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文档简介
PAGE监理部安全生产制度一、总则(一)目的为加强监理部安全生产管理,确保工程建设项目施工过程中的人员安全和财产安全,保障工程顺利进行,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本监理部实际情况,制定本安全生产制度。(二)适用范围本制度适用于本监理部承担监理任务的所有工程项目,包括但不限于房屋建筑、市政工程、公路桥梁、水利水电等各类建设项目。(三)引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《安全生产许可证条例》4.《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)5.《施工现场临时建筑物技术规范》(JGJ/T188)6.其他相关法律法规及行业标准(四)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保人员生命安全和财产安全。2.预防为主原则:通过有效的安全管理措施,预防事故的发生,做到防患于未然。3.综合治理原则:综合运用法律、经济、技术和教育等手段,全面加强安全生产管理。二、安全生产管理机构及职责(一)安全生产管理机构监理部设立安全生产管理领导小组,由总监理工程师担任组长,各专业监理工程师为成员。安全生产管理领导小组下设办公室,负责日常安全生产管理工作。(二)职责分工1.总监理工程师全面负责监理部的安全生产管理工作,是安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产法律法规和行业标准,制定监理部安全生产管理制度和目标。定期组织安全生产检查和隐患排查治理,及时解决安全生产中的重大问题。组织制定并实施安全生产事故应急预案,确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应急处置。2.专业监理工程师负责本专业工程的安全生产监理工作,对所监理工程的安全生产负直接责任。审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程等文件。检查施工单位的安全防护设施、机械设备、临时用电等是否符合安全要求,对发现的安全隐患及时要求施工单位整改。监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施进行施工,对违规作业有权制止并责令整改。参加安全生产检查和事故调查处理,提供相关专业技术支持。3.监理员协助专业监理工程师做好安全生产监理工作,对施工现场的安全生产情况进行日常巡查。发现安全隐患及时向专业监理工程师报告,并跟踪整改情况,确保隐患得到及时消除。做好安全生产监理记录,包括安全检查记录、隐患整改记录、安全会议记录等。三、安全生产管理制度(一)安全生产责任制1.明确监理部各级人员的安全生产职责,签订安全生产责任书,将安全生产责任落实到每个岗位和每个人。2.定期对安全生产责任制的执行情况进行考核,对履行职责不力的人员进行批评教育和责任追究。(二)安全生产教育培训制度1.对监理人员进行安全生产法律法规、行业标准和安全操作规程等方面的培训,提高监理人员的安全意识和业务能力。2.新入职监理人员必须进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗。3.定期组织安全生产专题培训和学习交流活动,不断更新监理人员的安全知识和技能。(三)安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度,总监理工程师每月至少组织一次全面的安全生产检查,专业监理工程师每周至少进行一次专项安全生产检查,监理员每天进行现场巡查。2.检查内容包括施工单位的安全生产管理情况、安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全等方面。3.对检查中发现的安全隐患,下达整改通知单,要求施工单位限期整改,并跟踪整改情况,直至隐患消除。(四)安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理台账,对排查出的安全隐患进行详细记录,包括隐患部位、隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对重大安全隐患实行挂牌督办,明确整改责任人和整改期限,确保隐患得到及时有效的治理。3.定期对安全隐患排查治理情况进行分析总结,查找安全管理中的薄弱环节,采取针对性措施加以改进。(五)安全事故应急预案制度1.制定安全生产事故应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高监理人员和施工单位的应急救援能力。3.发生安全事故时,立即启动应急预案,迅速组织救援,保护事故现场,及时向上级主管部门报告。(六)安全文明施工管理制度1.督促施工单位做好施工现场的安全文明施工管理工作,包括设置明显的安全警示标志、保持施工现场整洁卫生、合理安排施工顺序等。2.对施工单位的安全文明施工情况进行检查和评价,将安全文明施工纳入监理工作考核内容。(七)安全费用管理制度1.按照国家有关规定,督促施工单位足额提取安全生产费用,并专款专用。2.对施工单位安全生产费用的使用情况进行监督检查,确保费用用于施工现场的安全防护设施、安全教育培训、安全检查检测等方面。四、安全生产监理工作程序(一)施工准备阶段的安全监理1.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程等文件,确保施工单位具备安全生产条件。2.审查施工组织设计中的安全技术措施,重点审查高处作业、电气作业、动火作业、深基坑作业、脚手架作业等危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,确保安全技术措施符合工程建设强制性标准。3.检查施工单位施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电等是否符合安全要求,对不符合要求的,要求施工单位立即整改。4.对施工单位的主要管理人员和特种作业人员进行资格审查,确保其具备相应的资格证书。(二)施工阶段的安全监理1.定期检查施工单位的安全生产管理情况,包括安全生产责任制的落实情况、安全检查记录、安全教育培训记录等。2.每天对施工现场进行巡查,重点检查安全防护设施的使用情况、机械设备的运行情况、临时用电的安全情况等,发现安全隐患及时要求施工单位整改。3.对危险性较大的分部分项工程进行旁站监理,监督施工单位按照专项施工方案进行施工,确保施工安全。4.定期组织安全生产专题会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产中的问题。5.对施工单位的安全文明施工情况进行检查和评价,及时发现和纠正不文明施工行为。(三)竣工验收阶段的安全监理1.督促施工单位在工程竣工后及时清理施工现场,拆除临时设施,确保施工现场安全整洁。2.对工程建设项目的安全生产情况进行总结评价,形成安全生产监理工作总结报告。五、安全生产事故处理(一)事故报告1.在施工现场发生安全事故后,监理人员应立即报告总监理工程师,并及时通知施工单位负责人。2.总监理工程师接到报告后,应立即启动应急预案,并在规定时间内向上级主管部门报告事故情况。报告内容包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因初步分析等。(二)事故调查1.积极配合有关部门进行事故调查,提供相关监理资料和情况说明。2.协助事故调查组查
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