水上安全生产制度

PAGE水上安全生产制度一、总则（一）目的为加强公司水上作业的安全生产管理，保障员工生命安全和公司财产安全，促进公司水上业务的健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属的各类水上作业活动，包括但不限于船舶运输、水上工程施工、水上旅游项目等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保水上作业过程中的人员、设备和环境安全。2.预防为主原则：强化安全风险防控，通过科学管理、技术创新和教育培训等手段，预防事故的发生。3.综合治理原则：综合运用法律、行政、经济、技术和教育等多种手段，全面加强水上安全生产工作。（四）引用法律法规及行业标准1.法律法规《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国船舶安全监督规则》《中华人民共和国船员条例》其他相关法律法规2.行业标准《内河船舶法定检验技术规则》《船舶航行设备规范》《水上水下活动通航安全管理规定》《船舶检验机构及验船人员工作过错追究办法》其他相关行业标准二、安全生产责任制（一）公司主要负责人职责1.全面负责公司水上安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.组织制定公司水上安全生产方针、目标和计划，并确保其实施。3.建立健全公司水上安全生产管理体系，配备必要的安全生产管理人员。4.定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题。5.保证公司水上安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件。6.督促、检查公司水上安全生产工作，及时消除事故隐患。7.组织制定并实施公司水上事故应急预案，及时、如实报告水上事故。（二）安全生产管理部门职责1.贯彻执行国家有关水上安全生产的法律法规、方针政策和标准规范。2.负责制定和完善公司水上安全生产管理制度，并监督执行。3.组织开展公司水上安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的问题及时督促整改。4.负责公司水上作业人员的安全教育培训和考核工作，提高员工安全意识和操作技能。5.参与公司水上事故的调查处理，提出事故防范措施和建议。6.负责公司水上安全生产信息的统计、分析和上报工作。7.组织开展公司水上安全生产宣传活动，营造良好的安全生产氛围。（三）船舶负责人职责1.负责船舶的日常安全生产管理工作，确保船舶处于适航状态。2.组织船员进行安全教育培训，提高船员安全意识和操作技能。3.督促船员严格遵守水上交通安全规则和操作规程，落实各项安全防范措施。4.定期对船舶进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。5.负责船舶的维护保养工作，确保船舶设备设施完好。6.在船舶发生事故时，及时组织救援和抢险工作，并如实报告事故情况。（四）船员职责1.遵守国家有关水上交通安全的法律法规、方针政策和公司的安全生产管理制度。2.参加公司组织的安全教育培训，掌握必要的安全知识和技能。3.严格执行水上交通安全规则和操作规程，确保船舶航行和作业安全。4.负责船舶的日常维护保养工作，及时报告船舶设备设施的故障和隐患。5.积极参与船舶事故的救援和抢险工作，服从指挥，履行职责。三、安全管理制度（一）船舶检验制度1.船舶必须按照国家有关规定进行法定检验，取得相应的检验证书后方可投入使用。2.公司应定期对船舶进行年度检验、中间检验和换证检验，确保船舶始终处于适航状态。3.船舶检验机构应具备相应的资质和能力，严格按照检验规范进行检验，确保检验质量。4.公司应建立船舶检验档案，记录船舶检验情况和相关资料，以备查阅。（二）船员配备与培训制度1.船舶应根据其类型、大小和航行区域等配备足够数量、具备相应资质的船员。2.船员必须持有有效的适任证书，方可上岗作业。3.公司应定期组织船员进行安全教育培训，培训内容包括法律法规、安全知识、操作技能等。4.船员应积极参加公司组织的培训和考核，不断提高自身安全素质和业务能力。5.公司应建立船员培训档案，记录船员培训情况和考核结果。（三）船舶航行与作业管理制度1.船舶航行前，应制定详细的航行计划，明确航行路线、停靠地点和安全注意事项等。2.船舶应严格遵守水上交通安全规则，保持安全航速，正确显示信号，谨慎驾驶。3.在进行水上作业时，船舶应采取必要的安全防范措施，如设置警示标志、配备救生设备等。4.船舶应按照规定的载重线装载货物，不得超载、偏载。5.船舶在航行和作业过程中，应保持通讯畅通，及时报告有关情况。（四）危险货物运输管理制度1.公司从事危险货物运输，必须取得相应的经营资质，并严格按照有关规定进行运输。2.危险货物运输船舶应配备必要的安全设备和防护用品，如消防器材、急救药品等。3.危险货物运输船舶应按照规定的包装、标志和积载要求进行装载，确保运输安全。4.在危险货物运输过程中，船舶应严格遵守有关安全操作规程，防止发生泄漏、爆炸等事故。5.公司应建立危险货物运输档案，记录危险货物的种类、数量、运输路线等信息。（五）安全检查与隐患排查治理制度1.公司应定期组织开展水上安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。2.安全检查应包括船舶设备设施、船员操作、安全管理制度等方面，检查内容应符合相关法律法规和行业标准的要求。3.对检查中发现的安全隐患，应立即采取措施进行整改，整改措施应明确责任人和整改期限。4.公司应建立安全隐患排查治理台账，记录隐患排查情况、整改措施和整改结果等信息。5.对重大安全隐患，应实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效的治理。（六）事故应急预案与演练制度1.公司应制定完善的水上事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序和处置措施等。2.事故应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。3.公司应定期组织开展事故应急演练，演练内容应包括火灾、碰撞、搁浅等事故的应急处置。4.通过演练，检验和提高公司应急救援队伍的实战能力和员工的应急逃生技能。5.演练结束后，应及时对演练效果进行评估和总结，针对演练中存在的问题，及时修订完善事故应急预案。四、安全培训与教育（一）培训计划1.公司应根据水上安全生产的实际需要，制定年度安全培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.安全培训计划应涵盖法律法规、安全知识、操作技能、应急处置等方面，确保员工具备必要的安全素质和业务能力。3.培训计划应报公司主要负责人批准后实施，并严格按照计划组织开展培训工作。（二）培训内容1.法律法规培训：组织员工学习国家有关水上安全生产的法律法规，增强员工的法律意识和守法观念。2.安全知识培训：包括水上交通安全规则、船舶安全操作规程、危险货物运输安全知识等，提高员工的安全知识水平。3.操作技能培训：针对船舶设备设施的操作使用、维护保养等进行培训，确保员工能够熟练掌握操作技能。4.应急处置培训：开展火灾、碰撞、搁浅等事故的应急处置培训，提高员工的应急逃生能力和应急救援水平。（三）培训方式1.内部培训：由公司安全生产管理部门或船舶负责人组织开展内部培训，培训师资可以是公司内部的安全管理人员或经验丰富的船员。2.外部培训：根据培训内容和实际需要，邀请外部专家或培训机构进行培训，提高培训的专业性和实效性。3.现场培训：结合实际工作，在船舶上或作业现场进行现场培训，使员工能够更好地掌握操作技能和安全注意事项。4.网络培训：利用网络平台，开展在线学习和培训，方便员工随时随地进行学习。（四）培训考核1.公司应建立健全安全培训考核制度，对参加培训的员工进行考核，考核结果应记录在员工培训档案中。2.培训考核可以采用考试、实际操作、撰写心得体会等方式进行综合评价，确保员工真正掌握培训内容。3.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。4.公司应将安全培训考核结果与员工的薪酬、晋升等挂钩，激励员工积极参加安全培训，提高自身安全素质。五、安全检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：船舶负责人应每天对船舶进行安全检查，及时发现和处理船舶设备设施、船员操作等方面存在的问题。2.定期检查：公司安全生产管理部门应定期组织开展水上安全生产检查，检查周期为每月不少于一次。检查内容包括船舶检验情况、船员配备与培训情况、船舶航行与作业管理制度执行情况等。3.专项检查：根据水上安全生产的实际需要，针对特定的船舶、作业项目或安全问题开展专项检查，如危险货物运输专项检查、水上工程施工安全专项检查等。（二）检查内容1.船舶设备设施：检查船舶的船体结构、航行设备、消防设备、救生设备等是否完好，是否符合相关标准和规定的要求。2.船员操作：检查船员的操作是否符合安全操作规程，是否存在违规操作行为。3.安全管理制度执行情况：检查公司各项安全管理制度的执行情况，如船舶检验制度、船员配备与培训制度、船舶航行与作业管理制度等。4.应急救援设备与物资：检查船舶上配备的应急救援设备和物资是否齐全、完好，是否在有效期内。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应立即进行登记，建立安全隐患排查治理台账，明确隐患的基本情况、整改措施、责任人和整改期限等。2.安全隐患应按照“五落实”的要求进行整改，即整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。3.对于一般安全隐患，船舶负责人应立即组织整改，整改完成后报公司安全生产管理部门复查。4.对于重大安全隐患，公司应实行挂牌督办，由公司主要负责人组织制定专项整改方案，明确整改责任人和整改期限，确保隐患得到及时有效的治理。5.公司应定期对安全隐患排查治理情况进行统计分析，总结经验教训，采取针对性措施，不断完善安全管理工作。六、事故应急救援（一）应急救援组织机构1.公司应成立水上事故应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，安全生产管理部门负责人担任副总指挥，成员包括各船舶负责人、相关部门负责人等。2.应急救援指挥中心下设办公室，负责日常应急救援工作的协调和组织。办公室设在公司安全生产管理部门。3.应急救援指挥中心应明确各成员的职责分工，确保应急救援工作的顺利开展。（二）应急救援预案1.公司应制定完善的水上事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。2.综合应急预案应明确应急救援的总体要求和基本原则，包括应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等。3.专项应急预案应针对不同类型的水上事故，如火灾事故应急预案、碰撞事故应急预案、搁浅事故应急预案等，制定具体的应急处置措施。4.现场处置方案应针对具体的事故现场，明确现场应急处置的程序和措施，确保事故得到及时有效的控制。5.应急救援预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（三）应急救援物资与设备1.公司应配备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、救生设备、通讯设备、应急照明设备等，并定期进行检查和维护，确保其完好有效。2.应急救援物资和设备应存放在指定的地点，并明确专人负责管理。3.公司应根据实际需要，定期补充和更新应急救援物资和设备，确保应急救援工作的顺利开展。（四）应急救援演练1.公司应定期