村里安全生产工作制度

PAGE村里安全生产工作制度一、总则（一）目的为加强本村安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障村民生命和财产安全，促进本村经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内所有生产经营单位（包括个体工商户）的安全生产活动，以及涉及安全生产的相关场所、设施和设备等。（三）基本原则安全生产工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，强化红线意识，落实企业主体责任，加强政府监管，依靠科技支撑，夯实安全基础，有效防范和遏制各类生产安全事故。二、安全生产责任体系（一）村委会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级政府有关安全生产工作的决策部署，研究制定本村安全生产工作计划、目标和措施，并组织实施。2.建立健全本村安全生产领导机构，明确领导班子成员安全生产职责，定期召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，协调解决安全生产工作中的重大问题。3.组织开展安全生产宣传教育活动，提高村民的安全意识和自我保护能力。4.加强对本村生产经营单位的安全生产监督检查，督促企业落实安全生产主体责任，及时排查治理安全隐患。5.协助上级政府有关部门做好生产安全事故的应急救援和善后处理工作，配合事故调查，落实事故处理意见。（二）生产经营单位主体责任1.生产经营单位是安全生产的责任主体，必须依法履行安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，保障安全生产投入，加强安全生产管理，改善安全生产条件，确保安全生产。2.生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，应履行下列职责：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。3.生产经营单位应设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，按照规定配备注册安全工程师等专业技术人员，负责本单位的安全生产管理工作。4.生产经营单位应加强安全生产教育和培训，提高从业人员的安全素质和操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。5.生产经营单位应建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，定期开展安全风险排查评估，及时发现和消除安全隐患。对排查出的安全隐患，应制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，确保隐患整改到位。6.生产经营单位应按照国家有关规定，为从业人员缴纳工伤保险费，鼓励投保安全生产责任保险，提高事故赔偿能力。（三）村民安全生产义务1.遵守国家安全生产法律法规和本村安全生产规章制度，自觉接受安全生产教育和培训，提高安全意识和自我保护能力。2.发现事故隐患或者其他不安全因素，应及时向村委会或者生产经营单位报告。3.积极参与本村安全生产宣传教育活动，支持和配合村委会及生产经营单位的安全生产工作。三、安全生产监督管理（一）监督检查机制1.村委会建立安全生产监督检查制度，定期组织对本村生产经营单位进行安全生产监督检查，及时发现和消除安全隐患。2.安全生产监督检查人员应具备相应的安全生产知识和业务能力，依法履行监督检查职责，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。3.生产经营单位应自觉接受村委会的安全生产监督检查，如实提供有关安全生产情况和资料，不得拒绝、阻挠监督检查。（二）隐患排查治理1.建立健全隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的责任主体、排查内容、排查周期、治理措施和整改期限等。2.生产经营单位应定期开展安全隐患排查治理工作，对排查出的安全隐患，应立即采取措施进行整改，确保隐患整改到位。对重大安全隐患，应实行挂牌督办，明确整改责任人和整改期限，并及时向村委会报告。3.村委会应加强对生产经营单位隐患排查治理工作的监督检查，对隐患排查治理不力的单位，应责令限期整改，并依法予以处罚。（三）安全事故报告与处理1.生产经营单位发生生产安全事故后，应立即启动应急救援预案，组织抢救，保护事故现场，并及时向村委会和上级政府有关部门报告。2.村委会接到生产安全事故报告后，应立即赶赴事故现场，协助做好应急救援和善后处理工作，并按照规定及时向上级政府有关部门报告事故情况。3.生产安全事故发生后，应按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过），及时进行调查处理，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见，落实整改措施。四、安全生产宣传教育与培训（一）宣传教育1.村委会应定期组织开展安全生产宣传教育活动，普及安全生产知识，提高村民的安全意识和自我保护能力。2.利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传安全生产法律法规、方针政策和安全知识，营造良好的安全生产氛围。3.在本村主要街道、公共场所设置安全生产宣传栏、标语牌等，宣传安全生产知识和事故案例，提高村民的安全意识。（二）培训1.生产经营单位应按照国家有关规定，对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。2.生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，经安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。3.村委会应组织开展安全生产培训工作，提高村干部和安全生产监管人员的业务水平和工作能力。五、应急救援（一）应急救援体系建设1.村委会应建立健全安全生产应急救援体系，制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.生产经营单位应根据本单位的实际情况，制定本单位的生产安全事故应急救援预案，并报村委会备案。3.加强应急救援队伍建设，依托本村现有资源，组建兼职应急救援队伍，并定期组织培训和演练，提高应急救援能力。（二）应急救援物资与设备保障1.村委会应建立应急救援物资和设备储备制度，储备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等，并定期进行检查和维护，确保物资和设备完好有效。2.生产经营单位应根据本单位的实际情况，配备必要的应急救援物资和设备，并定期进行检查和维护，确保物资和设备完好有效。（三）应急演练1.村委会应定期组织开展生产安全事故应急演练，检验和提高应急救