严禁规范校外培训制度

PAGE严禁规范校外培训制度一、总则（一）目的为了加强校外培训管理，规范校外培训机构的培训行为，保障学生和家长的合法权益，维护教育公平和社会稳定，根据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区行政区域内依法设立的面向中小学生的校外培训机构（以下简称培训机构）。（三）基本原则1.依法依规原则培训机构的设立、运营、培训活动等必须严格遵守国家法律法规和教育、市场监管等相关部门的规定。2.规范有序原则建立健全培训机构规范管理机制，确保培训活动有序开展，提高培训质量。3.安全第一原则始终将学生的安全放在首位，加强培训机构的安全管理，保障学生在培训期间的人身安全和财产安全。4.公平公正原则维护教育公平，保障所有学生平等接受校外培训的权利，杜绝不正当竞争和违规行为。二、培训机构设立与审批（一）设立条件1.有符合规定的名称、组织机构和章程。2.有符合任职条件的法定代表人、主要负责人及管理人员。3.有与培训类别、层次及规模相适应的教师队伍。其中，专职教师不得少于教师总数的1/4，所聘教师应具备相应的教师资格证书。4.有与所开办培训项目相匹配的教学及办公场地、设施设备等。教学场地应符合安全、消防等要求，不得使用居民住宅、地下室等作为培训场地。5.有必要的经费，能够保证培训活动的正常开展。6.符合法律、法规规定的其他条件。（二）审批程序1.申请举办者向当地教育行政部门提交设立培训机构的申请材料，包括申请书、章程、场地证明、师资情况、经费来源等相关材料。2.受理教育行政部门对申请材料进行审核，符合受理条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，书面通知举办者并说明理由。3.审核教育行政部门组织相关人员对培训机构的办学条件进行实地考察和审核，重点审查场地、师资、设施设备等是否符合要求。4.审批经审核合格的，教育行政部门作出批准设立的决定，并颁发办学许可证；审核不合格的，书面通知举办者并说明整改要求和期限。5.登记培训机构凭办学许可证到相关部门办理法人登记、税务登记等手续。三、培训内容与教材管理（一）培训内容1.培训机构应当按照教育行政部门审批的培训内容开展培训活动，不得超出经营范围。培训内容应当符合国家教育方针和课程标准，不得违反法律法规和社会公德。2.严禁组织开展学科类培训，包括语文、数学、英语、物理、化学、生物等学科及其延伸类课程培训，严禁提前教授小学入学前阶段的知识以及进行升学考试应试训练。3.培训内容应当注重培养学生的综合素质，促进学生全面发展，不得进行机械重复的知识灌输和应试技巧训练。（二）教材管理1.培训机构选用的教材应当符合国家相关规定和要求，不得使用未经审定的教材。2.教材的编写、出版、发行等应当符合国家有关法律法规和标准，不得含有违法违规内容。3.培训机构应当建立教材管理制度，对教材的采购、使用、保管等进行规范管理，确保教材质量。四、培训时间与招生管理（一）培训时间1.培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。2.培训时间应当合理安排，每课时不超过45分钟，课间休息时间不少于10分钟。培训结束时间不得晚于20:30。（二）招生管理1.培训机构应当严格按照审批机关核定的招生范围、招生对象和招生人数进行招生，不得擅自扩大招生范围、超计划招生。2.招生简章和广告应当真实、准确、合法，不得含有虚假内容或者误导性信息，不得欺骗和误导学生及家长。招生简章和广告应当报教育行政部门备案。3.严禁以任何形式进行招生宣传和招生录取的不正当竞争，不得通过虚假宣传、夸大培训效果、承诺升学等方式吸引学生报名。五、教师管理（一）教师资质1.培训机构所聘教师应当具备相应的教师资格证书，不得聘用无教师资格证书的人员从事培训教学工作。2.教师应当遵守职业道德规范，爱岗敬业，关爱学生，为人师表，不得歧视、体罚或变相体罚学生。（二）教师培训1.培训机构应当定期组织教师参加业务培训，提高教师的教学水平和专业素养。2.教师培训内容应当包括教育教学理论、学科知识、教学方法、师德师风等方面，培训时间和培训方式应当符合教师的实际需求。（三）教师考核1.培训机构应当建立教师考核制度，对教师的教学质量、师德表现、学生满意度等进行定期考核。2.考核结果应当作为教师续聘、解聘、晋升、奖励等的重要依据，对考核不合格的教师应当及时进行整改或解聘。六、安全管理（一）安全制度1.培训机构应当建立健全安全管理制度，明确安全管理责任，制定安全应急预案，确保培训活动的安全开展。2.安全管理制度应当包括场地安全、设施设备安全、消防安全、食品安全、人员安全等方面的内容，并定期进行检查和维护。（二）安全培训1.培训机构应当对教师、学生及工作人员进行安全培训，提高安全意识和应急处置能力。2.安全培训内容应当包括安全法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等方面，培训时间和培训方式应当符合实际情况。（三）安全检查1.培训机构应当定期对培训场地、设施设备等进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.安全检查应当包括日常检查、专项检查、季节性检查等，对检查中发现的问题应当及时整改，并做好记录。（四）应急处置1.培训机构应当制定安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工，定期组织演练。2.发生安全事故时，培训机构应当立即启动应急预案，采取有效措施进行救援和处置，并及时报告当地教育行政部门和相关部门。七、收费管理（一）收费标准1.培训机构应当按照物价部门核定的收费标准进行收费，不得擅自提高收费标准或变相提高收费标准。2.收费标准应当在培训机构显著位置公示，不得收取任何未公示的费用。（二）收费方式1.培训机构应当通过银行转账、微信、支付宝等非现金方式收取培训费用，不得收取现金。2.收费时应当出具合法有效的票据，票据内容应当包括培训机构名称、培训项目、收费金额、收费日期等。（三）退费管理1.学生因自身原因要求退学的，培训机构应当按照有关规定办理退费手续。2.退费标准应当按照学生实际学习课时占总课时的比例进行计算，扣除已授课课时的相应费用后，退还剩余费用。3.培训机构应当在收到学生退学申请后的规定时间内办理退费手续，不得拖延或拒绝退费。八、监督管理（一）监管部门职责1.教育行政部门负责对培训机构的办学行为进行监督管理，定期开展检查和评估，对违规行为进行查处。2.市场监管部门负责对培训机构的广告宣传、收费行为等进行监督管理，依法查处违法违规行为。3.其他相关部门按照各自职责，对培训机构的相关活动进行监督管理。（二）监督检查1.监管部门应当建立健全监督检查制度，定期对培训机构进行检查，检查内容包括办学资质、培训内容、培训时间、招生管理、教师管理、安全管理、收费管理等方面。2.监督检查可以采取实地检查、查阅资料、问卷调查、学生及家长满意度调查等方式进行，对发现的问题应当及时下达整改通知书，要求培训机构限期整改。（三）投诉举报处理1.监管部门应当设立投诉举报电话和邮箱，接受学生、家长及社会各界对培训机构违规行为的投诉举报。2.对投诉举报内容应当及时进行调查核实，对经查实的违规行为依法予以处理，并将处理结果及时反馈投诉举报人。九、法律责任（一）违规处理1.培训机构违反本制度规定的，由教育行政部门或其他相关部门责令限期整改；逾期未整改或整改不到位的，依法予以行政处罚。2.对违规情节严重的培训机构，教育行政部门可以吊销其办学许可证，并通报相关部门依法处理。（二）人员责任1.培训机构的法定代表人、主要负责人及管理人员违反本制度规定的，由教育行政部