总包安全生产管理制度

PAGE总包安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强本公司总包项目的安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产安全，促进公司持续稳定发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司承接的所有总包工程项目，包括项目的施工准备、施工过程、竣工验收等各个阶段。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保员工生命安全和身体健康，保障公司财产安全。2.预防为主原则：强化安全风险识别、评估和预防措施，做到防患于未然。3.综合治理原则：综合运用技术、管理、教育等手段，实现全员、全过程、全方位的安全管理。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）4.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）5.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）公司管理层安全生产职责1.总经理安全生产职责全面负责公司安全生产工作，是公司安全生产第一责任人。组织制定公司安全生产方针、目标和规划，并确保其实施。定期召开安全生产会议，研究解决安全生产重大问题。保证安全生产投入的有效实施，确保公司具备安全生产条件。2.副总经理安全生产职责协助总经理抓好公司安全生产工作，对分管业务范围内的安全生产工作负责。组织制定和审核分管业务范围内的安全生产管理制度和操作规程。定期组织分管业务范围内的安全生产检查，督促隐患整改。组织分管业务范围内的安全生产培训和教育活动。3.其他管理层安全生产职责按照各自分工，负责抓好分管部门和业务范围内的安全生产工作，履行相应的安全生产管理职责。（二）项目负责人安全生产职责1.对项目的安全生产工作全面负责，是项目安全生产第一责任人。2.组织制定项目安全生产管理制度和操作规程，并确保其有效执行。3.组织编制项目安全技术措施计划，保证安全生产投入的有效实施。4.定期组织项目安全生产检查，及时消除安全隐患。5.组织项目安全生产培训和教育活动，提高员工安全意识和技能。6.组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。（三）项目技术负责人安全生产职责1.对项目的安全技术工作负责。2.组织编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施。3.对施工人员进行安全技术交底，指导施工人员正确操作。4.参与项目安全生产检查，对安全技术问题提出整改意见。5.参与项目生产安全事故的调查和处理，提供技术支持。（四）安全员安全生产职责1.负责项目施工现场的日常安全检查和监督工作。2.对发现的安全隐患及时督促整改，对重大安全隐患有权责令停止施工，并及时报告项目负责人。3.负责对施工人员进行安全教育和培训，记录安全教育情况。4.参与制定项目生产安全事故应急救援预案，并组织演练。5.负责施工现场安全设施和劳动保护用品的检查和管理。（五）施工员安全生产职责1.负责所分管施工区域的安全生产工作，组织施工人员按照安全技术措施进行施工。2.对施工人员进行班前安全教育，提醒施工人员注意安全事项。3.及时发现并纠正施工人员的不安全行为，对发现的安全隐患及时报告。4.参与施工现场安全设施的验收，确保其符合安全要求。（六）质量员安全生产职责1.负责施工质量检查的同时，检查施工过程中的安全措施落实情况。2.对不符合质量和安全要求的施工部位，有权责令整改，确保施工质量和安全。3.参与质量和安全事故的调查和处理，分析原因并提出改进措施。（七）材料员安全生产职责1.负责采购符合安全标准的施工材料、设备和防护用品。2.对采购的材料、设备和防护用品进行验收，确保其质量和安全性能符合要求。3.建立材料、设备和防护用品的管理台账，记录其发放和使用情况。（八）机械员安全生产职责1.负责施工现场机械设备的管理和维护，确保其安全运行。2.对机械设备操作人员进行培训和交底，督促其遵守操作规程。3.定期组织机械设备安全检查，及时消除设备安全隐患。4.参与机械设备事故的调查和处理，提出改进措施。（九）班组长安全生产职责1.负责本班组的安全生产工作，组织班组人员学习安全操作规程。2.每天对班组人员进行班前安全教育，检查员工劳动保护用品佩戴情况。3.组织班组人员按照安全技术措施进行施工，及时纠正不安全行为。4.发现安全隐患及时报告，组织班组人员进行整改。（十）员工安全生产职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动保护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，及时向现场管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与公司和项目组织的安全生产活动，提出合理化建议。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.公司每年制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.项目负责人根据公司年度培训计划，结合项目实际情况，制定项目安全生产教育培训计划，并组织实施。（二）培训内容1.法律法规和规章制度：国家安全生产法律法规、公司安全生产管理制度等。2.安全操作规程：各工种安全操作规程、施工设备操作规程等。3.安全技术知识：施工安全技术、安全防护知识等。4.事故案例分析：分析典型生产安全事故案例，吸取教训。5.应急救援知识：火灾、地震、坍塌等事故的应急处置方法。（三）培训对象1.公司管理层：包括总经理、副总经理、各部门负责人等。2.项目管理人员：项目负责人、技术负责人、安全员等。3.施工人员：一线施工工人、特种作业人员等。（四）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或项目安全管理人员组织培训。2.外部培训：邀请专家、培训机构进行培训。3.现场培训：结合施工现场实际情况，进行现场讲解和示范。4.网络培训：利用网络平台开展在线培训。（五）培训记录1.对每次培训进行记录，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、培训对象等。2.培训记录应妥善保存，作为员工安全教育档案的重要组成部分。（六）培训效果评估1.定期对培训效果进行评估，可通过考试、实际操作、问卷调查等方式进行。2.根据评估结果，总结经验教训，改进培训内容和方式，提高培训质量。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.定期检查公司每月组织一次全面的安全生产大检查。项目每周组织一次安全生产检查。班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.专项检查根据施工进度和特点，对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊等危险性较大的分部分项工程进行专项安全检查。3.季节性检查在夏季、冬季等特殊季节，针对防暑降温、防寒保暖、防火、防汛等进行专项检查。（二）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患，由项目负责人组织相关人员立即进行整改。3.对重大安全隐患，由公司安全管理部门下达隐患整改通知书，项目负责人制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，确保隐患得到及时整改。4.整改完成后，对隐患整改情况进行复查，确保隐患整改到位。对整改不力的，追究相关人员责任。五、安全技术措施（一）施工组织设计中的安全技术措施1.项目技术负责人在编制施工组织设计时，应根据工程特点、施工方法、施工环境等因素，制定相应的安全技术措施。2.安全技术措施应包括施工现场平面布置、施工机械与设备、临时用电、脚手架、高处作业、深基坑、高支模、塔吊等方面的安全要求。（二）专项施工方案中的安全技术措施1.对危险性较大的分部分项工程，如深基坑工程、高支模工程、脚手架工程、拆除工程等，应编制专项施工方案，并附具安全验算结果。2.专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容。3.专项施工方案应经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。（三）安全技术交底1.工程开工前，项目技术负责人应向施工管理人员、作业班组长进行全面的安全技术交底。2.施工管理人员、作业班组长应向作业人员进行详细的安全技术交底，使作业人员了解施工过程中的安全风险和防范措施。3.安全技术交底应形成书面记录，双方签字确认。六、安全事故应急预案（一）应急预案制定1.公司制定综合应急预案，项目根据工程特点制定专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援演练等内容。（二）应急救援物资和设备管理1.公司和项目应配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等。2.对应急救援物资和设备进行定期检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。（三）应急救援演练1.公司每年至少组织一次综合应急演练，项目每半年至少组织一次专项应急演练和现场处置演练。2.通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。3.演练结束后，对应急预案进行评估和修订，不断完善应急预案。七、安全投入与费用管理（一）安全投入计划1.公司根据安全生产需要，每年制定安全投入计划，明确安全投入的项目、金额和时间。安全投入应包括安全设施费用、安全教育培训费用、安全检查费用、应急救援费用、劳动保护用品费用等。2.项目负责人根据公司安全投入计划，结合项目实际情况，编制项目安全投入计划，并报公司审批。（二）安全费用管理1.设立安全费用专用账户，专款专用，不得挪作他用。2.安全费用的使用应符合国家和地方有关规定，严格按照审批后的安全投入计划进行支出。3.定期对安全费用的使用情况进行审计和监督，