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文档简介

第1篇一、总则1.1编制目的为有效预防和妥善处理国有企业信访工作,确保企业稳定和社会和谐,维护企业合法权益,根据国家有关法律法规和上级部门的要求,结合本企业实际情况,制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国有企业信访工作条例》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于本企业内部发生的各类信访事件,包括但不限于职工诉求、合法权益受损、群体性事件等。1.4工作原则(1)预防为主,防治结合;(2)依法依规,公正公平;(3)分级负责,属地管理;(4)快速反应,及时处置;(5)宣传教育,化解矛盾。二、组织机构及职责2.1信访工作领导小组成立国有企业信访工作领导小组,负责组织、协调、指导和监督信访工作的开展。2.1.1组成人员由企业主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人为成员。2.1.2主要职责(1)研究决定信访工作重大事项;(2)制定信访工作规划和年度工作计划;(3)组织协调信访事件的调查处理;(4)督促检查信访工作落实情况;(5)开展信访宣传教育工作。2.2信访工作办公室设立信访工作办公室,负责日常信访工作的具体实施。2.2.1组成人员由信访工作领导小组指定专人负责,并配备必要的办公设备。2.2.2主要职责(1)接收、登记信访事项;(2)调查核实信访事项;(3)提出处理意见;(4)协调相关部门进行处理;(5)做好信访信息的收集、整理和上报工作。2.3信访接待室设立信访接待室,负责接待来访群众,解答群众疑问。2.3.1组成人员由信访工作办公室指定专人负责。2.3.2主要职责(1)接待来访群众;(2)解答群众疑问;(3)做好来访登记和情况报告;(4)协助信访工作办公室进行处理。三、预防措施3.1加强宣传教育通过多种形式,广泛开展信访宣传教育,提高职工的法制意识和信访意识。3.2完善信访制度建立健全信访工作制度,明确信访工作流程和职责分工。3.3加强源头治理加强对职工的关心关爱,及时解决职工的实际困难,从源头上预防和减少信访问题的发生。3.4加强舆情监测密切关注网络舆情,及时发现和处置苗头性、倾向性问题。四、应急响应4.1信息报告发生信访事件后,信访工作办公室应立即向信访工作领导小组报告,并按要求向上级部门报告。4.2应急响应根据信访事件的性质、规模和影响,启动相应的应急响应。4.2.1一般信访事件由信访工作办公室负责调查处理,必要时可协调相关部门共同处理。4.2.2群体性事件由信访工作领导小组牵头,组织相关部门和人员共同处理。4.3处置措施(1)调查核实信访事项;(2)提出处理意见;(3)做好群众工作,化解矛盾;(4)维护现场秩序;(5)做好信息发布和舆论引导。五、后期处置5.1总结评估信访事件处理后,及时进行总结评估,查找不足,改进工作。5.2责任追究对信访事件处理过程中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权等行为,依法依规追究相关人员责任。六、附则6.1本预案由国有企业信访工作领导小组负责解释。6.2本预案自发布之日起施行。七、应急预案实施步骤7.1接报信息信访工作办公室接到信访事件报告后,立即进行登记,并核实情况。7.2初步判断根据信访事件的性质、规模和影响,初步判断应急响应等级。7.3启动预案根据初步判断,启动相应的应急响应。7.4处置事件按照应急预案要求,组织相关部门和人员共同处置信访事件。7.5总结报告信访事件处理后,及时进行总结评估,并向信访工作领导小组报告。八、应急预案培训8.1培训对象企业全体职工,特别是信访工作相关人员。8.2培训内容(1)信访工作法律法规;(2)信访工作流程和职责分工;(3)应急预案内容;(4)应急处置技能。8.3培训方式(1)集中培训;(2)案例分析;(3)应急演练。九、应急预案演练9.1演练目的检验应急预案的有效性,提高应急处置能力。9.2演练内容(1)一般信访事件处置;(2)群体性事件处置;(3)突发事件应急处置。9.3演练组织由信访工作领导小组负责组织,信访工作办公室具体实施。9.4演练评估演练结束后,及时进行评估,总结经验,改进工作。十、应急预案修订本预案根据实际情况和法律法规的修订情况进行修订。十一、应急预案废止本预案在废止前,由信访工作领导小组决定。以上内容为国有企业信访应急预案的基本框架,具体内容可根据企业实际情况进行调整和完善。第2篇一、总则1.1编制目的为切实保障国有企业稳定和谐发展,维护职工合法权益,有效预防和妥善处理信访事项,根据《中华人民共和国信访条例》等相关法律法规,结合我单位实际情况,制定本应急预案。1.2编制依据《中华人民共和国信访条例》、《国有企业改革三年行动方案(2020-2022年)》等相关法律法规和政策文件。1.3适用范围本预案适用于我单位在生产经营、改革发展中可能出现的各类信访事项,包括但不限于职工权益、劳动争议、环境保护、安全生产等方面的信访问题。1.4工作原则(1)预防为主,防治结合;(2)依法依规,公正公开;(3)分级负责,属地管理;(4)及时处置,妥善化解。二、组织机构及职责2.1信访工作领导小组成立国有企业信访工作领导小组,负责信访工作的组织、协调和指挥。2.1.1组成人员组长:单位主要负责人副组长:分管信访工作的领导成员:相关部门负责人2.1.2职责(1)研究制定信访工作制度、政策和措施;(2)分析研判信访形势,部署信访工作任务;(3)协调解决信访工作中的重大问题;(4)对信访工作进行监督检查。2.2信访工作办公室设立信访工作办公室,负责信访工作的日常管理和具体实施。2.2.1组成人员主任:由信访工作领导小组副组长兼任副主任:由信访工作办公室负责人兼任成员:相关部门工作人员2.2.2职责(1)受理、登记信访事项;(2)调查核实信访问题;(3)协调处理信访事项;(4)跟踪督办信访事项;(5)做好信访信息的收集、整理和分析;(6)组织开展信访宣传教育活动。2.3信访工作网络建立健全信访工作网络,明确各级信访工作机构和人员的职责,形成上下联动、齐抓共管的信访工作格局。三、信访事项的受理与处理3.1受理范围(1)职工对单位决策、管理、服务等方面的意见和建议;(2)职工对单位人事、劳动、福利等方面的申诉和投诉;(3)职工对单位改革、发展、稳定等方面的诉求;(4)职工对单位环境保护、安全生产等方面的意见和建议;(5)其他涉及职工合法权益的信访事项。3.2受理程序(1)来访:来访人应当持有效证件,向信访工作办公室提出信访事项;(2)来信:来信人应当将信访事项以书面形式寄送信访工作办公室;(3)网络:通过网络平台提交信访事项;(4)其他:按照相关规定和程序受理。3.3处理程序(1)登记:对受理的信访事项进行登记,明确办理时限;(2)调查:对信访事项进行调查核实,收集相关证据;(3)处理:根据调查结果,依法依规进行处理;(4)答复:对信访人进行答复,告知处理结果;(5)跟踪:对信访事项进行跟踪督办,确保问题得到妥善解决。四、应急处置4.1应急响应(1)发生重大信访事件时,立即启动本预案;(2)信访工作领导小组迅速召开会议,分析研判形势,制定应急处置方案;(3)信访工作办公室立即向相关部门通报情况,协调联动,共同应对。4.2应急措施(1)迅速了解情况,掌握事件性质、规模、影响等;(2)采取有效措施,控制事态发展,防止事态扩大;(3)组织力量,开展调查核实,查明事件原因;(4)依法依规进行处理,妥善化解矛盾;(5)做好舆论引导,维护社会稳定。五、信息报告5.1报告时限(1)信访事项受理后,信访工作办公室应当在24小时内向信访工作领导小组报告;(2)重大信访事件发生后,信访工作领导小组应当在1小时内向上级单位报告;(3)应急处置过程中,信访工作办公室应当及时向上级单位报告事件进展情况。5.2报告内容(1)信访事项的基本情况;(2)事件性质、规模、影响等;(3)应急处置措施及效果;(4)其他需要报告的事项。六、附则6.1实施日期本预案自发布之日起实施。6.2修订本预案根据实际情况和法律法规的变化,适时进行修订。6.3解释本预案由信访工作领导小组负责解释。七、应急预案的培训与演练7.1培训(1)定期对信访工作人员进行业务培训,提高其业务素质和应急处置能力;(2)组织相关人员进行信访工作法律法规和政策文件的学习,增强法制观念;(3)开展信访工作案例分析和研讨,提高信访工作的针对性和实效性。7.2演练(1)定期组织开展信访应急处置演练,检验预案的有效性和可操作性;(2)针对不同类型的信访事件,制定相应的演练方案,提高应急处置能力;(3)演练结束后,及时总结经验教训,完善应急预案。八、其他本预案未尽事宜,按照国家有关法律法规和政策执行。---以上内容为国有企业信访应急预案的基本框架,具体内容可根据实际情况进行调整和补充。第3篇一、总则1.1编制目的为加强国有企业信访工作,有效预防和妥善处理信访事项,维护企业稳定,保障职工合法权益,根据《中华人民共和国信访条例》和有关法律法规,结合我单位实际情况,制定本预案。1.2适用范围本预案适用于我单位发生的各类信访事项,包括职工集体上访、个人上访、网络信访等。1.3工作原则(1)预防为主,化解矛盾;(2)依法依规,公平公正;(3)及时处理,就地化解;(4)责任明确,协同配合。二、组织机构及职责2.1信访工作领导小组成立国有企业信访工作领导小组,负责信访工作的全面领导,领导小组由单位主要领导担任组长,相关部门负责人为成员。2.2信访工作办公室设立信访工作办公室,负责信访工作的日常管理和具体实施。办公室设在人力资源部,由人力资源部负责人兼任办公室主任。2.3信访工作组成员信访工作组成员由各单位、各部门负责人组成,负责本单位的信访工作。2.4职责分工(1)信访工作领导小组负责制定信访工作方针政策,研究解决信访工作中的重大问题;(2)信访工作办公室负责信访工作的日常管理、信息汇总、协调处理等工作;(3)信访工作组成员负责本单位的信访工作,及时了解和掌握职工的思想动态,发现问题及时上报;(4)各相关部门按照职责分工,共同做好信访工作。三、信访事项的受理与处理3.1受理范围(1)职工对单位内部管理、劳动报酬、福利待遇等方面的意见、建议和投诉;(2)职工对单位改革、发展、稳定等方面的意见、建议和投诉;(3)职工对单位领导干部的违法违纪行为的检举、控告;(4)其他涉及职工合法权益的信访事项。3.2受理程序(1)信访人提出信访事项,填写《信访事项登记表》;(2)信访工作办公室对信访事项进行登记、分类、汇总;(3)信访工作办公室将信访事项转交相关部门或单位进行调查处理;(4)相关部门或单位对信访事项进行调查处理,并将处理结果反馈信访人;(5)信访工作办公室对信访事项的处理结果进行审核,并向信访工作领导小组报告。3.3处理原则(1)依法依规,公平公正;(2)及时处理,就地化解;(3)注重沟通,增进理解;(4)分类处理,分步解决。四、信访事项的调解与化解4.1调解原则(1)依法调解,自愿原则;(2)公正公平,客观公正;(3)注重沟通,增进理解;(4)分类处理,分步解决。4.2调解程序(1)信访工作办公室接到信访事项后,及时组织调解;(2)调解人员应当充分听取信访人的陈述和诉求,了解相关情况;(3)调解人员应当与信访人进行沟通,寻求解决问题的方案;(4)调解达成一致意见后,签订《调解协议书》;(5)调解协议书生效后,相关部门或单位应当依法履行协议。五、信访事项的督办与反馈5.1督办原则(1)依法督办,及时有效;(2)严格程序,确保质量;(3)责任明确,协同配合。5.2督办程序(1)信访工作办公室对信访事项的处理情况进行跟踪督办;(2)对未按期处理或处理不当的信访事项,及时报告信访工作领导小组;(3)信访工作领导小组对督办情况进行协调、督促;(4)对信访事项的处理结果进行反馈。六、应急处理6.1应急条件(1)职工集体

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