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文档简介

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国食品安全法》2.《食品安全突发事件应急预案管理办法》3.《呼和浩特市食品安全监督管理条例》4.《呼和浩特市突发事件应急预案》二、编制目的为加强呼和浩特市食品安全应急管理工作,提高应对食品安全突发事件的能力,最大程度地减少食品安全突发事件对人民群众身体健康和生命安全的危害,保障社会稳定,特制定本预案。三、适用范围本预案适用于呼和浩特市行政区域内发生的食品安全突发事件,包括食物中毒、食源性疾病、食品污染、食品质量不合格等事件。四、组织指挥体系1.呼和浩特市食品安全突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”)2.指挥部办公室3.专家咨询组4.相关职能部门(一)指挥部1.指挥长:由呼和浩特市人民政府分管领导担任。2.副指挥长:由呼和浩特市市场监督管理局、卫生健康委员会、农业农村局、商务局等相关部门负责人担任。3.成员:由指挥部办公室、专家咨询组、相关职能部门负责人及专家组成。(二)指挥部办公室1.主任:由呼和浩特市市场监督管理局局长担任。2.副主任:由呼和浩特市卫生健康委员会、农业农村局、商务局等相关部门负责人担任。3.成员:由指挥部办公室工作人员组成。(三)专家咨询组1.组长:由呼和浩特市食品安全专家担任。2.副组长:由呼和浩特市相关部门专家担任。3.成员:由呼和浩特市食品安全相关领域的专家组成。(四)相关职能部门1.市场监督管理局:负责食品安全监测、食品安全事故调查处理、食品安全信息发布等工作。2.卫生健康委员会:负责食品安全事故医疗救治、卫生监督等工作。3.农业农村局:负责农产品质量安全监管、农业投入品监管等工作。4.商务局:负责流通环节食品安全监管、食品安全事故调查处理等工作。5.其他相关部门:根据食品安全突发事件的具体情况,按照职责分工,做好相关工作。五、预防与预警(一)预防措施1.加强食品安全法律法规的宣传和培训,提高全民食品安全意识。2.强化食品安全监管,加大对食品生产经营企业的监督检查力度。3.加强食品安全风险监测,及时掌握食品安全风险信息。4.建立食品安全追溯体系,确保食品来源可追溯、去向可查询。5.加强食品安全应急物资储备,提高应对突发事件的能力。(二)预警机制1.建立食品安全风险监测预警制度,对食品安全风险进行实时监测。2.建立食品安全信息报告制度,确保食品安全信息及时传递。3.建立食品安全应急演练制度,提高应对食品安全突发事件的能力。六、应急响应(一)分级响应根据食品安全突发事件的严重程度和影响范围,将应急响应分为四个等级:特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)、一般(IV级)。(二)应急响应流程1.事件报告:发生食品安全突发事件后,相关单位应在第一时间向指挥部办公室报告。2.信息核实:指挥部办公室接到报告后,立即组织相关部门进行信息核实。3.确定等级:根据信息核实结果,确定突发事件等级。4.启动预案:根据突发事件等级,启动相应的应急预案。5.应急处置:按照预案要求,组织开展应急处置工作。6.恢复重建:应急处置结束后,组织开展恢复重建工作。七、应急处置(一)应急处置措施1.采取隔离、封存、销毁等措施,防止食品安全事件扩散。2.组织专家对食品安全事件进行调查,查明原因。3.组织医疗救治,保障患者生命安全。4.加强食品安全监管,防止类似事件再次发生。5.发布食品安全信息,回应社会关切。(二)应急处置流程1.事件报告:发现食品安全事件后,立即向指挥部办公室报告。2.信息核实:指挥部办公室接到报告后,立即组织相关部门进行信息核实。3.启动预案:根据信息核实结果,启动相应的应急预案。4.组织处置:按照预案要求,组织开展应急处置工作。5.信息发布:及时向社会发布食品安全信息。6.事件调查:组织专家对食品安全事件进行调查,查明原因。7.恢复重建:应急处置结束后,组织开展恢复重建工作。八、后期处置(一)调查评估1.组织专家对食品安全事件进行调查评估,查明原因。2.对相关责任人进行责任追究。(二)信息发布1.及时向社会发布食品安全信息,回应社会关切。2.发布食品安全风险警示,提醒公众注意食品安全。(三)恢复重建1.组织开展食品安全事故现场清理、环境消毒等工作。2.对受损设施进行修复,恢复生产经营秩序。3.加强食品安全宣传教育,提高公众食品安全意识。九、保障措施(一)组织保障1.加强指挥部办公室建设,确保应急指挥高效有序。2.加强专家咨询组建设,提高应急处置能力。3.加强相关职能部门建设,明确职责分工,确保应急处置工作顺利开展。(二)物资保障1.建立食品安全应急物资储备制度,确保应急物资充足。2.加强应急物资管理,确保应急物资安全、有效。(三)经费保障1.加大食品安全应急经费投入,确保应急工作顺利开展。2.加强经费管理,确保经费使用合理、高效。十、附则(一)预案管理1.本预案由呼和浩特市市场监督管理局负责解释。2.本预案自发布之日起实施。(二)预案修订1.随着食品安全形势的变化,本预案需要修订时,由指挥部办公室组织修订。2.修订后的预案经指挥部批准后,重新发布实施。本预案共分为十个部分,旨在提高呼和浩特市应对食品安全突发事件的能力,保障人民群众的身体健康和生命安全。各级相关部门要高度重视,认真贯彻落实本预案,确保食品安全突发事件得到及时、有效处置。第2篇一、总则1.1编制目的为有效预防和应对食品安全事故,保障人民群众生命健康和财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合呼和浩特市实际情况,制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《食品安全事故应急预案》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于呼和浩特市行政区域内发生的食品安全事故的应急处置工作。1.4工作原则(1)预防为主,防治结合;(2)统一领导,分级负责;(3)快速反应,协同应对;(4)依法处置,科学应对。二、组织体系2.1领导机构成立呼和浩特市食品安全事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责食品安全事故的应急处置工作。指挥部由市政府分管领导任指挥长,相关部门负责人为成员。2.2工作机构指挥部下设办公室,负责日常工作的组织、协调和监督。办公室设在市食品药品监督管理局,办公室主任由市食品药品监督管理局局长兼任。2.3专家组成立食品安全事故应急专家组,负责对食品安全事故进行技术评估,为指挥部提供决策建议。三、监测预警3.1监测系统建立健全食品安全监测系统,对食品生产、流通、消费等环节进行全过程监测。3.2预警信息(1)对食品安全风险进行评估,及时发布预警信息;(2)对可能引发食品安全事故的突发事件进行监测,及时报告指挥部。四、应急处置4.1信息报告(1)发生食品安全事故后,事故单位或发现单位应立即向所在地食品药品监督管理部门报告;(2)食品药品监督管理部门接到报告后,应在1小时内向指挥部报告。4.2应急响应(1)根据事故的严重程度,指挥部启动相应级别的应急响应;(2)指挥部根据事故情况,组织相关部门开展应急处置工作。4.3应急处置措施(1)现场处置:立即隔离事故现场,防止事故扩大;(2)调查取证:对事故原因进行调查,收集相关证据;(3)救治伤员:组织医疗救治力量,对伤员进行救治;(4)信息发布:及时发布事故信息,回应社会关切;(5)舆论引导:加强舆论引导,维护社会稳定。五、后期处置5.1事故调查对事故原因进行调查,查明事故责任,依法进行处理。5.2责任追究对事故责任单位和责任人进行责任追究。5.3后续整改对事故暴露出的问题进行整改,完善食品安全监管体系。六、保障措施6.1人员保障建立食品安全事故应急队伍,加强应急培训,提高应急处置能力。6.2资金保障设立食品安全事故应急专项资金,确保应急处置工作顺利开展。6.3物资保障储备必要的应急物资,确保应急处置工作需要。6.4技术保障加强食品安全事故应急技术研究,提高应急处置技术水平。七、附则7.1预案实施本预案自发布之日起实施。7.2预案修订本预案根据实际情况进行修订,修订后的预案自发布之日起实施。7.3解释权本预案由呼和浩特市食品安全事故应急指挥部办公室负责解释。八、附录8.1食品安全事故等级划分根据食品安全事故的严重程度,分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。8.2食品安全事故报告流程(1)事故单位或发现单位向所在地食品药品监督管理部门报告;(2)食品药品监督管理部门向指挥部报告;(3)指挥部启动应急响应,组织应急处置。8.3食品安全事故应急处置流程(1)现场处置;(2)调查取证;(3)救治伤员;(4)信息发布;(5)舆论引导。本预案共八部分,约2500字。第3篇一、总则1.1编制目的为有效应对食品安全突发事件,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合呼和浩特市实际情况,制定本预案。1.2适用范围本预案适用于呼和浩特市行政区域内发生的食品安全突发事件,包括食物中毒、食源性疾病、食品污染等事件。1.3工作原则(1)预防为主,防治结合;(2)统一领导,分级负责;(3)快速反应,协同应对;(4)信息公开,透明公正。二、组织体系2.1领导机构成立呼和浩特市食品安全突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责全市食品安全突发事件的应急处置工作。2.2指挥部组成指挥部由市政府分管领导任指挥长,市卫生健康、市场监管、农业农村、公安、财政、教育、商务、交通运输、通信等部门负责人为成员。2.3工作机构指挥部下设办公室,负责日常工作。办公室设在市卫生健康部门,办公室主任由市卫生健康部门负责人兼任。三、监测预警3.1监测体系建立健全食品安全监测预警体系,包括食品生产、流通、消费等环节的监测网络。3.2监测内容(1)食品生产企业的生产过程、产品质量;(2)食品流通企业的进货渠道、销售记录;(3)餐饮服务单位的原料采购、加工制作、餐饮具消毒等;(4)食品消费市场的食品安全状况。3.3预警信息(1)食品安全监测机构发现食品安全风险信息;(2)食品生产经营企业报告食品安全事故;(3)消费者投诉举报;(4)新闻媒体曝光。四、应急处置4.1信息报告(1)发生食品安全突发事件后,事发单位或个人应立即向所在地市场监管部门报告;(2)市场监管部门接到报告后,应在1小时内向指挥部报告;(3)指挥部接到报告后,应在2小时内向市政府报告。4.2应急响应(1)根据食品安全突发事件的性质、危害程度、涉及范围,指挥部启动相应级别的应急响应;(2)启动应急响应后,指挥部办公室立即组织相关部门开展应急处置工作。4.3应急处置措施(1)现场处置:立即组织力量对事故现场进行控制,隔离污染源,防止事故扩大;(2)医疗救治:组织医疗机构对中毒患者进行救治,确保救治及时、有效;(3)调查处理:对事故原因进行调查,查明责任,依法处理;(4)信息发布:及时、准确、客观地发布食品安全突发事件信息,回应社会关切。五、后期处置5.1事故调查对食品安全突发事件进行调查,查明事故原因、责任,提出处理意见。5.2责任追究对事故责任人依法进行追究,严肃处理。5.3总结评估对食品安全突发事件应急处置工作进行总结评估,完善应急预案。六、保障措施6.1人员保障建立食品安全突发事件应急处置队伍,定期开展培训和演练。6.2资金保障设立食品安全突发事件应急处置专项资金,确保应急处置工作顺利开展。6.3物资保障储备必要的应急处置物资,确保应急处置工作需要。6.4技术保障加强食品安全监测预警技术、应急处置技术的研究和应用。七、附则7.1预案实施本预案自发布之日起实施。7.2预案修订本预案根据实际情况和法律法规的修订进行修订。7.3解释权本预案由呼和浩特市食品安全突发事件应急指挥部办公室负责解释。八、附录8.1食品安全突发事件分级根据食品安全突发事件的性质、危害程度、涉及范围,将食品安全突发事件分为以下四个等级:(1)特别重大食品安全突发事件;(2)重大食品安全突发事件;(3)较大食品安全突发事件;(4)一般食品安全突发事件。8.2应急响应级别根据食品安全突发事件的等级,启动相应级别的应急响应:(1)特别重大食品安全突发事件:启动一级应急响应;(2)重

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