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文档简介

第1篇一、总则1.1编制目的为有效应对巡察过程中可能出现的信访事件,保障巡察工作的顺利进行,维护社会稳定,根据《中国共产党巡视工作条例》和《信访条例》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。1.2适用范围本预案适用于本地区巡察工作中发生的各类信访事件,包括但不限于群众来信、来访、来电、网络举报等形式。1.3工作原则(1)预防为主,防治结合;(2)及时处置,妥善解决;(3)依法依规,公开透明;(4)责任明确,协同配合。二、组织机构及职责2.1巡察信访工作领导小组成立巡察信访工作领导小组,负责统筹协调巡察信访工作,研究解决重大问题,制定相关工作措施。2.2巡察信访工作办公室设立巡察信访工作办公室,作为领导小组的日常工作机构,负责具体组织实施应急预案,协调各部门开展工作。2.3巡察组巡察组负责对被巡察单位进行巡察,发现和受理信访问题,并及时报告领导小组。2.4相关部门各部门按照职责分工,积极配合巡察信访工作,共同做好信访事件的处置工作。三、预警与监测3.1预警信息收集巡察信访工作办公室要建立健全预警信息收集机制,通过以下途径收集预警信息:(1)信访举报平台;(2)网络舆情监测;(3)媒体舆情;(4)群众来信来访;(5)其他途径。3.2预警信息分析对收集到的预警信息进行及时分析,评估事件的可能性和影响,并按照事件等级进行分类。3.3预警信息报告对可能引发重大影响的预警信息,及时报告领导小组,并启动应急预案。四、应急处置4.1事件分级根据信访事件的性质、规模、影响等因素,将事件分为一般事件、较大事件、重大事件和特别重大事件四个等级。4.2应急响应(1)一般事件:由巡察组负责处理,巡察信访工作办公室进行指导和监督。(2)较大事件:由巡察组提出处理意见,报领导小组审批后处理。(3)重大事件:由领导小组组织相关部门进行调查处理,并及时向被巡察单位通报情况。(4)特别重大事件:由领导小组组织召开紧急会议,研究制定处置方案,并及时向上级机关报告。4.3应急措施(1)及时核实情况,掌握事件发展动态;(2)制定处置方案,明确责任分工;(3)做好信访人的安抚工作,防止事态扩大;(4)依法依规处理信访问题,维护社会稳定;(5)及时向被巡察单位通报情况,加强沟通协调。五、后期处置5.1事件调查对信访事件进行调查,查明原因,追究责任。5.2事件总结对信访事件进行总结,分析原因,提出改进措施。5.3责任追究对在信访事件中失职渎职、玩忽职守的,依法依规追究责任。六、保障措施6.1人员保障加强巡察信访工作队伍建设,提高工作人员的业务素质和应急处置能力。6.2资金保障保障巡察信访工作所需经费,确保工作顺利开展。6.3设施保障完善信访接待场所、办公设备等设施,为巡察信访工作提供必要条件。七、附则7.1实施日期本预案自发布之日起实施。7.2修订与废止本预案由巡察信访工作领导小组负责修订。本预案废止时,由领导小组发布废止公告。7.3解释权本预案由巡察信访工作领导小组负责解释。---以上是一份巡察信访应急预案的基本框架,具体内容可根据实际情况进行调整和补充。第2篇一、编制依据为贯彻落实党中央关于巡视巡察工作的决策部署,确保巡察工作顺利进行,有效预防和妥善处理巡察期间可能出现的信访问题,根据《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党巡视组工作规则》等有关规定,结合实际情况,制定本预案。二、适用范围本预案适用于各级党委巡察组在开展巡察工作期间,针对信访问题的预防和应急处置。三、组织领导成立巡察信访应急工作领导小组,负责统筹协调、指挥调度和应急处置工作。领导小组组成如下:组长:巡察工作领导小组组长副组长:巡察工作领导小组副组长成员:巡察办、信访局、纪检监察机关等相关单位负责人四、应急响应(一)预警信息1.预警信息来源:巡察办、信访局、纪检监察机关等相关部门。2.预警信息内容:包括信访事项的性质、涉及人员、可能引发的社会影响等。(二)应急响应级别根据信访事项的性质、涉及人员、可能引发的社会影响等因素,将应急响应分为四个级别:1.一级响应:涉及重大敏感问题,可能引发大规模群体性事件。2.二级响应:涉及重要敏感问题,可能引发较大规模群体性事件。3.三级响应:涉及一般敏感问题,可能引发较小规模群体性事件。4.四级响应:涉及一般性问题,可能引发个别信访事件。(三)应急响应措施1.一级响应(1)立即启动应急预案,成立现场指挥部。(2)及时向党委、政府报告情况,请求支持。(3)组织力量,迅速赶赴现场,控制事态发展。(4)做好群众安抚工作,防止事态扩大。2.二级响应(1)启动应急预案,成立现场指挥部。(2)及时向党委、政府报告情况,请求支持。(3)组织力量,迅速赶赴现场,控制事态发展。(4)做好群众安抚工作,防止事态扩大。3.三级响应(1)启动应急预案,成立现场指挥部。(2)及时向党委、政府报告情况,请求支持。(3)组织力量,迅速赶赴现场,控制事态发展。(4)做好群众安抚工作,防止事态扩大。4.四级响应(1)启动应急预案,成立现场指挥部。(2)及时向党委、政府报告情况,请求支持。(3)组织力量,迅速赶赴现场,控制事态发展。(4)做好群众安抚工作,防止事态扩大。五、应急处置(一)现场处置1.确保现场安全,防止事态扩大。2.与信访群众进行沟通,了解诉求,做好解释工作。3.对合理诉求,及时予以解决;对不合理诉求,做好政策解释和引导。4.对涉及违纪违法问题,及时移交纪检监察机关处理。(二)舆论引导1.加强舆论监测,及时掌握舆情动态。2.通过官方渠道发布信息,回应社会关切。3.引导舆论正确看待问题,避免谣言传播。六、后期处置(一)调查核实1.对信访事项进行调查核实,查明事实真相。2.对涉及违纪违法问题,移交纪检监察机关处理。(二)整改落实1.对合理诉求,及时予以解决。2.对不合理诉求,做好政策解释和引导。3.对涉及违纪违法问题,严肃查处。七、保障措施(一)人员保障1.加强应急队伍建设,提高应急处置能力。2.定期开展应急演练,提高应急处置水平。(二)物资保障1.配备必要的应急物资,如通讯设备、交通工具、防护用品等。2.建立应急物资储备制度,确保应急物资充足。(三)经费保障1.将应急工作经费纳入年度预算。2.确保应急工作经费及时到位。八、附则(一)本预案由巡察工作领导小组负责解释。(二)本预案自发布之日起施行。九、应急响应流程图```┌────────────┐│预警信息│└──────┬──────┘│▼┌────────────┐│应急响应│└──────┬──────┘│▼┌────────────┐│现场处置│└──────┬──────┘│▼┌────────────┐│后期处置│└────────────┘```十、应急预案修订本预案根据实际情况和需要,可进行修订。修订后的预案报巡察工作领导小组批准后实施。本预案共十部分,共计2500字。第3篇一、总则1.目的:为有效应对巡察期间可能出现的信访事件,确保巡察工作顺利进行,维护社会稳定,保障人民群众合法权益,根据国家有关法律法规和上级要求,制定本预案。2.适用范围:本预案适用于巡察组在开展巡察工作期间,针对可能出现的信访问题采取的应急处理措施。3.工作原则:-预防为主,及时处置:建立健全信访预警机制,及时发现和处置信访问题。-依法依规,公开透明:严格按照法律法规和政策规定处理信访事项,确保处理过程公开透明。-群众路线,以人为本:坚持以人民为中心的发展思想,关心群众疾苦,维护群众合法权益。-统一领导,分级负责:建立健全巡察信访应急指挥体系,明确职责分工,确保应急工作有序开展。二、组织机构及职责1.巡察信访应急指挥部:-组成:由巡察组组长任指挥长,巡察组成员、相关部门负责人为成员。-职责:负责巡察信访应急工作的组织、协调、指挥和决策。2.巡察信访应急办公室:-组成:由巡察组办公室负责人兼任主任,巡察组成员、相关部门工作人员为成员。-职责:负责信访信息的收集、整理、分析,应急措施的制定和实施,以及与其他部门的沟通协调。3.巡察信访应急工作组:-组成:根据信访事件的性质和规模,由相关部门人员组成。-职责:负责具体信访事件的调查处理,包括接待信访人、核实情况、提出处理意见等。三、信访预警与信息报告1.信访预警:-建立健全信访预警机制:通过信访信息收集、分析,及时发现信访苗头和隐患。-加强信访信息研判:对信访信息进行分类、研判,评估可能引发的社会影响和稳定风险。2.信息报告:-及时报告:对发现的信访问题,及时向巡察信访应急指挥部报告。-信息准确:报告内容要真实、准确、完整。四、应急响应1.预警响应:-启动预警:对可能引发群体性事件的信访问题,启动预警响应。-采取措施:采取劝离、疏导等措施,防止事态扩大。2.应急响应:-启动应急:对已经发生的信访事件,根据事件性质和规模,启动相应级别的应急响应。-应急处置:按照应急预案要求,采取以下措施:-现场处置:立即组织工作组赶赴现场,了解情况,稳定群众情绪,做好疏导工作。-调查核实:对信访事件进行调查核实,查明原因,提出处理意见。-依法处理:按照法律法规和政策规定,对信访事件进行处理。-信息发布:及时向有关方面和群众发布信息,回应社会关切。五、后期处置1.事件善后:-妥善处理:对信访事件进行妥善处理,确保问题得到解决。-安抚群众:对信访群众进行安抚,消除不满情绪。2.总结评估:-总结经验:对信访事件进行总结,分析原因,提出改进措施。-完善预案:根据实际情况,不断完善应急预案。六、附则1.预案实施:本预案自发布之日起实施。2.预

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