人防防汛安全管理制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强人防工程防汛安全管理，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本地区所有人防工程，包括人防地下室、人防指挥所、人防医疗救护中心等。第三条人防防汛安全管理应遵循“预防为主、防治结合、安全第一”的原则，确保人防工程在防汛期间安全、稳定、可靠。第四条人防防汛安全管理实行统一领导、分级负责、属地管理的原则。第二章组织机构与职责第五条建立健全人防防汛安全管理组织机构，明确各级领导和相关部门的职责。第六条人防工程管理单位应设立防汛领导小组，负责组织、协调、指挥人防工程防汛工作。第七条防汛领导小组的主要职责：（一）贯彻落实国家和地方关于人防防汛的法律法规、政策规定；（二）制定人防工程防汛工作方案和应急预案；（三）组织、协调、指挥人防工程防汛工作；（四）监督、检查人防工程防汛措施的落实情况；（五）及时向上级报告人防工程防汛工作情况。第八条人防工程管理单位应设立防汛办公室，负责具体实施人防工程防汛工作。第九条防汛办公室的主要职责：（一）负责收集、整理、分析人防工程防汛信息；（二）制定人防工程防汛措施；（三）组织、协调、指挥人防工程防汛演练；（四）负责人防工程防汛物资的储备、管理和发放；（五）协助防汛领导小组开展工作。第十条各级人防工程管理单位应设立防汛巡查小组，负责巡查人防工程防汛设施设备，发现问题及时报告。第十一条防汛巡查小组的主要职责：（一）定期巡查人防工程防汛设施设备；（二）检查防汛物资储备情况；（三）发现安全隐患，及时报告并采取措施；（四）协助防汛办公室开展工作。第三章防汛准备第十二条人防工程管理单位应定期开展防汛安全检查，确保人防工程防汛设施设备完好、有效。第十三条人防工程防汛设施设备应包括：（一）排水设施：包括排水沟、排水井、排水泵等；（二）防涝设施：包括防洪墙、防洪堤、挡水板等；（三）防渗设施：包括防水层、防水板、防水卷材等；（四）应急照明设施；（五）应急通讯设施。第十四条人防工程管理单位应定期对防汛设施设备进行维护保养，确保其正常运行。第十五条人防工程管理单位应储备必要的防汛物资，包括：（一）排水泵、排水管、排水井盖等；（二）防洪墙、防洪堤、挡水板等；（三）防水材料、防水卷材等；（四）应急照明设备、应急通讯设备等。第十六条人防工程管理单位应制定防汛物资储备计划，明确物资种类、数量、存放地点等。第十七条人防工程管理单位应定期对防汛物资进行盘点，确保物资充足、完好。第四章防汛措施第十八条人防工程管理单位应制定防汛工作方案，明确防汛任务、措施、责任人和时间节点。第十九条防汛工作方案应包括以下内容：（一）防汛组织机构及职责；（二）防汛设施设备检查、维护保养；（三）防汛物资储备、管理和发放；（四）防汛演练；（五）应急响应措施。第二十条人防工程管理单位应定期开展防汛演练，提高防汛应急处置能力。第二十一条防汛演练应包括以下内容：（一）防汛设施设备操作演练；（二）防汛物资发放演练；（三）应急疏散演练；（四）应急救护演练。第二十二条防汛期间，人防工程管理单位应加强值班值守，密切关注天气变化和汛情动态。第二十三条防汛期间，人防工程管理单位应采取以下措施：（一）加强排水设施检查，确保排水畅通；（二）加强防涝设施检查，确保防洪安全；（三）加强防渗设施检查，确保防水安全；（四）加强应急照明和通讯设施检查，确保应急需求；（五）加强人员培训，提高防汛应急处置能力。第五章应急响应第二十四条防汛期间，人防工程管理单位应按照应急预案要求，启动应急响应。第二十五条应急响应分为四个等级：（一）一级响应：发生重大汛情，严重影响人防工程安全；（二）二级响应：发生较大汛情，对部分人防工程安全构成威胁；（三）三级响应：发生一般汛情，对人防工程安全有一定影响；（四）四级响应：发生轻微汛情，对人防工程安全影响较小。第二十六条应急响应措施：（一）一级响应：立即启动应急预案，组织人员疏散，关闭人防工程；（二）二级响应：加强值班值守，密切关注汛情变化，及时采取应急措施；（三）三级响应：加强巡查，发现安全隐患及时报告并采取措施；（四）四级响应：加强宣传，提高公众防汛意识。第六章责任追究第二十七条违反本制度，造成人防工程防汛安全事故的，依法依规追究相关责任人的责任。第二十八条人防工程管理单位未履行防汛职责，造成严重后果的，依法依规追究单位主要负责人的责任。第七章附则第二十九条本制度自发布之日起施行。第三十条本制度由人防工程管理单位负责解释。第三十一条本制度未尽事宜，按照国家和地方相关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为加强人防工程防汛安全管理，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国防洪法》及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本地区所有人防工程，包括人防地下室、人防地道、人防指挥中心等。第三条人防防汛安全管理应遵循“预防为主、防治结合、安全第一”的原则。第四条人防防汛安全管理工作由人防主管部门负责，各级人防部门应建立健全防汛安全管理制度，明确责任，落实措施。第二章组织机构与职责第五条建立人防防汛安全管理工作领导小组，负责组织、协调、监督和检查人防防汛安全管理工作。第六条人防防汛安全管理工作领导小组下设办公室，负责日常工作。第七条各级人防部门应设立防汛安全管理专责机构，负责本辖区人防工程防汛安全管理工作。第八条人防防汛安全管理工作领导小组及办公室职责：（一）贯彻执行国家和地方有关人防防汛安全管理的法律法规和政策；（二）制定人防防汛安全管理制度和措施；（三）组织、协调、监督和检查人防防汛安全管理工作；（四）组织开展人防防汛安全宣传教育；（五）负责人防防汛安全信息的收集、整理和上报；（六）负责人防防汛安全工作的总结和评估。第九条人防防汛安全管理专责机构职责：（一）负责本辖区人防工程防汛安全检查、隐患排查和整改；（二）负责本辖区人防工程防汛物资储备和调配；（三）负责本辖区人防工程防汛应急演练；（四）负责本辖区人防工程防汛信息报送；（五）负责本辖区人防工程防汛安全工作的总结和评估。第三章防汛准备第十条人防工程防汛准备包括以下几个方面：（一）组织机构：建立健全人防防汛安全管理工作领导小组和专责机构，明确职责分工。（二）人员培训：定期组织人防工程管理人员和操作人员开展防汛安全培训，提高防汛安全意识和应急处置能力。（三）物资储备：根据人防工程规模和防汛要求，储备必要的防汛物资，如沙袋、水泵、排水管等。（四）应急预案：制定人防工程防汛应急预案，明确应急响应程序、措施和责任。（五）监测预警：建立健全人防工程防汛监测预警系统，及时掌握防汛信息。第十一条人防工程防汛物资储备要求：（一）储备品种：根据人防工程规模和防汛要求，储备足够的防汛物资，如沙袋、水泵、排水管等。（二）储备数量：根据人防工程规模和防汛要求，储备足够的防汛物资，确保应急需要。（三）储备地点：将防汛物资储备在便于调运和使用的地点。第四章防汛检查第十二条人防工程防汛检查分为日常检查、专项检查和汛期检查。第十三条日常检查：人防工程管理人员应每日对工程进行检查，发现安全隐患及时整改。第十四条专项检查：各级人防部门应定期组织专项检查，重点检查人防工程防汛设施、设备、物资等。第十五条汛期检查：汛期前，各级人防部门应组织全面检查，确保人防工程安全度汛。第十六条防汛检查内容：（一）人防工程结构安全：检查人防工程结构是否存在裂缝、渗漏等问题。（二）防汛设施：检查防汛设施是否完好，如排水沟、排水泵、沙袋等。（三）物资储备：检查防汛物资储备是否充足，是否便于调运和使用。（四）应急预案：检查应急预案是否完善，应急响应程序是否明确。第五章防汛应急第十七条人防工程防汛应急分为预警响应、应急响应和恢复重建三个阶段。第十八条预警响应：当气象部门发布预警信息时，人防工程管理人员应立即启动预警响应，采取相应措施。第十九条应急响应：当发生汛情时，人防工程管理人员应立即启动应急响应，采取以下措施：（一）关闭人防工程入口，防止洪水进入；（二）启动排水设施，排除积水；（三）转移重要物资和设备，确保安全；（四）组织人员撤离，确保人员安全。第二十条恢复重建：汛情结束后，人防工程管理人员应立即组织恢复重建工作，确保人防工程尽快恢复正常使用。第六章防汛宣传教育第二十一条人防防汛安全宣传教育应贯穿于全年，包括以下几个方面：（一）普及防汛安全知识：通过多种形式，普及防汛安全知识，提高人防工程管理人员和操作人员的防汛安全意识。（二）开展应急演练：定期组织人防工程防汛应急演练，提高应急处置能力。（三）宣传先进典型：宣传人防防汛安全工作中的先进典型，营造良好的社会氛围。第七章责任追究第二十二条对违反本制度，造成人防工程防汛安全事故的，依法依规追究相关责任。第二十三条对未履行防汛安全职责，造成严重后果的，依法依规追究相关责任。第八章附则第二十四条本制度自发布之日起施行。第二十五条本制度由人防主管部门负责解释。第二十六条本制度未尽事宜，按照国家和地方有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强人防工程防汛安全管理工作，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本地区所有人防工程，包括人防地下室、人防指挥中心、人防物资库等。第三条人防防汛安全管理工作应遵循“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，确保人防工程在防洪、防涝、防渍灾害中的安全。第四条人防工程防汛安全管理工作实行分级负责、属地管理、部门协作、公众参与的工作机制。第二章组织机构与职责第五条建立健全人防防汛安全管理工作组织机构，明确各级职责。第六条人防主管部门负责组织、协调、监督、检查人防工程防汛安全管理工作。第七条人防工程设计、施工、监理、使用、维护等单位应建立健全防汛安全管理制度，落实防汛安全责任。第八条人防工程设计单位应按照国家有关标准和规范，在设计人防工程时充分考虑防汛要求。第九条人防施工单位应严格按照设计图纸和施工规范进行施工，确保人防工程防汛设施齐全、可靠。第十条人防监理单位应加强对人防工程防汛设施的监理，确保工程质量。第十一条人防使用单位应定期检查人防工程防汛设施，发现问题及时整改。第十二条人防维护单位应定期对人防工程进行维护保养，确保防汛设施正常运行。第三章防汛设施与设备第十三条人防工程应配备必要的防汛设施和设备，包括：（一）排水设施：排水沟、排水泵、排水管道等；（二）防涝设施：防洪墙、防洪闸门、挡水板等；（三）防渍设施：防渍墙、防渍板等；（四）其他设施：水位监测设备、警示标志等。第十四条防汛设施和设备应定期检查、维护，确保其正常运行。第十五条防汛设施和设备的安装、改造、拆除等，应按照国家和地方有关标准、规范进行。第四章防汛预案与演练第十六条制定人防工程防汛预案，明确防汛组织、职责、措施、应急响应程序等。第十七条防汛预案应根据实际情况及时修订，并报上级主管部门备案。第十八条定期组织人防工程防汛演练，提高防汛应急处置能力。第十九条演练内容应包括：（一）防汛设施和设备的检查、维护；（二）应急响应程序；（三）人员疏散、转移；（四）抢险救援；（五）信息报送。第五章防汛检查与整改第二十条定期对人防工程防汛工作进行监督检查，发现问题及时整改。第二十一条监督检查内容包括：（一）防汛设施和设备的完好情况；（二）防汛预案的制定和实施情况；（三）防汛演练的开展情况；（四）防汛责任落实情况。第二十二条对监督检查中发现的问题，责令相关单位限期整改，并跟踪督促整改到位。第六章应急处置第二十三条发生洪水、渍水等防汛事件时，立即