乡镇安全生产报告制度

PAGE乡镇安全生产报告制度一、总则（一）目的为加强乡镇安全生产管理，及时、准确、全面掌握安全生产状况，有效预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本乡镇实际，制定本安全生产报告制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内所有生产经营单位（以下简称“单位”），包括但不限于矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防、工贸等行业领域。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、规章和标准，确保报告工作合法合规。2.及时准确原则：各单位应按照规定的时间和要求，及时、准确地报告安全生产相关信息，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。3.属地管理原则：乡镇政府负责本行政区域内安全生产报告制度的组织实施和监督管理，各单位应接受乡镇政府的监督检查。4.分级负责原则：按照单位隶属关系和安全生产监管职责，实行分级报告制度，确保安全生产信息传递顺畅、责任明确。二、报告主体与内容（一）报告主体1.本乡镇行政区域内的各类生产经营单位，包括企业、个体工商户、民办非企业单位等。2.承担安全生产监管职责的乡镇政府相关部门，如应急管理办公室、经济发展办公室、村镇建设办公室等。（二）报告内容1.单位基本信息单位名称、地址、法定代表人、联系方式。行业类别、经营范围、生产规模。2.安全生产管理情况安全生产责任制落实情况，包括各级管理人员和从业人员的安全生产职责。安全生产管理制度建立和执行情况，如安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全检查制度、应急预案管理制度等。安全投入情况，包括安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援等方面的费用支出。3.安全生产状况生产经营活动中的危险因素、有害因素识别及管控情况。隐患排查治理情况，包括隐患排查时间、地点、内容、发现的隐患数量及类型、整改措施、整改责任人、整改期限、整改完成情况等。事故情况，包括事故发生时间、地点、经过、原因、伤亡人数、经济损失、事故处理情况等。4.重大危险源管理情况重大危险源的辨识、评估、登记建档情况。重大危险源的监控措施，如安全设施、监测监控系统、应急预案等。重大危险源的应急处置情况，包括应急救援预案演练、应急物资储备等。5.安全生产教育培训情况年度安全生产教育培训计划制定及执行情况。从业人员安全生产教育培训内容、培训时间、培训人数、培训效果等。特种作业人员持证上岗情况。6.应急管理情况应急预案制定及修订情况，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急救援队伍建设情况，包括队伍组成、人员数量、培训演练等。应急物资储备情况，包括应急救援器材、设备、物资的种类、数量、存放地点等。应急演练开展情况，包括演练时间、地点、内容、参与人员、演练效果等。三、报告方式与频率（一）报告方式1.书面报告：各单位应定期将安全生产报告以书面形式报送至乡镇政府相关部门。报告应加盖单位公章，并由法定代表人或主要负责人签字。2.电子报告：鼓励各单位同时通过电子邮件、安全生产信息管理系统等电子方式报送安全生产报告，以提高报告效率和信息传递的及时性。电子报告应与书面报告内容一致，并确保电子文档的真实性和完整性。（二）报告频率1.定期报告各单位应每月向乡镇政府相关部门报送月度安全生产报告，于次月5日前报送。月度报告应简要总结当月安全生产工作情况，重点突出隐患排查治理、事故情况等内容。各单位应每年向乡镇政府相关部门报送年度安全生产报告，于次年1月15日前报送。年度报告应全面总结本年度安全生产工作情况，包括安全生产管理措施、安全生产状况、重大危险源管理、安全生产教育培训、应急管理等方面的工作成效、存在问题及改进措施等。2.即时报告发生生产安全事故的单位，应立即（事故发生后1小时内）向乡镇政府相关部门报告事故情况。报告内容应包括事故发生的时间、地点、经过、原因、伤亡人数、经济损失等初步情况，并及时续报事故救援进展、事故调查处理情况等。发现重大安全隐患或其他紧急安全生产情况的单位，应立即向乡镇政府相关部门报告。报告内容应包括隐患或紧急情况的详细情况、可能造成的危害及已采取的应急措施等。四、报告审核与处理（一）审核乡镇政府相关部门收到单位报送的安全生产报告后，应及时进行审核。审核内容包括报告的完整性、准确性、真实性等。对于报告内容不完整、数据不准确、情况不属实的，应要求单位补充或修正后重新报送。（二）处理1.对于安全生产工作成绩突出的单位，乡镇政府应予以表扬和奖励，并在全镇范围内进行推广。2.对于存在安全生产问题的单位，乡镇政府相关部门应根据问题的严重程度，采取以下措施：下达整改通知书，责令单位限期整改，并跟踪整改落实情况。对存在重大安全隐患的单位，依法责令停产停业整顿，并加强监督检查，确保隐患整改到位。对违反安全生产法律法规的单位，依法予以行政处罚，并追究相关责任人的责任。3.乡镇政府相关部门应定期对各单位报送的安全生产报告进行分析总结，掌握全镇安全生产状况，针对存在的共性问题和突出隐患，研究制定相应的对策措施，加强安全生产监管工作。五、监督与考核（一）监督检查1.乡镇政府应建立健全安全生产报告监督检查制度，定期对各单位安全生产报告制度的执行情况进行监督检查。监督检查内容包括报告的及时性、准确性、完整性，以及单位安全生产管理工作的实际情况等。2.乡镇政府相关部门在日常安全生产监管工作中，应将安全生产报告制度的执行情况作为重要检查内容，对发现的问题及时督促单位整改。3.鼓励社会公众对各单位安全生产报告制度的执行情况进行监督，对举报属实的，给予举报人相应奖励。（二）考核评价1.乡镇政府应将各单位安全生产报告制度的执行情况纳入安全生产目标考核体系，作为对单位及其主要负责人安全生产工作考核评价的重要依据。2.对安全生产报告制度执行良好、安全生产工作成绩突出的单位，在安全生产评先评优、政策扶持等方面给予优先考虑。3.对未按照本制度要求及时、准确报送安全生产报告，或在报告中弄虚作假的单位，在安全生产目标考核中予以扣分，并依法依规追究相关责任。六、培训与宣传（一）培训1.乡镇政府应定期组织开展安全生产报告制度培训，提高各单位相关人员对报告制度的认识和理解，确保报告工作的顺利开展。培训内容包括报告制度的目的、适用范围、报告主体、报告内容、报告方式与频率、报告审核与处理、监督与考核等方面。2.培训对象包括各单位的主要负责人、安全生产管理人员、报告填报人员等。培训方式可采用集中授课、现场讲解、案例分析等多种形式，确保培训效果。（二）宣传1.乡镇政府应通过多种渠道，广泛宣传安全生产报告制度的重要意义和具体要求，提高全社会对安全生产报告工作的关注度和支持度。宣传渠道包