严控环评文件管理制度(3篇)

第1篇一、前言环境评价（EnvironmentalImpactAssessment，简称EIA）是环境影响评价的简称，是指对建设项目可能对环境造成的影响进行预测、分析和评估的过程。环评文件是环境影响评价的重要成果，是决策者、建设单位、社会公众了解和参与环境影响评价的重要依据。为了确保环评文件的真实性、科学性和权威性，加强环评文件的管理，特制定本制度。二、制度目的1.保障环评文件的真实性、科学性和权威性，提高环境影响评价质量。2.规范环评文件编制、审查、审批和实施过程，确保环评工作有序进行。3.促进环评工作透明化、公开化，接受社会监督。4.保障建设单位、环评机构、审查机构和审批机构等各方的合法权益。三、适用范围本制度适用于我国境内所有新建、改建、扩建的建设项目，以及涉及环境敏感区域的建设项目。四、环评文件管理制度内容（一）环评文件编制1.编制单位应具备相应的资质，按照国家规定的技术规范和标准进行编制。2.编制单位应充分收集项目所在地的环境资料，包括自然环境、社会环境、经济环境等。3.编制单位应进行环境影响预测、分析和评估，提出环境保护措施。4.编制单位应确保环评文件内容的真实、准确、完整。（二）环评文件审查1.审查机构应具备相应的资质，按照国家规定的技术规范和标准进行审查。2.审查机构应对环评文件进行全面审查，包括内容完整性、技术规范性、结论可靠性等。3.审查机构应提出审查意见，对环评文件进行修改和完善。4.审查机构应确保审查意见的客观、公正、科学。（三）环评文件审批1.审批机构应具备相应的资质，按照国家规定的技术规范和标准进行审批。2.审批机构应对环评文件进行审批，包括项目是否符合国家产业政策、环保标准等。3.审批机构应提出审批意见，对环评文件进行批准或不予批准。4.审批机构应确保审批意见的权威、公正、科学。（四）环评文件实施1.建设单位应按照环评文件提出的环保措施进行实施，确保项目符合环保要求。2.建设单位应定期向环评机构报告环保措施实施情况。3.环评机构应定期对环保措施实施情况进行监督检查。4.环评机构应确保监督检查的全面、客观、公正。五、责任追究1.编制单位未按照规定编制环评文件的，由相关部门依法予以处罚。2.审查机构未按照规定审查环评文件的，由相关部门依法予以处罚。3.审批机构未按照规定审批环评文件的，由相关部门依法予以处罚。4.建设单位未按照环评文件提出的环保措施进行实施的，由相关部门依法予以处罚。六、附则1.本制度自发布之日起施行。2.本制度由环境保护部负责解释。3.本制度未尽事宜，按照国家相关法律法规执行。本制度旨在加强环评文件的管理，提高环境影响评价质量，保障环评工作有序进行。各级环保部门、建设单位、环评机构、审查机构和审批机构等应认真贯彻执行，共同推进我国环评工作的发展。第2篇一、前言环境保护是我国的基本国策，环境影响评价（以下简称“环评”）是预防环境污染和生态破坏的重要手段。环评文件作为环评工作的核心，其质量直接关系到环评工作的科学性和有效性。为加强环评文件管理，提高环评质量，确保环境保护法律法规的落实，特制定本制度。二、制度目的1.规范环评文件制作、审查、报送、存档等环节，确保环评文件质量。2.提高环评工作效率，缩短环评周期。3.强化环评文件保密，防止泄露国家秘密和商业秘密。4.促进环评机构依法履行职责，提高环评工作水平。三、适用范围本制度适用于各级环境保护部门、环评机构、建设单位及其他相关单位在环评文件管理工作中。四、环评文件管理职责1.环评机构职责：（1）负责环评文件的编制、审查、报送等工作；（2）确保环评文件符合国家法律法规、技术规范和标准；（3）对环评文件进行保密，防止泄露国家秘密和商业秘密；（4）对环评文件进行存档，定期进行清理和归档。2.环保部门职责：（1）对环评机构提交的环评文件进行审查，确保环评文件质量；（2）对环评文件进行保密，防止泄露国家秘密和商业秘密；（3）对环评文件进行存档，定期进行清理和归档。3.建设单位职责：（1）按照环评文件要求，进行环境影响评价工作；（2）配合环评机构、环保部门进行环评文件审查、报送等工作；（3）对环评文件进行保密，防止泄露国家秘密和商业秘密。五、环评文件制作要求1.环评文件应按照国家相关法律法规、技术规范和标准编制。2.环评文件应包括以下内容：（1）项目概况；（2）环境影响评价依据；（3）环境影响评价范围和内容；（4）环境影响评价方法；（5）环境影响评价结果；（6）环境保护措施及效果；（7）环境影响评价结论。3.环评文件应结构合理、内容完整、文字表达准确、图表清晰。4.环评文件应使用规范的汉字、计量单位和符号。六、环评文件审查要求1.环评机构应按照国家相关法律法规、技术规范和标准对环评文件进行审查。2.审查内容包括：（1）环评文件是否符合国家法律法规、技术规范和标准；（2）环评文件内容是否完整、准确；（3）环评文件格式是否符合要求；（4）环评文件是否涉及国家秘密和商业秘密。3.审查过程中，发现环评文件存在问题，应及时通知环评机构进行修改。七、环评文件报送要求1.环评机构应在环评文件审查合格后，及时向环保部门报送。2.报送内容包括：（1）环评文件；（2）环评文件审查意见；（3）其他相关材料。3.报送方式：电子版和纸质版。八、环评文件存档要求1.环评机构、环保部门应建立环评文件档案管理制度，对环评文件进行分类、归档、保管。2.环评文件存档期限为三十年。3.环评文件档案应按照以下要求进行整理：（1）按照项目名称、项目编号、环评文件类型等进行分类；（2）按照时间顺序进行排列；（3）每份环评文件应包括封面、目录、正文、附件等部分。九、保密要求1.环评机构、环保部门、建设单位应加强环评文件保密工作，防止泄露国家秘密和商业秘密。2.环评文件在制作、审查、报送、存档等环节，应采取保密措施，确保环评文件安全。3.环评文件涉及国家秘密和商业秘密的，应按照国家有关保密规定进行管理。十、监督检查1.环保部门应加强对环评文件管理工作的监督检查，确保环评文件质量。2.环评机构、建设单位应自觉接受监督检查，积极配合环保部门开展工作。3.对违反本制度的行为，依法予以查处。十一、附则1.本制度自发布之日起施行。2.本制度由环保部门负责解释。3.本制度未尽事宜，按照国家相关法律法规执行。本制度旨在规范环评文件管理制度，提高环评文件质量，确保环境保护法律法规的落实。各级环保部门、环评机构、建设单位及其他相关单位应认真贯彻执行，共同推进我国环境保护事业的发展。第3篇一、前言随着我国经济的快速发展，环境保护问题日益突出。环评文件作为项目审批的重要依据，其质量直接关系到环境保护工作的成效。为了加强环评文件管理，提高环评文件质量，确保项目符合环境保护要求，特制定本制度。二、制度目的1.严格执行国家环境保护法律法规，确保环评文件的真实性、准确性和完整性。2.规范环评文件编制、审查、审批和备案程序，提高环评工作效率。3.强化环评文件管理，确保环评文件质量，为环境保护工作提供有力保障。三、适用范围本制度适用于各级环保部门、环评机构、建设单位及其他相关单位在环评文件管理过程中所涉及的工作。四、环评文件管理职责1.环保部门（1）负责环评文件的管理、审查和审批工作；（2）监督环评机构依法开展环评工作；（3）对环评文件质量进行监督检查；（4）对违反环评文件管理规定的单位和个人进行查处。2.环评机构（1）依法开展环评工作，确保环评文件质量；（2）按照规定的时间和要求完成环评报告书的编制；（3）对环评文件的真实性、准确性和完整性负责；（4）接受环保部门的监督检查。3.建设单位（1）按照规定的要求编制环评文件；（2）配合环评机构开展环评工作；（3）确保环评文件的真实性、准确性和完整性；（4）接受环保部门的监督检查。五、环评文件编制1.编制依据环评文件编制应依据国家环境保护法律法规、相关政策、技术规范和标准，结合项目实际情况进行。2.编制内容环评文件应包括以下内容：（1）项目概况；（2）环境影响评价依据；（3）环境影响预测与评价；（4）环境保护措施及效果分析；（5）环境风险评价；（6）环境影响经济损益分析；（7）公众参与情况；（8）环境影响评价结论。3.编制要求（1）环评文件应结构完整、逻辑清晰、语言简练；（2）环评报告书应按照国家规定格式编制；（3）环评文件应采用科学、合理的方法进行评价；（4）环评文件应确保数据准确、可靠。六、环评文件审查1.审查依据环评文件审查应依据国家环境保护法律法规、相关政策、技术规范和标准，结合项目实际情况进行。2.审查内容环评文件审查应包括以下内容：（1）环评文件编制依据是否合法；（2）环评文件编制内容是否符合规定；（3）环评文件评价方法是否科学、合理；（4）环评文件结论是否可靠；（5）环评文件公众参与情况。3.审查要求（1）审查人员应具备相应的专业知识和审查能力；（2）审查意见应明确、具体、有针对性；（3）审查过程应公开、公正、公平。七、环评文件审批1.审批依据环评文件审批应依据国家环境保护法律法规、相关政策、技术规范和标准，结合项目实际情况进行。2.审批内容环评文件审批应包括以下内容：（1）环评文件编制依据是否合法；（2）环评文件编制内容是否符合规定；（3）环评文件评价方法是否科学、合理；（4）环评文件结论是否可靠；（5）环评文件公众参与情况。3.审批要求（1）审批人员应具备相应的专业知识和审批能力；（2）审批意见应明确、具体、有针对性；（3）审批过程应公开、公正、公平。八、环评文件备案1.备案范围环评文件备案范围包括以下内容：（1）国家、省、市、县（区）级环保部门审批的环评文件；（2）跨区域、跨流域、跨行业、跨行政区域的环评文件；（3）涉及重大环境敏感区的环评文件；（4）其他需要备案的环评文件。2.备案程序（1）环评文件编制单位在环评文件审批后，应将环评文件报送环保部门备案；（2）环保部门在收到环评文件后，应进行审查，对符合备案条件的环评文件予以备案；（3）备案文件应存档备查。九、监督检查1.监督检查内容（1）环评文件编制、审查、审批和备案程序是否符合规定；（2）环评文件质量是否符合要求；（3）环评文件公众参与情况；（4）环评文件实施情况。2.监督检查方式（1）环保部门对环评文件进行定期和不定期的监督检查；（2）社会各界对环评文件进行监督；（3）举报和投诉。3.监督检查要求（1）监督检查人员应具备相应的专业知识和监督检查能力；（2）监督检查意见应明确、具体、有针对性；（3）监督检查过程应公开、公正、公平。十、法律责任1.环评文件编制单位未按照规定编制环评文件的，由环保部门责令改正，并处以罚款