印发水利安全生产制度

PAGE印发水利安全生产制度一、总则（一）目的为加强公司水利安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和公司财产安全，促进公司水利业务的健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司从事水利工程建设、运行管理、水资源开发利用等相关活动的各部门、各岗位及全体员工。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任，加强安全生产管理，确保水利生产活动安全有序进行。（四）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关水利安全生产的法律法规、规章和标准，依法开展安全生产工作。2.预防为主原则：把安全生产工作的重点放在预防上，通过加强安全教育培训、隐患排查治理、风险防控等措施，预防事故的发生。3.全员参与原则：安全生产人人有责，公司全体员工应积极参与安全生产工作，履行各自的安全职责。4.持续改进原则：不断总结安全生产经验教训，持续完善安全生产制度和措施，提高安全生产管理水平。二、安全生产职责（一）公司主要负责人职责1.建立、健全公司安全生产责任制，组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。2.保证公司安全生产投入的有效实施，确保安全生产所需资金和物资的及时供应。3.督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（二）公司分管负责人职责1.协助主要负责人做好安全生产工作，负责分管领域的安全生产管理工作。2.组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.定期组织分管领域的安全生产检查，及时消除事故隐患。4.组织制定分管领域的生产安全事故应急救援预案，并参与演练。5.及时向主要负责人报告分管领域的安全生产工作情况。（三）各部门负责人职责1.负责本部门的安全生产管理工作，建立健全本部门安全生产责任制。2.组织本部门员工学习安全生产规章制度和操作规程，开展安全教育培训。3.定期组织本部门的安全生产检查，及时发现并整改安全隐患。4.负责本部门生产安全事故的现场应急处置，并及时报告公司相关领导。5.配合公司做好安全生产各项工作。（四）员工安全生产职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和事故预防能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。4.积极参与公司的安全生产活动，提出改进安全生产工作的建议。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.公司安全管理部门应根据公司实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等方面，确保员工具备必要的安全生产知识和技能。（二）培训对象1.公司全体员工，包括新入职员工、在职员工、转岗员工等。2.特殊工种作业人员，如电工、焊工、高处作业人员等，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（三）培训内容1.安全生产法律法规：学习国家有关安全生产的法律法规，了解公司在安全生产方面的法律责任和义务。2.公司安全生产规章制度：熟悉公司制定的各项安全生产规章制度，掌握操作规程和安全要求。3.安全操作规程：针对不同岗位，学习相应的安全操作规程，确保操作过程安全。4.事故案例分析：通过分析典型事故案例，吸取教训，提高员工对事故的防范意识。5.应急救援知识：学习火灾、水灾、坍塌等事故的应急处置方法，掌握各类应急救援器材的使用。（四）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或相关专业人员组织内部培训，定期开展安全生产知识讲座、安全操作规程培训等。2.外部培训：根据需要，选派员工参加外部专业机构举办的安全生产培训课程，提升员工的专业素养。3.现场培训：结合实际工作现场，由经验丰富的员工对新员工进行现场操作培训，确保员工掌握实际操作技能。4.网络培训：利用网络平台，提供安全生产在线学习资源，方便员工自主学习。（五）培训考核1.对参加培训的员工进行考核，考核方式可采用考试、实际操作等。2.考核合格的员工方可继续上岗作业，考核不合格的员工应进行补考或重新培训，直至考核合格。3.员工的培训考核记录应妥善保存，作为员工安全生产档案的重要组成部分。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：各部门员工每天对本岗位工作区域进行安全检查，及时发现并处理安全隐患。2.定期检查：公司安全管理部门每月组织一次全面的安全生产检查，各部门每半月组织一次本部门的安全生产检查。3.专项检查：根据季节特点、水利工程建设进度、设备运行状况等，适时组织专项安全生产检查，如夏季防汛检查、冬季防寒检查、水利工程施工安全专项检查等。4.节假日检查：在节假日前后，组织安全生产检查，确保节日期间安全生产。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况：检查公司安全生产规章制度、操作规程的落实情况。2.人员安全状况：检查员工是否正确佩戴和使用劳动防护用品，是否遵守安全操作规程。3.设备设施安全状况：检查水利工程设施、机械设备、电气设备等的运行状况，是否存在安全隐患。4.作业环境安全状况：检查工作场所是否整洁、通风良好，是否存在易燃易爆物品等。5.安全防护设施：检查安全警示标志、防护栏杆、消防器材等安全防护设施是否完好有效。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应立即进行记录，并分析隐患产生的原因。2.根据隐患的严重程度，将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患由各部门自行组织整改，重大隐患由公司主要负责人组织制定专项整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限等，并确保整改到位。3.对隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。对暂时无法整改的隐患，应采取有效的防范措施，防止事故发生。4.建立隐患排查治理台账，详细记录隐患排查、整改情况，做到有据可查。五、水利工程建设安全管理（一）工程前期安全管理1.在水利工程建设项目前期，应进行安全预评价，分析项目可能存在的安全风险，并提出相应的防范措施。2.编制项目安全设施设计专篇，明确项目安全设施的设计要求和标准。（二）工程施工安全管理1.施工单位应具备相应的资质等级，施工人员应持证上岗。2.制定施工安全技术措施，包括施工现场临时用电、高处作业、动火作业等安全措施。3.在施工现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施。4.加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。5.定期对施工现场进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。（三）工程验收安全管理1.水利工程建设项目竣工后，应进行安全验收评价，确保工程安全设施符合设计要求和相关标准。2.组织相关部门和专家对工程进行安全验收，验收合格后方可投入使用。六、水利工程运行安全管理（一）运行管理制度1.建立健全水利工程运行管理制度，明确运行人员的岗位职责和操作规程。2.制定水利工程调度运行方案，确保工程安全运行和水资源合理调配。（二）设备设施管理1.加强对水利工程设备设施的日常维护保养，定期进行检修和试验，确保设备设施正常运行。2.建立设备设施档案，记录设备设施的型号、规格、运行状况、维修记录等信息。（三）巡查监测1.运行人员应定期对水利工程进行巡查，及时发现工程设施存在的问题和安全隐患。2.建立水利工程安全监测系统，对工程的水位、流量、变形等进行实时监测，分析监测数据，及时掌握工程运行状况。（四）应急处置1.制定水利工程运行安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.定期组织应急演练，提高运行人员的应急处置能力。3.当水利工程发生安全事故或突发事件时，应立即启动应急预案，采取有效的应急措施，确保人员安全和工程安全。七、安全生产投入（一）投入计划1.公司应根据安全生产工作的需要，制定年度安全生产投入计划，明确投入项目、金额和资金来源等。2.安全生产投入应包括安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援器材配备、事故隐患整改等方面的费用。（二）资金来源1.公司按照国家有关规定，从成本中提取安全生产费用，专项用于安全生产工作。2.公司可根据实际情况，通过其他合法途径筹集安全生产资金，确保安全生产投入的足额到位。（三）投入管理1.建立安全生产投入台账，详细记录安全生产投入的使用情况。2.对安全生产投入资金的使用进行监督检查，确保资金专款专用，提高资金使用效益。八、应急救援管理（一）应急救援预案制定1.公司应根据国家有关法律法规和公司实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援培训与演练等内容。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，各部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责分工。（三）应急救援物资和设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、救生设备、应急照明设备、通讯设备等。2.对应急救援物资和设备进行定期检查、维护和保养，确保其处于良好状态。（四）应急救援培训与演练1.定期组织应急救援培训，使员工熟悉应急救援程序和方法，掌握应急救援技能。2.每年至少组织一次综合应急演练，每半年组织一次专项应急演练，提高公司的应急救援能力。（五）事故报告与处理1.发生生产安全事