陕西公安19制度规范

PAGE陕西公安19制度规范一、总则（一）目的为了加强陕西公安系统的规范化建设，提高公安工作的效率和质量，保障公安队伍依法履行职责，维护社会稳定和人民群众的生命财产安全，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于陕西各级公安机关及其所属单位和全体公安民警。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和公安行业标准，确保各项工作在法治轨道上运行。2.公正公平原则：对待所有工作对象和案件，做到公正执法、公平对待，不偏不倚。3.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，最大限度地方便人民群众。4.责任明确原则：明确各部门、各岗位的职责和权限，确保责任落实到人。二、工作纪律规范（一）考勤纪律1.全体公安民警应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到、早退。2.因特殊情况需要请假的，应按照规定履行请假手续，未经批准不得擅自离岗。3.严格执行考勤签到制度，由专人负责记录考勤情况，每月进行统计和公示。（二）执法纪律1.严格依法履行职责，严禁越权执法、滥用职权。2.公正执法，杜绝办人情案、关系案，确保法律面前人人平等。3.文明执法，使用文明规范的语言和行为，避免与当事人发生冲突。4.严格遵守执法程序，做到程序合法、手续完备。（三）廉洁纪律1.严禁接受当事人及其家属的贿赂、宴请和礼品。2.不得利用职务之便谋取私利，严禁参与营利性活动。3.严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉抵制各种腐败行为。三、值班备勤规范（一）值班安排1.各级公安机关应制定详细的值班表，明确值班人员、值班时间和值班职责。2.值班人员应按时到岗，坚守岗位，不得擅自离岗、脱岗。3.遇有重大紧急情况，应及时报告并妥善处置。（二）备勤要求1.备勤人员应保持通讯畅通，随时准备应对突发事件。2.定期进行备勤训练，提高应急处置能力。3.备勤期间应保持良好的精神状态，不得从事与备勤无关的活动。四、信息安全规范（一）信息采集1.严格按照规定的程序和标准采集各类信息，确保信息的真实性、准确性和完整性。2.加强对信息采集人员的培训，提高信息采集的质量和效率。3.对采集的信息进行分类管理，妥善保存。（二）信息存储1.建立安全可靠的信息存储系统，确保信息的安全存储。2.对重要信息进行加密存储，防止信息泄露。3.定期对信息存储设备进行检查和维护，确保设备正常运行。（三）信息传输1.采用安全可靠的传输方式传输信息，防止信息在传输过程中被窃取或篡改。2.对传输的信息进行加密处理，确保信息传输的安全性。3.严格控制信息传输的范围和权限，防止信息非法传播。（四）信息使用1.严格按照规定的权限使用信息，不得擅自扩大信息使用范围。2.对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息，应严格保密，不得泄露。3.加强对信息使用的监督和管理，防止信息被滥用。五、案件办理规范（一）案件受理1.对群众报案、举报、控告等，应及时受理，并进行登记。2.对不属于本机关管辖的案件，应及时告知当事人，并移送有管辖权的机关处理。3.对受理的案件，应进行初步审查，决定是否立案。（二）案件侦查1.立案后，应及时开展侦查工作，收集证据，查明案件事实。2.严格按照法定程序进行侦查，不得刑讯逼供、非法取证。3.加强对侦查工作的组织协调，提高侦查效率。（三）案件审查起诉1.侦查终结后，应及时将案件移送检察机关审查起诉。2.配合检察机关做好案件审查工作，提供相关证据和材料。3.对检察机关提出的补充侦查意见，应及时进行补充侦查。（四）案件审判1.积极配合人民法院做好案件审判工作，出庭支持公诉。2.对法院的判决结果，应认真执行，确保法律的严肃性。六、治安管理规范（一）公共场所管理1.加强对各类公共场所的治安管理，维护公共场所的秩序。2.督促公共场所经营者落实安全防范措施，消除安全隐患。3.对违反治安管理规定的公共场所，依法予以处罚。（二）特种行业管理1.严格对特种行业进行许可管理，规范特种行业经营行为。2.加强对特种行业的日常监督检查，及时发现和处理违法违规行为。3.建立特种行业信息管理系统，实现对特种行业的动态管理。（三）危险物品管理1.加强对枪支弹药、爆炸物品、剧毒化学品等危险物品的管理，确保危险物品的安全。2.严格危险物品的购买、运输、储存、使用等环节的审批和监管。3.对非法持有、私藏危险物品的行为，依法予以严厉打击。七、交通管理规范（一）交通指挥1.交通警察应严格按照交通指挥手势和信号指挥交通，确保交通秩序井然。2.加强对交通指挥人员的培训，提高指挥水平和应急处置能力。3.根据交通流量和路况，适时调整交通指挥方案。（二）交通执法1.严格依法查处各类交通违法行为，维护交通秩序。2.文明执法，规范执法程序，做到公正、公平、公开。3.加强对交通执法人员的监督管理，防止执法不公、执法不严等问题的发生。（三）交通事故处理1.及时受理交通事故报警，迅速赶赴现场进行勘查和处理。2.按照规定的程序和标准认定事故责任，依法处理交通事故。3.做好交通事故的善后处理工作，保障当事人的合法权益。八、消防管理规范（一）消防监督检查1.定期对各类场所进行消防监督检查，督促单位落实消防安全责任制。2.检查消防设施设备的配备和运行情况，确保消防设施设备完好有效。3.对发现的火灾隐患，及时下达整改通知书，督促单位限期整改。（二）火灾扑救1.制定完善火灾应急预案，建立快速反应机制。2.加强消防队伍建设，提高火灾扑救能力。3.接到火灾报警后，应迅速出动，及时扑救火灾，最大限度地减少火灾损失。（三）消防宣传教育1.广泛开展消防宣传教育活动，提高公众的消防安全意识。2.组织消防演练，增强单位和群众的自防自救能力。3.利用各种媒体和宣传阵地，普及消防知识和技能。九、队伍建设规范（一）教育培训1.制定年度教育培训计划，定期组织公安民警参加政治理论、业务知识和技能培训。2.鼓励公安民警参加学历教育和职业资格考试，提高自身素质。3.建立教育培训档案，记录民警的培训情况和学习成绩。（二）考核评价1.建立科学合理的考核评价体系，对公安民警的工作业绩、业务能力、职业道德等进行全面考核。2.考核结果作为民警晋升、奖惩、调整工作岗位的重要依据。3.定期对考核评价结果进行分析总结，针对存在的问题提出改进措施。（三）表彰奖励1.对在工作中表现突出、成绩显著的公安民警和集体，给予表彰奖励。2.建立表彰奖励制度，规范表彰奖励的程序和标准。3.通过表彰奖励，激发公安民警的工作积极性和创造性。（四）纪律处分1.对违反纪律规定的公安民警，视情节轻重给予相应的纪律处分。2.严格执行纪律处分程序，确保处分决定的公正、公平。3.对受到纪律处分的民警，应进行跟踪教育和管理，帮助其改正错误。十、财务管理规范（一）预算管理1.按照国家有关规定和公安工作实际，编制年度财务预算。2.加强对预算执行情况的监督检查，确保预算的严格执行。3.定期对预算执行情况进行分析总结，及时调整预算安排。（二）经费管理1.严格执行经费开支标准，规范经费报销程序。2.加强对经费使用的监督管理，防止经费浪费和滥用。3.建立经费使用绩效评价制度，提高经费使用效益。（三）资产管理1.加强对固定资产的管理，建立固定资产台账，定期进行清查盘点。2.规范固定资产的购置、使用、处置等环节的管理，确保固定资产的安全完整。3.加强对流动资产的管理，合理控制库存现金和银行存款，防范财务风险。十一、装备管理规范（一）装备配备1.根据公安工作需要，制定装备配备标准，合理配备各类装备。2.加强对装备配备计划的审核和管理，确保装备配备的科学性和合理性。3.及时更新和补充装备，满足公安工作的新需求。（二）装备使用1.建立装备使用管理制度，规范装备的使用程序和方法。2.加强对装备使用人员的培训，提高装备使用水平。3.定期对装备进行维护保养，确保装备处于良好状态。（三）装备维护1.制定装备维护计划，定期对装备进行维护保养和检修。2.建立装备维护档案，记录装备维护情况。3.加强对装备维护人员的管理，提高装备维护质量。（四）装备报废1.对已达到报废标准或无法使用的装备，及时进行报废处理。2.规范装备报废程序，严格按照规定进行审批。3.对报废装备进行妥善处理，防止资源浪费和环境污染。十二、后勤保障规范（一）办公设施管理1.加强对办公设施的建设和管理，确保办公设施的正常使用。2.定期对办公设施进行检查和维护，及时更新和更换损坏的设施。3.合理配置办公设施，提高办公效率。（二）生活保障1.做好公安民警的食堂管理工作，提供安全卫生、营养可口的饭菜。2.加强对公安民警宿舍的管理，为民警提供良好的居住条件。3.关心民警的生活疾苦，帮助解决民警的实际困难。（三）车辆管理1.严格车辆管理制度，规范车辆的使用、调度和维修。2.加强对驾驶员的安全教育和培训，确保行车安全。3.定期对车辆进行检查和维护，确保车辆性能良好。十三、监督检查规范（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，加强对公安工作各个环节的监督检查。2.设立专门的监督机构或岗位，配备专职监督人员。3.定期对内部监督工作进行总结分析，不断完善监督措施。（二）群众监督1.畅通群众监督渠道，广泛接受群众的举报、投诉