建设工程生产管理制度

PAGE建设工程生产管理制度一、总则（一）目的本制度旨在规范建设工程生产活动，确保工程质量、安全、进度和成本目标的实现，保障从业人员的生命安全和身体健康，促进公司/组织的可持续发展。（二）适用范围本制度适用于公司/组织承接的所有建设工程项目，包括新建、改建、扩建、装修等各类工程。（三）依据本制度依据国家相关法律法规、行业标准以及公司/组织的实际情况制定，具体包括《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》等。（四）基本原则1.依法合规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保建设工程生产活动合法合规。2.质量第一原则：牢固树立质量意识，强化质量管理，确保工程质量达到优良标准。3.安全至上原则：坚持安全发展理念，落实安全生产责任制，保障施工安全。4.科学管理原则：运用科学的管理方法和手段，优化资源配置，提高生产效率。5.持续改进原则：不断总结经验教训，持续完善管理制度，提高管理水平。二、管理职责（一）公司/组织管理层职责1.制定建设工程生产管理的方针、目标和政策，确保与公司/组织战略目标相一致。2.审批建设工程生产管理制度、流程和方案，监督制度的执行情况。3.协调各部门之间的工作关系，保障建设工程生产活动的顺利进行。4.对建设工程生产中的重大问题进行决策，提供必要的资源支持。（二）工程管理部门职责1.负责建设工程项目的前期策划、组织实施和竣工验收等全过程管理。2.制定工程进度计划，监控工程进度执行情况，及时解决进度偏差问题。3.组织工程质量检查和验收，落实质量整改措施，确保工程质量符合标准要求。4.负责施工现场的安全管理，制定安全管理制度和应急预案，组织安全培训和检查，消除安全隐患。5.协调施工单位、监理单位、供应商等相关方的关系，及时解决工程建设中的矛盾和问题。（三）技术部门职责1.提供建设工程的技术支持，审核施工图纸和施工方案，确保技术方案的合理性和可行性。2.指导施工现场的技术交底和技术培训工作，解决施工中的技术难题。3.参与工程质量验收和安全检查，对技术问题提出整改意见和建议。4.负责新技术、新工艺、新材料的推广应用，提高工程建设的科技含量。（四）质量部门职责1.制定工程质量计划和质量检验标准，组织质量检验和评定工作。2.对工程质量问题进行调查分析，提出处理意见和整改措施，跟踪整改落实情况。3.参与工程质量事故的调查处理，协助相关部门制定事故处理方案。4.定期组织质量培训和质量宣传活动，提高全员质量意识。（五）安全部门职责1.制定安全生产管理制度和安全操作规程，组织安全培训和教育活动。2.负责施工现场的安全监督检查，及时发现和消除安全隐患，对违规行为进行制止和处罚。3.制定安全应急预案，组织应急演练，提高应对突发事件的能力。4.参与安全事故的调查处理，分析事故原因，提出防范措施。（六）物资部门职责1.负责建设工程物资的采购、供应和管理，确保物资的质量和供应及时。2.建立物资台账，做好物资的出入库管理和盘点工作。3.对物资供应商进行评价和选择，建立合格供应商名录。4.配合工程管理部门做好物资的现场管理工作，防止物资浪费和丢失。（七）财务部门职责1.负责建设工程资金的预算编制、资金筹集和资金使用管理。2.审核工程费用支出，控制工程成本，确保资金使用合理、合规。3.定期进行成本核算和分析，为工程管理提供成本数据支持。4.配合相关部门做好工程竣工结算和财务审计工作。（八）人力资源部门职责1.负责建设工程从业人员的招聘、培训、考核和调配工作。2.制定人力资源计划，满足工程建设对各类人员的需求。3.建立员工绩效评价体系，激励员工积极工作，提高工作效率。4.处理员工劳动纠纷，维护员工合法权益。三、工程前期管理（一）项目立项1.市场部门负责收集建设工程项目信息，进行项目可行性研究和分析。2.组织相关部门对项目可行性研究报告进行评审，提出评审意见。3.根据评审意见，公司/组织管理层决策是否立项，并办理相关立项手续。（二）设计管理1.工程管理部门负责选择具有相应资质的设计单位，签订设计合同。2.向设计单位提供项目基础资料，提出设计要求和设计标准。3.组织设计交底和图纸会审，对设计图纸进行审核，提出修改意见。4.跟踪设计进度，确保设计文件按时交付。（三）招投标管理1.按照国家法律法规和公司/组织规定，组织建设工程项目的招投标活动。2.编制招标文件，明确招标范围、技术要求、评标标准等内容。3.发布招标公告，邀请潜在投标人参与投标。4.组织开标、评标和定标工作，确定中标单位，并签订施工合同。（四）合同管理1.工程管理部门负责建设工程合同的起草、审核和签订工作。2.合同内容应明确双方的权利和义务、工程范围、工程质量、工程进度、工程价款、付款方式、违约责任等条款。3.对合同执行情况进行跟踪和监督，及时解决合同履行过程中的问题。4.定期对合同进行评估和总结，为后续合同管理提供经验教训。四、工程施工管理（一）施工组织设计1.施工单位应根据工程特点和施工要求，编制详细的施工组织设计。2.施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施等内容。3.工程管理部门对施工组织设计进行审核，提出审核意见，施工单位应根据审核意见进行修改完善。（二）施工进度管理1.工程管理部门根据合同工期要求，制定工程总进度计划，并分解为月、周进度计划。2.施工单位应按照工程进度计划组织施工，定期向工程管理部门汇报进度执行情况。3.工程管理部门对工程进度进行跟踪检查，及时发现进度偏差，分析原因，采取相应的调整措施。4.协调各施工单位之间的工作关系，解决影响工程进度的外部因素，确保工程顺利进行。（三）施工质量管理1.施工单位应建立质量管理体系，制定质量管理制度和质量检验标准。2.严格执行施工质量验收规范，加强施工过程质量控制，对每道工序进行质量检验，合格后方可进行下一道工序。3.工程管理部门定期组织质量检查和验收，对发现的质量问题下达整改通知单，施工单位应及时整改。4.质量部门对工程质量进行抽查和专项检查，对质量问题进行跟踪复查，确保工程质量符合要求。（四）施工安全管理1.施工单位应建立安全生产管理体系，制定安全生产管理制度和安全操作规程。2.对从业人员进行安全教育培训，提高安全意识和操作技能，并经考试合格后方可上岗作业。3.施工现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。4.安全部门定期组织安全检查和隐患排查，对发现的安全隐患下达整改通知单，施工单位应立即整改。5.制定安全应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。（五）施工环境保护管理1.施工单位应遵守国家环境保护法律法规，制定环境保护措施，减少施工对周边环境的影响。2.施工现场应采取有效的防尘、降噪、废水处理等措施，控制施工扬尘、噪声和废水排放。3.合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行高噪声作业。4.对施工过程中产生的固体废弃物进行分类收集、存放和处理，严禁随意丢弃。（六）施工成本管理1.工程管理部门应根据工程合同和施工图纸，编制工程成本预算。2.施工单位应按照成本预算控制工程成本支出，定期进行成本核算和分析。3.财务部门对工程成本进行监控，审核工程费用支出，确保成本支出合理、合规。4.定期召开成本分析会议，总结成本控制经验教训，采取有效措施降低工程成本。五、工程竣工验收管理（一）竣工验收准备1.施工单位完成工程施工任务后，应进行自检，自检合格后向工程管理部门提交竣工验收申请报告。2.工程管理部门组织相关部门对工程进行预验收，对发现的问题下达整改通知单，施工单位应及时整改。3.整改完成后，工程管理部门组织相关部门和单位进行竣工验收。（二）竣工验收程序1.施工单位向工程管理部门提交工程竣工报告，包括工程概况、施工情况、质量验收情况、竣工结算情况等内容。2.工程管理部门组织设计单位、监理单位、施工单位等相关人员对工程进行现场检查和验收。3.验收人员对工程质量、工程资料等进行检查和审核，形成竣工验收意见。4.对验收合格的工程，各方签署竣工验收报告；对验收不合格的工程，施工单位应按照验收意见进行整改，整改合格后重新组织验收。（三）竣工验收备案1.工程竣工验收合格后，建设单位应在规定时间内到建设行政主管部门办理竣工验收备案手续。2.办理竣工验收备案手续时，应提交工程竣工验收报告、工程质量监督报告、施工单位签署的工程质量保修书等文件。3.建设行政主管部门对提交的备案文件进行审查，符合要求的予以备案，并颁发工程竣工验收备案表。六、工程保修管理（一）保修期限建设工程的保修期限按照国家法律法规和合同约定执行，最低保修期限为：基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。（二）保修责任1.施工单位在保修期限内承担保修责任，应按照合同约定的保修范围和内容进行保修。2.建设单位在工程竣工验收合格后，应向施工单位支付工程质量保修金，保修金的比例和支付方式按照合同约定执行。3.保修期限内，建设单位或用户发现工程质量问题，应及时通知施工单位，施工单位应在接到通知后规定时间内到达现场进行维修。4.施工单位维修完成后，应经建设单位或用户验收合格，如验收不合格，施工单