乡街安全生产巡查制度

PAGE乡街安全生产巡查制度一、总则（一）目的为加强乡街安全生产工作，及时发现和消除各类安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进乡街经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本乡街实际情况，制定本安全生产巡查制度。（二）适用范围本制度适用于本乡街行政区域内所有生产经营单位（包括企业、个体工商户、合作社等）以及涉及安全生产的各类场所、设施设备等。（三）基本原则1.预防为主原则：坚持关口前移、重心下移，加强安全生产源头治理，强化风险防控，做到防患于未然。2.依法监管原则：严格依照国家安全生产法律法规、规章和标准，履行安全生产监管职责，确保巡查工作合法合规。3.科学高效原则：运用科学的方法和技术手段，提高巡查工作的效率和质量，增强巡查结果的准确性和可靠性。4.属地管理原则：按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确各部门、各村（社区）的安全生产巡查责任，确保巡查工作全覆盖、无缝隙。（四）职责分工1.乡街安全生产委员会：统筹协调全乡街安全生产巡查工作，研究解决巡查工作中的重大问题，定期听取巡查工作汇报，部署下一阶段巡查任务。2.乡街安全生产监督管理部门：负责组织实施全乡街安全生产巡查工作，制定巡查计划、标准和流程，对巡查人员进行培训和指导，汇总分析巡查结果，建立健全安全生产巡查档案，依法对存在安全隐患的单位进行查处。3.各行业主管部门：按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，负责本行业领域生产经营单位的安全生产巡查工作，制定本行业巡查方案，督促指导生产经营单位落实安全生产主体责任，及时消除安全隐患。4.各村（社区）：负责本辖区内生产经营单位和各类场所的安全生产巡查工作，建立健全巡查台账，及时发现和上报安全隐患，协助相关部门做好隐患整改和事故应急处置工作。二、巡查内容（一）安全生产责任制落实情况1.生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员等安全生产管理人员配备情况，是否按规定履行安全生产职责。2.安全生产责任制是否层层分解落实到每个岗位、每个员工，是否签订安全生产责任书。3.安全生产规章制度是否健全，包括安全生产操作规程、安全教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、应急救援制度等，是否严格执行。（二）安全生产投入情况1.生产经营单位是否按规定提取和使用安全生产费用，是否专款专用。2.安全设施设备的购置、维护、保养、更新等费用是否足额保障，是否满足安全生产需要。3.员工劳动防护用品的配备、发放和使用是否符合规定。（三）安全设施设备运行情况1.各类安全设施设备是否完好有效，是否定期进行检查、维护、保养和检测。2.安全设施设备的安装是否符合国家标准和行业标准，是否存在安全隐患。3.消防设施设备是否齐全、完好，疏散通道、安全出口是否畅通。（四）安全教育培训情况1.生产经营单位是否按规定对从业人员进行安全教育培训，培训内容是否符合要求。2.新员工入职是否进行三级安全教育培训，转岗、复工人员是否进行针对性的安全教育培训。3.特种作业人员是否经专门的安全技术培训并取得相应资格证书后上岗作业。（五）隐患排查治理情况1.生产经营单位是否建立健全隐患排查治理制度，是否定期开展隐患排查治理工作。2.对排查出的安全隐患是否进行登记、评估、整改，整改措施是否落实到位，是否做到定人、定时、定措施。3.重大安全隐患是否及时报告乡街安全生产监督管理部门，并按规定进行挂牌督办。（六）应急管理情况1.生产经营单位是否制定应急预案，应急预案是否符合实际、科学合理，是否涵盖各类事故灾难。2.是否定期组织应急演练，演练效果是否良好，员工应急处置能力是否得到提高。3.应急救援物资、设备、器材等是否配备齐全、完好有效，是否定期进行检查、维护和保养。三、巡查方式（一）日常巡查1.乡街安全生产监督管理部门、各行业主管部门和各村（社区）的巡查人员按照各自职责分工，定期对辖区内生产经营单位进行日常巡查，每月巡查次数不少于[X]次。2.日常巡查可采取现场检查、查阅资料、询问员工等方式，重点检查生产经营单位安全生产责任制落实情况、安全设施设备运行情况、隐患排查治理情况等。（二）专项巡查1.根据安全生产工作实际，针对重点行业领域、重点时段、重点部位等，适时组织开展专项巡查。专项巡查由乡街安全生产委员会统一部署，相关部门和各村（社区）配合实施。2.专项巡查前应制定详细的巡查方案，明确巡查目的、范围、内容、方法和要求等。巡查过程中要严格按照方案进行，确保巡查工作取得实效。（三）季节性巡查1.结合不同季节的安全生产特点和规律，开展季节性巡查。春季重点检查防火、防汛、防雷、防静电等安全措施落实情况；夏季重点检查防暑降温、防台风、防汛、防火等安全措施落实情况；秋季重点检查防火、防爆、防泄漏等安全措施落实情况；冬季重点检查防寒保暖、防火、防滑、防中毒等安全措施落实情况。2.季节性巡查由乡街安全生产监督管理部门组织，各行业主管部门和各村（社区）参与，针对不同季节的特点进行全面细致的检查。（四）节假日巡查1.在元旦、春节、国庆等重大节假日期间，组织开展节假日巡查。节假日巡查主要检查生产经营单位节日期间的安全生产值班制度落实情况、安全防范措施落实情况等，确保节日期间安全生产形势稳定。2.节假日巡查由乡街安全生产委员会统一安排，相关部门和各村（社区）按照职责分工进行巡查。四、巡查程序（一）巡查准备1.制定巡查计划。根据本乡街安全生产工作实际，结合上级要求和季节性特点，制定年度巡查计划，明确巡查的对象、内容、时间、人员等。2.组建巡查组。巡查组由乡街安全生产监督管理部门、各行业主管部门和各村（社区）的人员组成，成员应具备相应的安全生产知识和执法能力。3.培训巡查人员。对巡查人员进行培训，使其熟悉巡查内容、标准和程序，掌握必要的检查方法和技巧。4.准备巡查资料。包括安全生产法律法规、规章和标准，巡查表格、记录簿等。（二）现场巡查1.巡查组到达被巡查单位后，应向被巡查单位出示有效证件，说明巡查目的、内容和要求。2.按照巡查内容，通过现场检查、查阅资料、询问员工等方式进行全面细致的巡查，并做好记录。记录应包括巡查时间、地点、人员、内容、发现的问题及处理情况等。3.对发现的安全隐患，应现场下达责令限期整改通知书，明确整改内容、期限和要求，并由被巡查单位负责人签字确认。（三）巡查总结1.巡查结束后，巡查组应及时对巡查情况进行总结分析，撰写巡查报告。巡查报告应包括巡查基本情况、发现的主要问题、整改建议等内容。2.将巡查报告报送乡街安全生产委员会，同时抄送被巡查单位。对巡查中发现的重大安全隐患或突出问题，应及时提交乡街安全生产委员会研究解决。（四）整改复查1.被巡查单位应按照责令限期整改通知书的要求，制定整改方案，落实整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况书面报告乡街安全生产监督管理部门。2.乡街安全生产监督管理部门应组织对整改情况进行复查，对整改不到位的单位，应依法责令其继续整改，直至达到安全要求。五、巡查结果运用（一）建立安全生产信用档案将生产经营单位的安全生产巡查结果纳入安全生产信用档案，作为对生产经营单位进行信用评级、评先评优、政策扶持等的重要依据。对安全生产工作成绩突出的单位，给予表彰奖励；对存在重大安全隐患、拒不整改或整改不力的单位，依法依规进行处罚，并在媒体上予以曝光。（二）与绩效考核挂钩将安全生产巡查工作纳入各部门、各村（社区）的绩效考核内容，对巡查工作成绩突出的部门和村（社区）给予加分奖励；对因巡查工作不力导致发生生产安全事故的部门和村（社区），实行一票否决，并追究相关人员的责任。（三）推动隐患问题整改通过巡查结果的运用，督促生产经营单位切实落实安全生产主体责任，加大安全投入，加强安全管理，及时消除安全隐患，不断提高安全生产水平。对巡查中发现的共性问题和突出问题，组织相关部门进行专题研究，制定针对性的措施，加以解决。六、保障措施（一）加强组织领导各部门、各村（社区）要充分认识安全生产巡查工作的重要性，切实加强组织领导，明确专人负责，确保巡查工作顺利开展。乡街安全生产委员会要定期召开会议，研究解决巡查工作中存在的问题，推动巡查工作深入有效进行。（二）强化队伍建设加强巡查人员的业务培训，定期组织学习安全生产法律法规、规章和标准，不断提高巡查人员的业务水平和执法能力。建立健全巡查人员考核机制，对工作认真负责、成绩突出的巡查人员给予表彰奖励；对工作不力、失职渎职的巡查人员，依法依规进行处理。（三）加大经费投入乡街财政要保障安全生产巡查工作所需经费，确保巡查人员培训、巡查设备购置、资料印刷等费用足额到位。同时，要加强对