云南粮食应急预案(3篇)

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国粮食法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《云南省粮食安全保障条例》4.《云南省粮食应急预案》5.国家和云南省关于粮食工作的相关政策法规二、编制目的为有效应对云南省粮食生产、储备、流通、消费等环节可能发生的突发事件，确保粮食安全，维护社会稳定，制定本预案。三、适用范围本预案适用于云南省行政区域内粮食生产、储备、流通、消费等环节可能发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。四、工作原则1.预防为主、防治结合：坚持预防为主，加强粮食生产、储备、流通、消费等环节的风险防控，做到早发现、早报告、早处置。2.统一领导、分级负责：在省委、省政府的统一领导下，各级政府及相关部门按照职责分工，分级负责，形成合力。3.快速反应、协同应对：建立健全应急响应机制，确保快速反应，协同应对各类突发事件。4.保障民生、稳定市场：确保粮食供应，维护市场稳定，保障人民群众基本生活需求。五、组织体系1.省级粮食应急预案领导小组负责全省粮食应急预案的组织实施，统筹协调解决粮食应急工作中的重大问题。2.省级粮食应急预案办公室设在省粮食和物资储备局，负责全省粮食应急预案的日常工作。3.省级粮食应急指挥部在省级粮食应急预案领导小组领导下，负责具体指挥、协调、调度粮食应急工作。4.地市级、县级粮食应急预案领导小组及办公室负责本行政区域内粮食应急预案的组织实施，协调解决粮食应急工作中的重大问题。六、应急响应1.预警（1）根据气象、水利、农业等部门提供的预警信息，及时发布粮食生产、储备、流通、消费等环节的预警信息。（2）对可能发生的粮食突发事件，提前做好应急物资储备、人员调配、信息发布等工作。2.初级响应（1）对可能发生的粮食突发事件，启动初级响应，采取以下措施：①加强监测预警，密切关注事态发展；②启动应急物资储备，确保应急物资供应；③组织应急队伍，做好应急准备；④加强信息报送，及时上报情况。（2）初级响应期限为24小时。3.中级响应（1）对可能发生的粮食突发事件，启动中级响应，采取以下措施：①启动应急指挥系统，成立应急指挥部；②组织应急队伍，开展应急处置；③加强物资调配，确保应急物资供应；④加强信息报送，及时上报情况。（2）中级响应期限为24-48小时。4.高级响应（1）对可能发生的粮食突发事件，启动高级响应，采取以下措施：①启动应急指挥系统，成立应急指挥部；②组织应急队伍，开展应急处置；③加强物资调配，确保应急物资供应；④加强信息报送，及时上报情况。（2）高级响应期限为48小时以上。七、应急处置1.粮食生产环节（1）加强农业技术指导，提高粮食产量；（2）加强农田水利设施建设，提高抗灾能力；（3）加强种子、化肥、农药等生产资料供应，确保粮食生产需求。2.粮食储备环节（1）加强储备粮管理，确保储备粮质量安全；（2）加强储备粮轮换，提高储备粮周转率；（3）加强储备粮应急调用，确保应急物资供应。3.粮食流通环节（1）加强粮食市场监测，确保粮食市场稳定；（2）加强粮食运输保障，确保粮食运输安全；（3）加强粮食销售调控，确保粮食供应充足。4.粮食消费环节（1）加强粮食消费宣传，提高人民群众粮食安全意识；（2）加强粮食消费引导，倡导节约粮食；（3）加强粮食消费监管，确保粮食消费安全。八、恢复重建1.粮食生产环节（1）恢复农业生产，提高粮食产量；（2）加强农田水利设施建设，提高抗灾能力；（3）加强农业技术指导，提高农业综合生产能力。2.粮食储备环节（1）加强储备粮管理，确保储备粮质量安全；（2）加强储备粮轮换，提高储备粮周转率；（3）加强储备粮应急调用，确保应急物资供应。3.粮食流通环节（1）加强粮食市场监测，确保粮食市场稳定；（2）加强粮食运输保障，确保粮食运输安全；（3）加强粮食销售调控，确保粮食供应充足。4.粮食消费环节（1）加强粮食消费宣传，提高人民群众粮食安全意识；（2）加强粮食消费引导，倡导节约粮食；（3）加强粮食消费监管，确保粮食消费安全。九、保障措施1.人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；（2）加强应急培训，提高应急人员业务水平。2.物资保障（1）加强应急物资储备，确保应急物资供应；（2）加强应急物资调配，确保应急物资及时到位。3.资金保障（1）设立粮食应急专项资金，确保应急资金需求；（2）加强资金监管，确保资金使用规范。4.技术保障（1）加强粮食应急技术研究，提高应急处置能力；（2）加强粮食应急信息化建设，提高应急处置效率。十、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由云南省粮食和物资储备局负责解释。3.各级政府及相关部门应根据本预案，结合实际制定本行政区域内的粮食应急预案。4.本预案如与国家和云南省相关政策法规不一致，以国家和云南省相关政策法规为准。第2篇一、总则1.1编制目的为保障云南省粮食安全，提高应对粮食生产、储备、流通、消费等领域突发事件的应急能力，最大限度地减少粮食损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国粮食法》等法律法规，结合云南省实际情况，制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国突发事件应对法》（2）《中华人民共和国粮食法》（3）《云南省突发事件应对条例》（4）国家和云南省有关粮食安全的相关政策法规1.3适用范围本预案适用于云南省行政区域内粮食生产、储备、流通、消费等领域的突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。1.4工作原则（1）预防为主、防治结合（2）统一领导、分级负责（3）快速反应、协同应对（4）信息公开、社会参与二、组织体系2.1省级粮食应急预案领导小组领导小组负责全省粮食应急工作的组织、协调和指挥，其主要职责如下：（1）研究制定全省粮食应急预案（2）审定全省粮食应急物资储备规划（3）组织粮食应急演练（4）协调解决粮食应急工作中的重大问题（5）指导、督促各市（州）、县（市、区）粮食应急预案的落实2.2省级粮食应急指挥部指挥部在领导小组领导下，负责全省粮食应急工作的具体实施，其主要职责如下：（1）组织制定粮食应急响应预案（2）发布粮食应急响应命令（3）调度粮食应急物资和人员（4）协调各部门、各单位开展粮食应急工作（5）及时向上级报告粮食应急工作情况2.3市级、县级粮食应急指挥部市、县级粮食应急指挥部在同级政府领导下，负责本行政区域内粮食应急工作的组织、协调和指挥，其主要职责与省级粮食应急指挥部相同。三、应急响应3.1应急响应分级根据粮食突发事件的影响范围、严重程度和可能造成的损失，将应急响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。3.2应急响应启动（1）发生粮食突发事件时，事发地粮食应急指挥部应立即启动应急响应。（2）根据事件性质、影响范围和严重程度，确定应急响应等级。（3）发布应急响应命令，启动应急响应程序。3.3应急响应措施（1）组织粮食生产：加强粮食生产技术指导，确保粮食产量稳定。（2）保障粮食储备：加强粮食储备管理，确保储备粮安全。（3）调度粮食流通：加强粮食流通监管，确保粮食市场供应稳定。（4）保障粮食消费：加强粮食消费引导，确保群众基本生活需求。（5）维护社会稳定：加强社会治安管理，确保粮食应急工作顺利进行。3.4应急响应终止（1）粮食突发事件得到有效控制，影响范围和严重程度明显降低。（2）粮食市场供应稳定，群众基本生活得到保障。（3）应急指挥部决定终止应急响应。四、应急保障4.1物资保障（1）建立粮食应急物资储备库，储备一定数量的粮食、油料、种子等应急物资。（2）明确应急物资储备的种类、数量、规格、质量等要求。（3）定期检查、维护应急物资，确保其处于良好状态。4.2人员保障（1）建立粮食应急队伍，包括粮食生产、储备、流通、消费等领域的专业人员。（2）开展应急培训，提高应急队伍的应急能力。（3）明确应急队伍的职责和任务，确保应急工作高效有序。4.3资金保障（1）设立粮食应急专项资金，用于粮食应急工作的开展。（2）明确资金使用范围和审批程序。（3）加强资金监管，确保资金合理使用。五、应急演练5.1演练目的（1）检验粮食应急预案的可行性和有效性。（2）提高粮食应急队伍的应急能力。（3）增强社会公众的粮食安全意识。5.2演练内容（1）粮食生产应急演练（2）粮食储备应急演练（3）粮食流通应急演练（4）粮食消费应急演练5.3演练组织（1）成立演练指挥部，负责演练的组织、协调和指挥。（2）制定演练方案，明确演练内容、时间、地点、人员等。（3）组织开展演练，确保演练效果。六、应急信息管理6.1信息收集（1）建立粮食应急信息收集网络，及时收集粮食生产、储备、流通、消费等领域的相关信息。（2）明确信息收集范围、内容、方式和时限。6.2信息报告（1）建立粮食应急信息报告制度，及时向上级报告粮食应急工作情况。（2）明确信息报告的内容、时限和程序。6.3信息发布（1）建立粮食应急信息发布平台，及时发布粮食应急信息。（2）明确信息发布的内容、形式和时限。七、附则7.1本预案自发布之日起施行。7.2本预案由云南省粮食和物资储备局负责解释。7.3各市（州）、县（市、区）应根据本预案，结合本地实际情况，制定本行政区域的粮食应急预案。7.4本预案如与国家和云南省有关政策法规相抵触，以国家和云南省有关政策法规为准。（注：本预案字数约为2500字，实际应用时可根据实际情况进行适当调整。）第3篇一、总则1.1编制目的为有效应对云南粮食生产、流通、消费等领域可能出现的突发事件，确保粮食安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《粮食流通管理条例》等法律法规，结合云南省实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《粮食流通管理条例》、《云南省粮食安全保障条例》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于云南省行政区域内粮食生产、流通、消费等环节发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。1.4工作原则（1）预防为主、防治结合；（2）统一领导、分级负责；（3）快速反应、协同应对；（4）信息共享、公开透明；（5）以人为本、保障民生。二、组织体系与职责2.1组织体系云南省粮食应急预案组织体系由以下层级组成：（1）省粮食应急预案指挥部；（2）市（州）粮食应急预案指挥部；（3）县（市、区）粮食应急预案指挥部；（4）乡镇粮食应急预案指挥部。2.2职责（1）省粮食应急预案指挥部负责全省粮食应急预案的组织实施，统筹协调全省粮食应急管理工作，研究解决粮食应急工作中的重大问题。（2）市（州）粮食应急预案指挥部负责本行政区域内粮食应急预案的组织实施，协调本行政区域内粮食应急管理工作，研究解决本行政区域内粮食应急工作中的重大问题。（3）县（市、区）粮食应急预案指挥部负责本行政区域内粮食应急预案的组织实施，协调本行政区域内粮食应急管理工作，研究解决本行政区域内粮食应急工作中的重大问题。（4）乡镇粮食应急预案指挥部负责本行政区域内粮食应急预案的组织实施，协调本行政区域内粮食应急管理工作，研究解决本行政区域内粮食应急工作中的重大问题。三、监测预警3.1监测（1）气象监测：密切关注天气变化，及时掌握旱涝、寒潮、冰雹等灾害性天气情况。（2）农业监测：加强对粮食生产情况的监测，包括粮食种植面积、产量、库存等。（3）市场监测：加强对粮食市场价格、供求情况的监测。（4）社会监测：加强对粮食安全舆情、群众反映的监测。3.2预警（1）预警信息发布：根据监测情况，及时发布粮食安全预警信息。（2）预警响应：根据预警信息，启动相应级别的粮食应急预案。四、应急响应4.1响应级别根据粮食安全风险程度，将应急响应分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。4.2响应措施（1）Ⅰ级响应1）成立省粮食应急预案指挥部，全面负责应急处置工作。2）启动粮食应急预案，确保粮食生产、流通、消费等环节的正常运行。3）调集粮食储备，确保市场供应。4）加强粮食市场监管，打击哄抬价格、囤积居奇等违法行为。5）加强舆论引导，稳定民心。（2）Ⅱ级响应1）成立市（州）粮食应急预案指挥部，全面负责应急处置工作。2）启动粮食应急预案，确保粮食生产、流通、消费等环节的正常运行。3）调集粮食储备，确保市场供应。4）加强粮食市场监管，打击哄抬价格、囤积居奇等违法行为。5）加强舆论引导，稳定民心。（3）Ⅲ级响应1）成立县（市、区）粮食应急预案指挥部，全面负责应急处置工作。2）启动粮食应急预案，确保粮食生产、流通、消费等环节的正常运行。3）调集粮食储备，确保市场供应。4）加强粮食市场监管，打击哄抬价格、囤积居奇等违法行为。5）加强舆论引导，稳定民心。（4）Ⅳ级响应1）成立乡镇粮食应急预案指挥部，全面负责应急处置工作。2）启动粮食应急预案，确保粮食生产、流通、消费等环节的正常运行。3）调集粮食储备，确保市场供应。4）加强粮食市场监管，打击哄抬价格、囤积居奇等违法行为。5）加强舆论引导，稳定民心。五、应急保障5.1物资保障（1）粮食储备：确保粮食储备充足，满足应急需求。（2）应急物资：储备必要的应急物资，如帐篷、食品、药品等。5.2人员保障（1）应急队伍：组建专业应急队伍，提高应急处置能力。（2）培训演练：定期开展应急培训演练，提高应急处置水平。5.3资金保障（1）财政资金：确保应急资金投入，保障应急处置工作。（2）社会资金：鼓励社会力量参与应急保障工作。六、应急恢复6.1恢复措施（1）粮食生产恢复：加强农业技术指导，恢复粮食生产。（2）市场供应恢复：加大粮食储备投放