单位规范出访活动制度

PAGE单位规范出访活动制度一、总则（一）目的为进一步加强单位出访活动管理，规范出访行为，提高出访效率，确保出访任务顺利完成，同时遵守国家法律法规和外事纪律，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于单位全体工作人员因公出访活动，包括但不限于出国（境）考察、培训、会议、商务洽谈、文化交流等。（三）基本原则1.严格审批原则：出访活动必须经过严格的审批程序，确保出访目的明确、任务合理、人员安排恰当。2.务实高效原则：出访活动应注重实效，精简行程，避免形式主义，切实为单位发展和业务工作服务。3.遵守纪律原则：出访人员必须严格遵守国家外事纪律和当地法律法规，尊重当地风俗习惯，维护国家和单位形象。4.勤俭节约原则：在出访活动中，应严格控制费用支出，勤俭节约，杜绝铺张浪费。二、出访审批（一）审批流程1.出访申请：出访人员应提前填写《单位出访申请表》，详细说明出访目的、任务、行程安排、人员名单、费用预算等内容，并提交所在部门负责人审核。2.部门审核：所在部门负责人应对出访申请进行认真审核，重点审查出访必要性、任务合理性、人员资质等方面，签署审核意见后报分管领导审批。3.分管领导审批：分管领导根据出访申请内容和工作需要，对出访事项进行审批。对于重要出访活动，应提交单位领导班子会议研究决定。4.外事部门备案：经审批同意的出访活动，由外事部门负责在规定时间内向上级外事部门备案，并办理相关出国（境）手续。（二）审批内容1.出访必要性：出访活动应与单位业务工作紧密相关，具有明确的目的和任务，能够为单位发展带来实际效益。2.任务合理性：出访任务应合理可行，符合国家政策和法律法规要求，避免不必要的出访和重复出访。3.人员资质：出访人员应具备与出访任务相适应的专业知识、技能和经验，能够胜任出访工作。同时，应优先考虑年轻干部和业务骨干。4.行程安排：出访行程应科学合理，避免安排过于紧凑或松散，确保出访人员有足够的时间开展工作和休息。同时，应尽量减少在途时间和不必要的中转停留。5.费用预算：出访费用预算应合理合规，严格按照国家和单位有关规定执行。费用预算应包括国际旅费、住宿费、伙食费、公杂费等各项开支，并注明费用来源和支付方式。三、出访管理（一）出访计划管理1.年度出访计划：单位应根据工作需要和外事管理规定，制定年度出访计划，并报上级外事部门备案。年度出访计划应明确出访目的、任务、人员、时间、地点等内容，确保出访活动有序进行。2.临时出访安排：对于因特殊情况需要临时安排的出访活动，应按照出访审批流程进行审批，并在审批通过后及时报外事部门备案。（二）出访人员管理1.选派原则：出访人员应根据出访任务需要，按照德才兼备、择优选派的原则进行选派。同时，应注重选派人员的外语水平、沟通能力和团队协作精神。2.培训教育：出访人员在出访前应参加外事部门组织的外事培训，了解国家外事政策、法律法规和外事纪律，掌握必要的外事礼仪和沟通技巧。培训合格后方可出访。3.在外管理：出访人员在外期间应严格遵守国家外事纪律和当地法律法规，尊重当地风俗习惯，自觉维护国家和单位形象。同时，应按照出访任务要求，认真履行职责，积极开展工作，并及时向单位汇报出访情况。（三）出访费用管理1.费用标准：出访费用应严格按照国家和单位有关规定执行，不得擅自提高或降低费用标准。具体费用标准如下：国际旅费：按照国家有关规定和实际发生金额报销。住宿费：根据不同国家和地区的实际情况，按照规定的标准报销。伙食费：按照规定的标准包干使用。公杂费：按照规定的标准包干使用。2.费用报销：出访人员应在回国后及时办理费用报销手续，并提供真实、合法、有效的报销凭证。费用报销应按照单位财务制度规定进行审批，审批通过后方可报销。3.费用控制：单位应加强对出访费用的控制和管理，严格执行费用预算，杜绝超支现象。对于超支部分，原则上由出访人员自行承担。四、出访纪律（一）外事纪律1.遵守法律法规：出访人员应严格遵守国家法律法规和当地法律法规，不得从事任何违法违规活动。2.尊重当地习俗：出访人员应尊重当地风俗习惯，不得发表任何不当言论或行为，避免引起不必要的纠纷和误解。3.保守国家秘密：出访人员应严格遵守国家保密制度，保守国家秘密和单位商业秘密，不得泄露任何敏感信息。4.廉洁自律：出访人员应严格遵守廉洁自律规定，不得接受礼品、宴请、回扣等不正当利益，不得利用出访之便谋取私利。（二）工作纪律1.认真履行职责：出访人员应认真履行出访任务，积极开展工作，确保出访活动取得实效。2.按时回国：出访人员应按照出访计划按时回国，不得擅自延长在外停留时间。如因特殊情况需要延长在外停留时间，应提前报单位审批，并办理相关手续。3.及时汇报：出访人员在外期间应及时向单位汇报出访情况，包括工作进展、遇到的问题及解决措施等。回国后应提交出访总结报告。五、监督检查（一）内部监督1.定期检查：单位应定期对出访活动进行检查，重点检查出访审批程序是否规范、出访任务是否完成、费用支出是否合理等方面。2.专项检查：对于重要出访活动或群众反映较多的出访事项，单位应组织专项检查，确保出访活动合法合规、廉洁高效。（二）外部监督1.接受外事部门监督：单位应积极接受上级外事部门的监督检查，按照要求及时报送出访计划、总结报告等相关材料。2.接受社会监督：单位应主动接受社会监督，对于群众举报和媒体曝光的出访问题，应及时进行调查处理，并将处理结果向社会公开。六、责任追究（一）违规处理1.批评教育：对于违反本制度规定的出访人员，单位应视情节轻重给予批评教育，责令其作出书面检查。2.通报批评：对于情节较为严重的违规行为，单位应给予通报批评，并在一定范围内进行公开曝光。3.组织处理：对于违规情节严重、造成不良影响的出访人员，单位应按照有关规定给予组织处理，包括调整岗位、降职、免职等。4.纪