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文档简介

大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之33:人员招聘管理制度

大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之33:

人员招聘管理制度

(参考模板文件-编制2025A0)

1目的

为规范大中型企业人员招聘全流程管理,将安全生产准入要求全面融入招聘各环节,并提升候选人体

验与雇主品牌形象,确保新录用人员具备岗位所需的安全知识、技能、生理心理条件及职业素养,杜绝职

业禁忌人员上岗,防范招聘过程中的合规风险与安全隐患,同时支持组织战略目标的实现,支撑企业安全

生产标准化体系有效运行,保障生产经营活动安全有序开展。

2范围

本制度适用于企业所有岗位(含管理岗、专业技术岗、操作岗、特种作业岗及编外人员)的招聘活动,

涵盖招聘申请、策划、吸引、寻找、评估、决策、入职准备及持续改进等全流程管理,明确各环节安全准

入要求、操作规范及责任分工。控股、参股企业可参照本制度结合实际情况执行。3规范性引用文件

3规范性引用文件

中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第13号)

中华人民共和国职业病防治法(2018年第四次修订)平台

中华人民共和国劳动法(中华人民共和国主席令第24号)

特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安全生产监督管理总局令第30号)

生产经营单位安全培训规定(国家安全生产监督管理总局令第80号)

职业健康检查管理办法(国家卫生健康委令第2号)

GB/T33000-2025大中型企业安全生产标准化管理体系要求

ISO30405-2023人力资源管理——人员招聘指南

4术语和定义

4.1申请人

对职位感兴趣并已申请的人员。

4.2候选人

正被考虑担任某个职位的人员。

4.3候选人经历

与组织互动过程中产生的经历及由此形成的认知,包括所有对职位空缺感兴趣、申请或被考虑的人员

的经历。

4.4人员安全准入

企业根据岗位安全风险等级,从教育背景、安全培训经历、专业技能、职业禁忌、生理条件、心理素

养等方面,对拟录用人员设定的强制性任职要求,是保障岗位安全履职的基础条件。

4.5职业禁忌

编制-2025A01

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劳动者从事特定职业或接触特定职业病危害因素时,比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职

业病,或可能导致原有自身疾病病情加重,或诱发对他人生命健康构成危险的个人特殊生理或病理状态(依

据GBZ188-2025界定)。

4.6特种作业人员

直接从事容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作

业的人员(依据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》界定)。

4.7职业健康检查

医疗卫生机构按照国家有关规定,对从事接触职业病危害作业的劳动者进行的上岗前、在岗期间、离

岗时的健康检查(依据《职业健康检查管理办法》界定)。

4.8雇主品牌

组织作为雇主在内部和外部形成的声誉及差异化特征,包括组织文化、社会责任、工作环境、薪酬福

利、安全文化、安全生产责任履行、员工安全权益保障等综合认知集合体。

5职责

5.1主管领导

(1)负责审批企业重大招聘方案及安全准入核心要求;

(2)协调解决招聘过程中安全准入相关重大问题。

5.2人力资源部(归口管理部门)

(1)负责统筹招聘全流程组织实施,将安全准入要求嵌入各环节;

(2)负责招聘广告合规审核,确保无歧视性条款及安全要求明确;

(3)组织开展应聘人员安全素质评估、职业健康检查及资格核验:

(4)建立招聘全过程安全相关档案,保障数据安全与隐私保护,获取候选人数据使用同意;

(5)牵头开展招聘工作持续改进,优化安全准入流程;

(6)管理候选人体验,提升雇主品牌形象。

5.3用人部门

(1)负责提报岗位招聘需求,明确岗位安全职责、安全技能要求及职业禁忌范围;

(2)参与面试评估,重点考察应聘人员安全实操能力及安全意识;

(3)配合开展新员工入职安全培训及岗位安全设施配置。

5.4安全管理部门

(1)负责制定岗位安全准入标准及评估规范;

(2)审核招聘需求中的安全要求合理性;

(3)参与应聘人员安全素质评估;

(4)监督招聘过程中安全准入要求的落实情况。

5.5合规部门

(1)审核招聘方案、广告及合同文本的合规性,确保符合劳动用工及安全生产相关法规;

(2)监督招聘过程中的反歧视、数据保护等合规要求执行;

(3)处理招聘过程中涉及安全准入的合规争议及投诉。

6管理内容及要求

6.1招聘策划阶段

6.1.1招聘申请

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大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之33:人员招聘管理制度

6.1.1.1岗位安全需求明确:

(1)用人部门填写《招聘需求申请表(含安全要求)》,需明确以下内容:

(2)岗位安全职责(如设备操作安全、风险辨识、应急处置等);

(3)安全技能要求(如特种作业资格、安全操作证书、应急救援技能等);

(4)职业禁忌范围(依据GBZ188-2025及岗位职业病危害因素确定);

(5)生理心理条件(如听力、视力、肢体活动能力、抗压能力等);

(6)安全培训经历要求(如岗前安全培训、特种作业培训等)。

6.1.1.2申请审批流程:

(1)用人部门提报申请,明确岗位安全准入核心指标;

(2)安全管理部门审核安全要求合理性及合规性:

(3)人力资源部核查编制余额及需求匹配度;

(4)按权限分级审批(普通岗位由HR负责人审批,特种作业岗、高危岗位需主管领导审批)。

6.1.2招聘方案策划

6.1.2.1安全准入标准嵌入:

人力资源部联合安全管理部门制定招聘方案,明确:

(1)不同岗位的安全评估方式(如笔试、实操测试、心理测评、背景调查等);

(2)职业健康检查的项目、机构及合格标准(参照GBZ188-2025执行);

(3)特种作业人员资格审核要求(证书有效性、作业类别匹配度等);

(4)安全素质评估权重(占比不低于20%)。

6.1.2.2环境因素评估:

(1)就业市场分析:评估目标人才群体的流动性、技能匹配度及竞争对手招聘活动;

(2雇主品牌整合:将组织文化、社会责任、工作环境等信息融入招聘过程:

(3)政策法规环境:动态监测安全生产、劳动用工相关法规更新,确保准入要求合规:

(4)行业安全态势:分析行业安全事故案例,明确岗位关键安全能力需求;

(5)内部安全环境:结合企业安全文化及现有岗位安全风险,优化准入标准。

6.1.2.3进度与合规安排:

(1)招聘方案需提前报合规部门审核备案;

(2)明确各环节时间节点,包括评估、决策及入职准备阶段的里程碑,确保职业健康检查、资格核验等

流程预留充足时间;

(3)制定应急处置预案(如体检结果异常、资格造假等情况处理)。

6.1.2.4数据保护与保密:

制定候选人数据保护指南,明确数据留存期限、访问权限及响应候选人数据请求的程序。

6.2招聘实施阶段

6.2.1吸引与寻找

6.2.1.1招聘信息发布:

(1)广告内容需明确岗位安全要求、职业禁忌及安全职责;

(2)通过真实且相关的信息传播组织文化、员工福利及雇主品牌优势;

(3)严禁设置性别、民族、户籍等歧视性条款,符合《就业促进法》要求;

(4)发布渠道需覆盖目标人群,特种作业岗需同步发布至专业安全技能人才平台。

6.2.1.2渠道合规管理:

(1)选择合规备案的招聘渠道,签订保密协议,保障候选人信息安全;

(2)员工推荐需遵守回避原则,同一部门推荐占比不超过该岗位招聘人数的30%;

(3)主动寻找候选人时,严禁获取与岗位安全无关的隐私信息:

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(4)优先考虑可能提升申请者多样性的寻找活动。

6.2.2评估与筛选

6.2.2.1资格审查(安全相关):

(1)采用“双审制”,人力资源部与安全管理部门联合审核;

(2)核验安全相关证书(特种作业证、安全培训合格证等)真实性,通过官方平台交叉验证;

(3)排查职业禁忌,对存在岗位禁忌的候选人直接淘汰。

6.2.2.2安全素质评估:

(1)评估方法选择应综合考虑候选人数量、成本、有效性及对候选人经历的影响:

(2)笔试:包含安全生产法律法规、岗位安全操作规程、风险辨识等内容;

(3)面试:采用结构化面试,考察安全意识、应急处置能力、过往安全工作经历:

(4)实操测试(操作岗/特种作业岗):现场考核安全操作技能,由安全管理部门参与评分;

(5)心理测评(管理岗/高危岗位):使用经认证的测评工具,评估抗压能力、责任意识等;

(6)背景调查:核查特种作业岗候选人过往安全履职情况,有无安全事故记录;

(7)使用人工智能工具进行评估时,应确保工具经过验证,避免偏见,并告知候选人数据使用方式。

6.2.2.3职业健康检查:

(1)组织拟录用人员到县级以上综合性医院进行上岗前职业健康检查;

(2)检查项目依据GBZ188-2025及岗位职业病危害因素确定;

(3)对体检结果有异议的,7日内可申请复检,复检机构等级不低于初检医院;

(4)体检不合格或存在职业禁忌的,取消录用资格。

6.3决策与入职阶段

6.3.1录用决策

6.3.11安全准入综合审核:

日(1)录用决策需结合安全素质评估结果、职业健康检查报告、资格核验情况;

(2)特种作业岗需确保候选人证书与岗位作业类别一致,且在有效期内;

(3)集体研究确定拟录用名单,安全管理部门出具安全准入审核意见。

6.3.1.2公示与备案:

(1)拟录用人员名单公示不少于5个工作日,公示内容包含安全准入审核结果;

(2)公示无异议后,30日内完成聘用备案手续;

(3)建立人才储备库,对评估合格但未录用且无职业禁忌的候选人,经同意后纳入,有效期1年;

(4)及时通知未被录用的申请人,优化候选人经历。

6.3.2入职准备

6.3.2.1安全培训安排:

(1)入职后3个工作日内组织岗前安全培训,内容包括企业安全规章制度、岗位安全风险、应急处置

流程等;

(2)特种作业岗需确保岗前安全培训合格,证书复审合格后方可上岗;

(3)培训考核不合格的,不得安排上岗作业。

6.3.2.2安全设施配置:

(1)劳动合同签订后3个工作日内,配备符合岗位安全要求的劳动防护用品、安全工具及设备;

(2)明确岗位安全操作规程、应急救援器材位置及使用方法;

(3)告知岗位职业危害因素及防护措施,签订安全责任书。

6.3.2.3入职档案完善:

(1)归档职业健康检查报告、安全培训考核记录、安全相关资格证书复印件;

(2)建立员工安全准入档案,动态更新安全培训、证书复审等信息:

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大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之33:人员招聘管理制度

(3)保障档案数据的保密性与安全性,仅限有权人员访问。

6.4持续改进阶段

6.4.1招聘效果评估

(1)每次招聘结束后,开展安全准入相关评估,包括候选人安全素质达标率、岗前培训合格率、试用期

安全事故发生率;

(2)每季度结合ISO/TS30430指标簇开展量化评估,核心指标含安全准入合规率、岗位安全匹配度;

(3)收集用人部门对新员工安全履职情况的反馈;

(4)评估雇主品牌对招聘的影响,如申请者数量、录用接受率、新员工留存率等。

6.4.2流程优化

(1)针对评估发现的问题,优化安全准入标准、评估方法及招聘流程:

(2)关停安全素质候选人转化率低于30%的低效招聘渠道;

(3)定期更新职业健康检查项目及安全素质评估题库,适应法规及岗位安全需求变化:

(4)利用评估洞见优化未来招聘,如扩大高效渠道、修订存在偏见的评估程序。

6.4.3风险防控

(1)建立招聘过程安全风险清单,重点防控资格造假、职业禁忌排查遗漏、数据泄露等风险;

(2)定期开展招聘合规性审核,重点核查安全准入要求落实情况;

(3)对招聘过程中发现的违规行为,按《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》处理。

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7相关记录

人员招聘(安全准入)工作记录清单

涉及电子记录所属系统保存

记录编号记录名称记录形式/格式/载体记录内容要点责任部

流程及模块期限门

-纸质媒介:签字版申请表格:

招聘需求申请表招聘人力资源管理系统岗位安全职责,安全技能要

AQ-ZP-01-电子媒介:电子表格(如Excel)、5年用人部门

(含安全要求)申请-招聘模块求、职业禁忌范围

08系统表单。

-纸质媒介:笔试答卷、面试评分

应聘人员安全素质评估表、实操测试记录单;人力资源管理系统安全笔试成绩、面试评分、人力资源

A-ZP-023年

评估记录筛选电子媒介;电子评估表格、数据一招聘模块实操测试结果部

库记录。

-纸质媒介:医院出具的原始纸质

评估报告;人力资源管理系统检查项目、结果、是否存在人力资源

A4-ZP-03职业健康检查报告永久

筛选-电子媒介:扫描件(PDF)、电子-员工档案模块职业禁忌部

档案。

特种作业资格审核资格-电子媒介:电子审核表格、在线安全管理系统-资证书名称,编号、有效期、安全管理

AQ-ZP-045年

表审查验证截图或记录。质管理模块审核结果部门

新员工岗前安全培入职-电子媒介:电子培训记录、考核安全管理系统-培培训内容、考核成绩、不合安全管理

Q-ZP-053年

训考核记录准备成绩数据库训模块格处理结果部门

招聘安全准入合规持续电子媒介;PDF报告、电子审核记合规管理系统-审安全准入落实情况、问题及

Q-ZP-065年合规部门

审核报告改进录。核模块改进措施

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8附件

附件A:人员招聘(安全准入)工作流程表

附件A:人员招聘(安全准入)工作流程表

PDCA一级二级三级流程监测绩效

责任部门流程输入流程输出主要风险描述

阶段流程流程(关键活动步骤)控制和检查点

岗位说明书、招聘雷求申请安全要求不明确,导致安全管理部门审核

需求明确岗位安全准

用人部门安全风险评估表(含安全要录用人员无法胜任安意见、人力资源部核

提报入要求

报告求)全职责查意见

招聘

P(策划)

策划招聘方案(含安

制定招聘方案并招聘需求、安安全评估方式不合理,

方案人力资源部、安全评估计划、职合规部门审核备案

嵌入安全准入标全准入规范、无法有效识别安全隐

制定全管理部门业健康检查安记录

准法规政策环境患

排)

招聘方案、岗广告未明确安全要求,

信息发布含安全要求招聘广告文本、广告合规审核记录、

人力资源部位安全要求、吸引不符合条件候选

发布的招聘广告发布记录渠道保密协议

雇主品牌信息人

招聘

D(实施)

实施应聘人员资安全素质评估

资格审查+安全职业禁忌拌查遗漏,资

评估人力资源部、安料、安全评估记录、职业健康双审制审核记录,交

素质评估+职业格造假,录用不符合安

筛选全管理部门程序、职业健检查报告、资格叉验证记录

健康检查全要求人员

康检查标准审核表

评估结果、体安全准入审核特种作业资格造假,职

决策合规安全准入综合审资格交叉验证记录、

C(检查)安全管理部门检报告、资格意见、拟录用名业健康检查结果异常,

入职审核核与录用决策公示结果备案

证书、公示反单导致违规上岗

编制-2025A07

大中型金业安全生产标准化管理体系文件《安全规章制度)之33:人员招转管理度

PDCA一级二级三级流程监测绩效

责任部门流程输入流程输出主要风险描述

阶段流程流程(关键活动步骤)

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