规范停车场摊贩管理制度

PAGE规范停车场摊贩管理制度总则目的为加强停车场摊贩管理，维护停车场秩序，保障停车场及周边区域的安全、整洁与有序，特制定本管理制度。本制度旨在规范摊贩经营行为，平衡摊贩经营需求与停车场管理要求，实现停车场资源的合理利用与可持续发展，同时确保消费者权益得到有效保障，促进停车场及周边商业环境的和谐稳定。适用范围本制度适用于公司/组织管理的所有停车场区域内的摊贩经营活动。包括但不限于露天停车场、地下停车场、立体停车场等各类停车设施及其附属区域。基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规以及地方政府相关政策规定，确保停车场摊贩管理活动合法合规。2.安全第一原则：将保障人员生命财产安全放在首位，在摊贩经营过程中，充分考虑消防安全、交通安全、人员疏散等安全因素，消除安全隐患。3.有序经营原则：通过合理规划和管理，引导摊贩有序开展经营活动，避免无序竞争和混乱局面，维护良好的经营秩序。4.服务至上原则：在管理过程中充分考虑摊贩和消费者的需求，提供必要的服务与支持，同时注重与各方的沟通协调，营造和谐的管理氛围。摊贩准入管理摊贩资质要求1.合法经营资质：申请进入停车场经营的摊贩必须具备合法有效的营业执照、税务登记证等相关经营证照，经营范围应符合停车场经营管理方的规定以及相关法律法规要求。2.健康证明：所有从事直接接触食品或与消费者密切接触的摊贩从业人员，必须持有有效的健康证明，证明其身体健康状况符合从事相关经营活动的要求。3.无不良记录：摊贩及其经营者在过去三年内无严重违法违规经营记录、无重大食品安全事故记录、无因经营活动引发的重大纠纷或投诉记录等。申请与审批流程1.申请受理：停车场管理方设立专门的受理窗口或指定专人负责受理摊贩的经营申请。申请人需提交包括营业执照副本、税务登记证副本、健康证明、经营项目说明、摊位位置规划图等在内的完整申请材料。2.资质审核：管理方对申请人提交的申请材料进行严格审核，核实其是否满足本制度规定的摊贩资质要求。审核内容包括经营资质文件的真实性、有效性，健康证明的时效性，以及是否存在不良记录等。3.实地考察：对于通过初步资质审核的申请人，管理方将安排工作人员进行实地考察。考察内容包括拟经营摊位的位置是否符合停车场整体规划与安全要求，摊位布局是否合理，是否具备必要的经营设施与卫生条件等。4.审批决定：根据资质审核和实地考察结果，管理方做出审批决定。对于符合要求的申请人，发放《停车场摊贩经营许可证》；对于不符合要求的申请人，以书面形式告知其原因及整改要求，整改合格后方可重新申请。摊位规划与布局1.统一规划：停车场管理方应根据停车场的实际情况，如面积大小、车流量、出入口位置等，对摊贩摊位进行统一规划。规划应遵循安全、有序、合理的原则，确保摊位布局不会影响停车场的正常运营和车辆通行安全。2.分区设置：根据经营项目的不同，将摊贩摊位划分为不同的区域，如食品经营区、日用品经营区、服务类经营区等。不同区域之间应保持适当的间隔，避免相互干扰。3.预留通道：在摊位布局中，应预留足够宽度的通道，确保车辆和行人能够顺畅通行。通道宽度应符合消防安全和人员疏散的要求，一般不应小于[X]米。4.摊位标识：为便于管理和消费者识别，管理方应为每个摊位设置明显的标识牌，标识牌应注明摊位编号、经营者姓名、经营项目等信息。标识牌的尺寸、材质和安装位置应统一规范，确保清晰醒目。经营行为规范营业时间与经营期限1.营业时间：停车场摊贩的营业时间应与停车场的运营时间相协调，原则上不得早于停车场开放时间，晚于停车场关闭时间。特殊情况下如需调整营业时间，需提前向停车场管理方申请并获得批准。2.经营期限：摊贩的经营期限一般以自然月或自然年为单位，期满后需重新申请审批。管理方根据实际情况和评估结果决定是否续签经营许可。在经营期限内，如摊贩违反本制度规定，管理方有权提前终止其经营活动。商品与服务质量要求1.商品质量：摊贩所销售的商品应符合国家相关质量标准和安全要求，严禁销售假冒伪劣商品、过期变质食品、三无产品等。管理方应定期对摊贩所售商品进行抽检，确保商品质量安全。2.服务质量：摊贩应提供文明、热情、周到的服务，不得与消费者发生争吵或冲突。对于消费者的投诉和建议，应及时处理并反馈，不断提高服务水平。3.明码标价：所有商品和服务均应明码标价，标价内容应清晰、准确、完整，不得在标价之外加价出售商品或收取其他未标明的费用。环境卫生与秩序维护1.环境卫生：摊贩应保持摊位及其周边区域的环境卫生整洁，每日经营结束后，及时清理摊位内的垃圾和杂物，并按照管理方指定的地点存放。严禁在停车场内随意丢弃垃圾，不得将污水排放到停车场地面。2.摊位整洁：摊位内应保持商品摆放整齐有序，不得乱堆乱放影响美观和通行。摊位的货架、展示台等设施应定期清洁消毒，保持干净卫生。3.秩序维护：摊贩应遵守停车场的秩序管理规定，不得在摊位前大声喧哗、招揽生意影响他人。不得擅自扩大经营面积、占用公共通道或其他摊位的经营空间。在高峰时段，应配合管理方做好人员疏散和车辆引导工作，确保停车场秩序井然。食品安全管理1.食品经营资质：从事食品经营的摊贩必须取得食品经营许可证，并严格按照许可范围经营。食品经营许可证应悬挂在摊位显眼位置，以便消费者监督。2.食品卫生要求：食品摊贩应具备必要的食品卫生设施，如冷藏设备、消毒设备、防蝇防尘设施等。食品加工制作过程应符合卫生规范要求，生熟食品应分开存放和加工，避免交叉污染。3.食品采购与储存：食品摊贩应从正规渠道采购食品原料，索取并留存供应商的资质证明文件和进货票据。食品原料应妥善储存，防止变质、污染。库存食品应按照先进先出的原则进行销售，避免积压过期。4.人员健康管理：食品摊贩从业人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，操作前应洗手消毒。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事直接接触入口食品的工作。停车场管理要求安全保障措施1.消防安全：摊贩应配备必要的消防器材，如灭火器、灭火毯等，并确保其处于有效状态。摊位内不得私拉乱接电线，不得使用明火进行食品加工或其他经营活动（如需使用明火，应按照规定办理相关审批手续，并采取相应的防火措施）。停车场管理方应定期组织消防安全检查，确保停车场内消防设施完好有效，疏散通道畅通无阻。2.交通安全：摊贩应遵守停车场的交通规则，不得在停车场内随意停放车辆或堆放物品影响车辆通行。在停车场出入口附近经营的摊贩，应特别注意避让进出车辆，不得阻碍车辆正常进出。管理方应加强对停车场交通秩序的巡查，及时发现和处理交通拥堵等问题。3.人员安全：停车场管理方应在停车场内设置明显的安全警示标识，提醒摊贩和消费者注意安全事项。对于可能存在安全风险的区域，如坡道、转弯处等，应采取相应的防护措施。同时，管理方应制定应急预案，应对突发安全事件，确保人员生命财产安全。设施设备管理1.摊位设施：停车场管理方应为摊贩提供基本的摊位设施，如遮阳棚、货架、水电接口等。摊贩应妥善使用和维护这些设施，不得擅自拆除、改造或损坏。如需对摊位设施进行维修或更换，应提前向管理方申请并获得批准。2.停车场设施：摊贩应爱护停车场内的公共设施，如照明设备、通风设备、排水设施等。不得故意破坏或占用公共设施，如发现公共设施损坏，应及时告知管理方以便维修。管理方应定期对停车场设施进行检查和维护，确保其正常运行。监督检查与投诉处理1.监督检查：停车场管理方应建立健全监督检查机制，定期对摊贩的经营活动进行检查。检查内容包括经营资质、商品质量、环境卫生、经营秩序等方面。对于发现的问题，应及时下达整改通知书，要求摊贩限期整改。2.投诉处理：管理方应设立专门的投诉渠道，接受消费者和其他相关方对摊贩经营活动的投诉。对于投诉事项，应及时进行调查核实，并根据调查结果依法依规进行处理。处理结果应及时反馈给投诉人，并做好记录存档。收费管理收费标准与方式1.收费标准：停车场管理方应根据停车场的运营成本、市场行情以及相关政策规定，制定合理的摊贩收费标准。收费标准应明确公示，不得随意调整。收费标准应包括摊位租金、管理费、水电费等各项费用明细。2.收费方式：摊贩应按照管理方规定的收费方式按时缴纳费用。收费方式可包括现金缴纳、银行转账、电子支付等多种形式。管理方应提供便捷的缴费渠道，并开具合法有效的收费票据。费用减免与优惠政策1.困难群体扶持：对于符合条件的困难群体摊贩，如残疾人经营的摊位、下岗职工再就业摊位等，管理方应根据相关政策给予一定的费用减免或优惠。减免或优惠的幅度和期限应按照规定执行，并进行公示。2.特殊情况处理：在特殊情况下，如停车场举办大型活动、周边道路施工影响停车场经营等，管理方可视实际情况对摊贩的费用进行适当调整或减免，并提前通知摊贩。违约责任与处理摊贩违约责任1.违反资质规定：如摊贩在经营过程中发现其不符合本制度规定的资质要求，管理方有权立即终止其经营活动，并要求摊贩承担相应的违约责任，如退还已发放的经营许可证、没收保证金（如有）等。2.违反经营规范：对于违反经营行为规范的摊贩，管理方将视情节轻重给予警告、罚款、暂停经营直至终止经营等处理措施。同时，摊贩应承担因违规行为给管理方或第三方造成的损失赔偿责任。3.拖欠费用：如摊贩未按照规定按时缴纳费用，管理方有权采取催缴、加收滞纳金等措施。逾期仍未缴纳的，管理方有权暂停其经营活动，直至结清费用为止。管理方违约责任1.未履行管理职责：如管理方未按照本制度规定履行管理职责，导致摊贩合法权益受到损害或停车场秩序混乱，管理方应承担相应的赔偿责任，并采取措施及时纠正错误行为。2.违规收费：如管理方擅自提高收费标准、乱收费或不按照规定开具收费票据等，摊贩有权向相关部门投诉举