岸基综合应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为提高我国岸基综合应急能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应急处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。1.2编制依据（1）中华人民共和国突发事件应对法（2）中华人民共和国安全生产法（3）中华人民共和国环境保护法（4）国家突发事件应急预案（5）相关行业和地方应急预案1.3适用范围本预案适用于我国岸基综合应急工作，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上（2）预防为主，防治结合（3）统一领导，分级负责（4）快速反应，协同应对（5）科学决策，依法处置二、组织体系2.1组织机构岸基综合应急指挥部（以下简称“指挥部”）是岸基综合应急工作的最高指挥机构，负责统一领导和协调应急处置工作。2.1.1指挥部组成（1）指挥长：由政府主要负责人担任（2）副指挥长：由相关部门负责人担任（3）成员：由相关部门和单位负责人担任2.1.2指挥部职责（1）制定岸基综合应急预案（2）组织、协调、指挥应急处置工作（3）审核、发布应急处置信息（4）组织开展应急培训和演练（5）总结应急处置经验，完善应急预案2.2分级响应根据突发事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将应急处置分为四个等级：特别重大、重大、较大和一般。2.3专项指挥部针对不同类型突发事件，设立相应的专项指挥部，负责具体应急处置工作。三、预防与预警3.1预防措施（1）加强基础设施建设，提高岸基综合防灾减灾能力（2）完善应急预案体系，提高应急处置能力（3）加强应急队伍建设，提高应急处置水平（4）开展应急培训和演练，提高公众应急意识（5）加强应急物资储备，确保应急处置需求3.2预警信息发布（1）建立预警信息发布制度，确保预警信息及时、准确、全面地传递给相关部门和单位（2）利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传预警信息（3）加强预警信息发布渠道建设，提高预警信息传播效率四、应急处置4.1信息报告（1）各级应急指挥部接到突发事件报告后，立即向上一级应急指挥部报告（2）突发事件发生地政府应立即启动应急预案，组织应急处置工作（3）及时向指挥部报告应急处置情况4.2应急响应（1）根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应（2）组织救援队伍、物资和设备，开展应急处置工作（3）加强现场指挥，确保应急处置工作有序进行4.3应急处置措施（1）人员疏散与安置：组织人员疏散，确保人员安全；为受灾群众提供临时安置和基本生活保障（2）抢险救援：组织救援队伍，采取有效措施，迅速排除险情，减少人员伤亡和财产损失（3）医疗救护：组织医疗救护队伍，开展伤员救治工作（4）环境保护：采取措施，防止环境污染和生态破坏（5）社会稳定：维护社会秩序，确保社会稳定4.4应急结束（1）突发事件得到有效控制，影响消除后，经指挥部批准，宣布应急结束（2）恢复正常生产、生活秩序五、后期处置5.1调查评估（1）对突发事件原因、过程、影响进行调查评估（2）总结应急处置经验教训，完善应急预案5.2赔偿救助（1）对受灾群众进行赔偿救助（2）对受灾企业和单位进行扶持5.3重建与恢复（1）制定重建与恢复计划，组织重建与恢复工作（2）加强基础设施建设，提高岸基综合防灾减灾能力六、应急保障6.1人力资源保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力（2）开展应急培训和演练，提高公众应急意识6.2物资保障（1）加强应急物资储备，确保应急处置需求（2）建立应急物资调配机制，提高应急物资调配效率6.3资金保障（1）设立应急专项资金，确保应急处置工作顺利进行（2）加大财政投入，提高岸基综合防灾减灾能力6.4技术保障（1）加强应急技术研发，提高应急处置技术水平（2）利用现代信息技术，提高应急处置效率七、附则7.1本预案由岸基综合应急指挥部负责解释7.2本预案自发布之日起施行注：本预案内容仅供参考，具体实施方案应根据实际情况进行调整。第2篇一、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国安全生产法》3.《中华人民共和国海洋环境保护法》4.《中华人民共和国防汛法》5.《中华人民共和国消防法》6.《中华人民共和国传染病防治法》7.国家及地方有关应急预案编制的规范性文件8.岸基设施实际情况二、适用范围本预案适用于岸基设施在发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件时，组织开展应急处置工作，确保人员安全、设施安全、环境安全和社会稳定。三、工作原则1.预防为主，防治结合；2.快速反应，协同应对；3.依法依规，科学处置；4.以人为本，确保安全；5.信息畅通，及时报告。四、组织体系1.预案领导小组预案领导小组负责岸基设施应急工作的组织、领导和协调，下设办公室，负责日常工作。2.应急指挥部应急指挥部由预案领导小组组长担任总指挥，下设若干工作组，负责具体事件的应急处置。3.应急救援队伍应急救援队伍由消防、医疗、工程抢险、环境监测等专业人员组成，负责突发事件现场的救援工作。五、预警与信息报告1.预警（1）根据气象、地质、环保等部门发布的预警信息，及时启动预警响应。（2）对可能引发突发事件的隐患进行排查，发现异常情况立即报告。2.信息报告（1）突发事件发生后，立即向预案领导小组报告。（2）按照规定时限和要求，向上级部门报告。（3）及时发布突发事件信息，确保信息畅通。六、应急处置1.自然灾害（1）地震：组织人员迅速撤离至安全地带，确保人员安全；对受损设施进行抢修，确保设施安全。（2）洪水：组织人员撤离至高地，确保人员安全；对受损设施进行抢修，确保设施安全。（3）台风：组织人员撤离至安全地带，确保人员安全；对受损设施进行抢修，确保设施安全。2.事故灾难（1）火灾：立即启动消防应急预案，组织灭火救援；对受损设施进行抢修，确保设施安全。（2）泄漏：立即启动环境应急预案，组织泄漏物收集、处理；对受损设施进行抢修，确保设施安全。3.公共卫生事件（1）传染病：立即启动公共卫生事件应急预案，组织隔离、消毒、救治等工作；对受损设施进行抢修，确保设施安全。（2）食物中毒：立即启动公共卫生事件应急预案，组织救治、调查等工作；对受损设施进行抢修，确保设施安全。4.社会安全事件（1）恐怖袭击：立即启动反恐应急预案，组织人员疏散、封锁现场等工作；对受损设施进行抢修，确保设施安全。（2）群体性事件：立即启动社会安全事件应急预案，组织人员疏散、维护秩序等工作；对受损设施进行抢修，确保设施安全。七、后期处置1.恢复生产生活秩序2.调查事故原因，追究责任3.评估损失，制定赔偿方案4.总结经验，完善应急预案八、应急保障1.人员保障：加强应急救援队伍培训，提高应急处置能力。2.物资保障：储备应急物资，确保应急处置需要。3.资金保障：设立应急基金，确保应急处置资金需求。4.技术保障：引进先进技术，提高应急处置水平。九、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由岸基设施应急指挥部负责解释。3.本预案如与国家及地方有关法律法规相抵触，以国家及地方有关法律法规为准。（注：本预案仅为示例，具体内容需根据实际情况进行调整。）第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国安全生产法》3.《中华人民共和国海洋环境保护法》4.《中华人民共和国防汛法》5.《中华人民共和国消防法》6.《中华人民共和国道路交通安全法》7.国家及地方有关应急预案的编制要求8.本单位实际情况二、适用范围本预案适用于本岸基单位在应对各类突发事件时，组织开展应急救援、应急处置和恢复重建工作。三、组织体系1.应急指挥部应急指挥部是岸基单位应对突发事件的最高指挥机构，负责统一领导和指挥应急处置工作。2.应急指挥部办公室应急指挥部办公室是应急指挥部的日常办事机构，负责组织、协调、监督、检查应急处置工作。3.应急救援队伍应急救援队伍是应急处置的主力军，负责现场救援、抢险、救灾等工作。四、预警与信息报告1.预警（1）根据突发事件可能发生的趋势和特点，及时发布预警信息。（2）预警信息应包括突发事件类型、可能影响范围、预警级别、应对措施等。2.信息报告（1）突发事件发生后，应及时向应急指挥部报告。（2）报告内容包括：突发事件类型、发生时间、地点、影响范围、已采取的措施、救援需求等。五、应急处置1.紧急处置（1）启动应急预案，组织应急救援队伍开展现场救援。（2）根据突发事件类型，采取相应的应急处置措施。2.应急救援（1）现场救援：组织应急救援队伍进行现场救援，确保人员安全。（2）抢险救灾：采取有效措施，控制事态发展，减少损失。（3）医疗救护：组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治。3.交通保障（1）确保应急救援车辆、物资的畅通。（2）必要时，采取交通管制措施，确保应急救援工作顺利进行。4.通信保障（1）确保应急通信畅通。（2）必要时，采取临时通信设施，确保信息传递。六、恢复重建1.灾后评估（1）对突发事件进行评估，分析原因，总结经验教训。（2）评估内容包括：突发事件类型、影响范围、损失情况、应急处置效果等。2.恢复重建（1）根据灾后评估结果，制定恢复重建方案。（2）组织力量，开展灾后重建工作。（3）加强基础设施建设和维护，提高抗灾能力。七、应急保障1.人力资源保障（1）加强应急救援队伍培训，提高应急处置能力。（2）建立应急志愿者队伍，扩大应急救援力量。2.物资保障（1）储备应急救援物资，确保应急需求。（2）建立物资调配机制，确保物资供应。3.资金保障（1）设立应急专项资金，确保应急处置工作顺利进行。（2）争取政府和社会资金支持，提高应急处置能力。八、附则1.本预案由应急指挥部办公室负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.本预案如与国家及地方有关法律法规相抵触，以国家及地方有关法律法规为准。4.本预案如有未尽事宜，由应急指挥部办公室负责修订。以下为部分章节详细内容：一、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国突发事件应对法》是我国应对突发事件的基本法律，明确了突发事件应对的原则、组织体系、应急准备、应急处置、恢复重建等方面的规定。2.《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国安全生产法》是我国安全生产的基本法律，明确了安全生产的基本要求、安全生产监督管理、事故调查处理等方面的规定。3.《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国海洋环境保护法》是我国海洋环境保护的基本法律，明确了海洋环境保护的原则、监督管理、法律责任等方面的规定。4.《中华人民共和国防汛法》《中华人民共和国防汛法》是我国防汛工作的基本法律，明确了防汛工作的原则、组织体系、应急处置、恢复重建等方面的规定。5.《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国消防法》是我国消防工作的基本法律，明确了消防工作的原则、监督管理、火灾事故调查处理等方面的规定。6.《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法》是我国道路交通安全的基本法律，明确了道路交通安全的原则、监督管理、交通事故处理等方面的规定。7.国家及地方有关应急预案的编制要求国家及地方有关应急预案的编制要求，为岸基单位编制应急预案提供了指导和依据。8.本单位实际情况本单位实际情况包括岸基单位的地理位置、产业结构、人员构成、基础设施等，为编制应急预案提供了具体依据。二、适用范围本预案适用于本岸基单位在应对各类突发事件时，组织开展应急救援、应急处置和恢复重建工作。具体包括：1.自然灾害：如地震、洪水、台风、山体滑坡等。2.事故灾难：如火灾、爆炸、泄漏、交通事故等。3.公共卫生事件：如传染病疫情、食物中毒等。4.社会安全事件：如恐怖袭击、群体性事件等。5.其他突发事件：如网络安全事件、环境污染事件等。三、组织体系1.应急指挥部应急指挥部是岸基单位应对突发事件的最高指挥机构，负责统一领导和指挥应急处置工作。其主要职责包括：（1）组织制定和实施应急预案。（2）决定应急处置措施。（3）协调各部门、各单位开展应急处置工作。（4）向上级报告应急处置情况。2.应急指挥部办公室应急指挥部办公室是应急指挥部的日常办事机构，负责组织、协调、监督、检查应急处置工作。其主要职责包括：（1）负责应急预案的编制、修订和发布。（2）负责应急信息的收集、整理和报告。（3）负责应急物资的储备、调配和管理。（4）负责应急培训和演练。3.应急救援队伍应急救援队伍是应急处置的主力军，负责现场救援、