陕西-环境-应急预案(3篇)

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《国家突发环境事件应急预案》4.《陕西省突发事件应对条例》5.《陕西省环境保护条例》6.相关地方性法规和规章7.国家和地方环境保护标准二、适用范围本预案适用于陕西省行政区域内发生的突发环境事件，包括但不限于以下类型：1.重大环境污染事故2.生态破坏事件3.突发性环境污染事件4.突发性生物灾害5.突发性气候变化事件三、组织体系1.领导机构陕西省环境突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”）负责全省环境突发事件的应对工作。指挥部由省政府分管领导担任指挥长，相关部门负责人担任副指挥长，成员单位包括省生态环境厅、省应急管理厅、省水利厅、省农业农村厅、省林业和草原局等。2.工作机构指挥部下设办公室，负责日常工作的组织和协调。办公室设在省生态环境厅，办公室主任由省生态环境厅厅长兼任。3.专家咨询组指挥部设立专家咨询组，负责为环境突发事件应对提供技术支持和咨询服务。四、预防与预警1.预防措施（1）加强环境风险源管理，对可能引发环境突发事件的设施、场所进行排查、评估和治理。（2）完善环境监测网络，提高环境监测能力，及时发现和预警环境风险。（3）加强环境宣传教育，提高公众环保意识和应对环境突发事件的能力。（4）制定环境应急预案，明确应急响应程序和措施。2.预警制度（1）建立健全环境风险预警制度，对可能引发环境突发事件的隐患进行预警。（2）根据环境风险等级，发布预警信息，采取相应的预防措施。（3）加强对重点区域、重点时段的环境监测，提高预警准确性。五、应急响应1.分级响应根据环境突发事件的严重程度和影响范围，将应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。2.响应程序（1）信息报告。发生环境突发事件后，事发地人民政府和相关部门应当立即向指挥部报告。（2）启动预案。指挥部根据事件等级和影响范围，启动相应级别的应急预案。（3）应急响应。各级指挥部和相关部门按照预案要求，组织开展应急处置工作。（4）应急终止。事件得到有效控制，环境安全得到保障后，指挥部宣布应急响应终止。3.应急措施（1）应急处置。根据事件类型和影响范围，采取相应的应急处置措施，包括：a.隔离泄漏源，防止污染物扩散；b.清理污染物，恢复环境；c.救援受影响人员，保障生命安全；d.控制事故源头，防止再次发生。（2）环境监测。对受影响区域进行环境监测，评估污染程度和影响范围。（3）信息发布。及时发布事件信息和应急处置进展，回应社会关切。（4）调查评估。对事件原因进行调查，评估事件影响，提出整改措施。六、后期处置1.环境恢复。对受污染的环境进行治理，恢复环境功能。2.经济补偿。对因环境突发事件受到损害的单位和个人，依法给予经济补偿。3.责任追究。对事件发生负有责任的相关单位和个人，依法进行责任追究。七、保障措施1.人力资源保障。各级政府要加强对环境应急管理人员的培训，提高应急处置能力。2.物资保障。储备必要的应急物资，确保应急处置工作顺利开展。3.资金保障。设立环境突发事件应急基金，用于应急处置和恢复重建。4.技术保障。加强环境应急技术研究，提高应急处置技术水平。5.社会动员。广泛动员社会力量参与环境突发事件应对工作。八、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由陕西省生态环境厅负责解释。3.本预案如有与国家及地方法律法规不一致之处，以国家及地方法律法规为准。4.各市（区）、县（市、区）应根据本预案，结合本地实际，制定相应的环境应急预案。5.本预案自发布之日起，原《陕西省环境应急预案》同时废止。第2篇一、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《国家突发环境事件应急预案》4.《陕西省突发事件应对条例》5.《陕西省环境保护条例》6.《陕西省环境应急管理办法》7.相关法律法规和标准规范二、适用范围本预案适用于陕西省行政区域内发生的突发环境事件，包括环境污染事故、生态破坏事件、辐射事故等。三、事件分级根据突发环境事件的性质、危害程度、影响范围等因素，将突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。1.特别重大突发环境事件：对国家和省级生态环境造成严重影响，可能导致重大人员伤亡和财产损失的事件。2.重大突发环境事件：对国家和省级生态环境造成较大影响，可能导致较大人员伤亡和财产损失的事件。3.较大突发环境事件：对市级生态环境造成较大影响，可能导致较大人员伤亡和财产损失的事件。4.一般突发环境事件：对县级生态环境造成一定影响，可能导致一定人员伤亡和财产损失的事件。四、组织体系1.省级环境应急指挥部省级环境应急指挥部负责全省突发环境事件的应急管理工作，由省环境保护厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省公安厅等相关部门组成。2.市级环境应急指挥部市级环境应急指挥部负责本市突发环境事件的应急管理工作，由市级环境保护部门、市级发展改革委、市级工业和信息化部门、市级公安部门等相关部门组成。3.县级环境应急指挥部县级环境应急指挥部负责本县突发环境事件的应急管理工作，由县级环境保护部门、县级发展改革委、县级工业和信息化部门、县级公安部门等相关部门组成。五、监测预警1.监测网络建立全省环境监测网络，实现环境监测数据的实时传输和共享。2.预警信息发布根据监测数据和分析结果，及时发布预警信息，包括预警级别、预警范围、预警措施等。3.预警信息传递通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道，及时向公众发布预警信息。六、应急响应1.应急响应启动根据突发环境事件的性质、危害程度、影响范围等因素，启动相应级别的应急响应。2.应急处置（1）事故现场处置：立即组织力量进行事故现场处置，控制污染源，防止污染扩散。（2）环境监测：对污染区域进行环境监测，评估污染程度和影响范围。（3）人员疏散：根据污染程度和影响范围，组织人员疏散，确保人员安全。（4）医疗救治：对受伤人员及时进行医疗救治。3.应急保障（1）物资保障：确保应急物资的储备和供应。（2）人员保障：组织专业应急队伍，提高应急处置能力。（3）信息保障：及时收集、分析和传递应急信息。七、后期处置1.事故调查对突发环境事件进行调查，查明事故原因，追究相关责任。2.环境修复对受污染的环境进行修复，恢复生态环境。3.责任追究对事故责任人和相关单位进行责任追究。八、保障措施1.人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。（2）开展应急培训和演练，提高应急人员的业务素质。2.物资保障（1）建立应急物资储备库，确保应急物资的供应。（2）制定应急物资采购计划，及时补充应急物资。3.资金保障（1）设立环境应急专项资金，用于突发环境事件的应急处置。（2）制定资金使用管理办法，确保资金合理使用。4.技术保障（1）加强环境监测技术的研究和应用，提高监测数据的准确性和时效性。（2）引进先进的环境应急技术和设备，提高应急处置能力。九、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由陕西省环境保护厅负责解释。3.各地市、县（区）应根据本预案制定本行政区域的环境应急预案。4.本预案如与国家及省级相关法律法规、政策不一致时，以国家及省级法律法规、政策为准。陕西省环境应急指挥部年月日注：本预案内容仅供参考，具体内容可根据实际情况进行调整。第3篇一、总则1.1编制目的为提高陕西省应对突发环境事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护生态安全和社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合陕西省实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于陕西省行政区域内发生的各类突发环境事件，包括水污染、大气污染、土壤污染、噪声污染、生态破坏等事件。1.4工作原则（1）预防为主、防治结合：加强环境风险防范，建立健全环境风险防控体系，强化环境应急管理。（2）统一领导、分级负责：各级政府、相关部门和单位按照职责分工，共同做好突发环境事件应对工作。（3）快速反应、协同应对：建立快速反应机制，确保信息畅通，及时采取有效措施，控制事态发展。（4）信息公开、公众参与：及时发布信息，保障公众知情权，鼓励公众参与突发环境事件应对。二、组织体系2.1领导机构成立陕西省突发环境事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全省突发环境事件应对工作的统一领导和指挥。2.2工作机构（1）指挥部办公室：设在省环境保护厅，负责指挥部的日常工作。（2）应急指挥部成员单位：包括省环境保护厅、省公安厅、省卫生和计划生育委员会、省水利厅、省林业厅、省交通运输厅、省工业和信息化厅、省国土资源厅、省商务厅、省安全生产监督管理局、省气象局、省通信管理局、省电力公司等。2.3地方应急指挥部各地市、县（市、区）应成立相应的突发环境事件应急指挥部，负责本行政区域内突发环境事件应对工作的组织、协调和指挥。三、监测预警3.1监测体系建立健全全省环境监测网络，实现环境监测数据实时传输和共享。3.2预警信息（1）监测预警：对重点污染源、重点区域进行监测，发现异常情况及时预警。（2）预警信息发布：通过新闻媒体、政府网站、手机短信等方式发布预警信息。3.3预警级别根据突发环境事件的严重程度，将预警信息分为一级、二级、三级、四级四个等级。四、应急响应4.1响应程序（1）信息报告：发生突发环境事件后，事发地政府及相关部门立即向指挥部报告。（2）应急启动：指挥部根据事件严重程度，启动相应级别的应急响应。（3）应急响应：各级政府、相关部门和单位按照职责分工，迅速采取应急措施。4.2应急措施（1）现场处置：立即采取隔离、封堵、清除等措施，控制污染源，防止污染扩散。（2）人员疏散：根据实际情况，组织受威胁人员疏散。（3）医疗救治：及时救治受伤人员，保障群众生命安全。（4）环境监测：对污染区域进行监测，评估污染程度。（5）信息发布：及时发布事件进展、处置措施等信息。4.3应急物资保障（1）应急物资储备：各级政府、相关部门和单位应储备必要的应急物资。（2）应急物资调拨：根据应急需要，及时调拨应急物资。五、后期处置5.1调查评估（1）事件调查：对突发环境事件进行调查，查明原因，追究责任。（2）评估报告：对事件影响进行评估，形成评估报告。5.2责任追究对突发环境事件的责任人依法进行追究。5.3环境修复对受污染的环境进行修复，恢复生态环境。六、保障措施6.1人员保障（1）应急队伍：组建突发环境事件应急队伍，包括环境监测、应急处置、医疗救护等专业人员。（2）培训演练：定期开展应急培训演练，提高应急队伍的应急处置能力。6.2资金保障各级政府应设立突