退、旷工。2.严格履行岗位职责,不得擅自离岗、脱岗。3.严禁在工作时间内从事与工作无关的事情。(三)服务态度1.热情接待群众,耐心解答问题,提供优质高效服务。2.尊重当事人,不得歧视、刁难当事人。3.积极主动为群众排忧解难,树立良好形象。五、司法所工作考核制度(一)考核原则1.客观公正原则:以事实为依据,全面、客观、公正地评价司法所工作。2.注重实绩原则:重点考核司法所各项工作任务的完成情况和工作成效。3.激励约束原则:通过考核,激励先进,鞭策后进,促进司法所工作水平不断提高。(二)考核内容1.人民调解工作:调解案件数量、质量、成功率等。2.社区矫正工作:社区矫正对象管理情况、重新违法犯罪率等。3.安置帮教工作:安置帮教对象衔接率、帮教成功率等。4.法治宣传教育工作:宣传活动开展情况、群众法律意识提升情况等。5.法律援助工作:法律援助案件办理数量、质量、受援人满意度等。6.法律服务工作:服务质量、收费管理等情况。(三)考核方式1.日常考核:由上级主管部门对司法所日常工作进行检查、监督和评价。2.年度考核:每年年底,司法所进行年度工作总结和自评,上级主管部门组织考核组进行实地考核。(四)考核结果运用1.对考核优秀的司法所和工作人员进行表彰奖励。2.对考核不合格的司法所和工作人员进行批评教育,责令限期整改。3.考核结果作为司法所评先评优、工作人员晋升晋级的重要依据。六、司法所档案管理制度(一)档案分类1.人民调解档案:包括调解申请书、调查笔录、调解协议书等。2.社区矫正档案:包括社区矫正对象档案、矫正方案、考核记录等。3.安置帮教档案:包括刑满释放人员和解除社区矫正人员档案、帮扶记录等。4.法治宣传教育档案:包括宣传计划、活动资料、效果评估等。5.法律援助档案:包括法律援助申请材料、案件办理卷宗等。6.法律服务档案:包括咨询记录、代书材料、案件代理卷宗等。(二)档案收集1.各岗位工作人员负责及时收集本岗位工作中形成的各类文件材料。2.定期将收集的文件材料移交档案管理人员进行整理归档。(三)档案整理1.档案管理人员按照档案分类标准,对收集的文件材料进行分类整理。2.对每份文件材料进行编号、编目,确保档案资料完整、准确。(四)档案保管1.设立专门的档案库房,配备必要的保管设备,确保档案安全。2.定期对档案进行检查、清点,发现问题及时处理。(五)档案查阅1.因工作需要查阅档案的,须填写查阅申请表,经批准后方可查阅。2.查阅档案时,应在档案管理人员的监督下进行,不得擅自涂改、抽取、销毁档案。3.查阅完毕后,应及时归还档案,并办理归还手续。七、司法所财务管理规定(一)经费来源司法所经费主要来源于财政拨款,包括人员经费、公用经费、业务经费等。(二)经费使用原则1.专款专用原则:各项经费应按照规定用途使用,不得挪作他用。2.勤俭节约原则:合理安排经费支出,节约使用资金。3.公开透明原则:经费使用情况应定期公开,接受监督。(三)经费支出范围1.人员经费:包括工资、津贴、奖金等。2.公用经费:包括办公费、水电费、差旅费等。3.业务经费:包括人民调解、社区矫正、安置帮教、法治宣传教育、法律援助、法律服务等工作所需的费用。(四)经费审批程序1.经费支出由经办人填写支出申请表,注明支出事由、金额等。2.经司法所负责人审核签字
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