安全生产党委培训课件

安全生产党委培训课件第一章安全生产的重要性与形势分析2025年全国安全生产月主题主题口号"人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患"强调全员参与,提升安全意识和应急能力,主动识别和消除身边的安全风险隐患。重要活动日全国"安全宣传咨询日"：6月16日集中开展安全生产宣传教育活动,组织专家咨询服务,普及安全知识,营造浓厚安全文化氛围。安全生产形势严峻形势特点2024年全国安全事故数据显示,重特大事故仍时有发生部分行业领域事故多发频发,暴露出安全管理薄弱环节人民群众对安全生产的期待与现实状况存在差距新技术、新业态带来新的安全风险挑战习近平总书记强调:"发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。绝不要带血的GDP。"警示意义事故频发反映出:部分地区和企业安全发展理念不牢固安全生产责任制落实不到位基层基础工作存在薄弱环节安全生产,生命至上,警钟长鸣每一起事故背后都是家庭的破碎和社会的损失。我们必须时刻绷紧安全生产这根弦,以对人民生命财产安全高度负责的态度,全力做好安全生产各项工作。第二章习近平总书记关于安全生产的重要论述习近平总书记关于安全生产的重要论述,深刻阐述了安全生产的重大意义、方针原则、目标任务和工作要求,为做好新时代安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。全体党员干部必须认真学习领会,切实贯彻落实。习近平总书记重要论述核心要点牢牢坚守生命红线始终把人民生命安全放在首位,树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故。大力实施安全发展战略将安全生产纳入经济社会发展全局统筹谋划,推动安全生产与经济社会协调发展。加大安全投入,强化安全基础,提升本质安全水平。推进应急管理体系和能力现代化加强应急管理体系建设,提高防灾减灾救灾能力。完善应急预案,强化应急演练,确保一旦发生事故能够快速有效应对。建立科学责任体系构建"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的安全生产责任体系,明确各级党委政府、部门、企业的安全责任,形成工作合力。领导干部安全责任担当作为敢于担当,勇于负责,把安全生产责任扛在肩上深入一线检查指导,及时发现和解决安全问题对安全生产工作亲自部署、亲自推动、亲自督查能力提升强化安全红线意识,树立正确政绩观提升安全发展能力,掌握安全管理知识以身作则,推动安全文化建设,营造人人重视安全的良好氛围100%领导责任覆盖率365天全年无休监管第三章安全生产法律法规与政策解读健全的法律法规体系是做好安全生产工作的重要保障。我国已经形成了以《安全生产法》为核心,配套法规和标准相衔接的法律法规体系。深入学习掌握相关法律法规,是各级领导干部和安全管理人员的基本要求。主要法律法规安全生产法《中华人民共和国安全生产法》是安全生产领域的基本法律,明确了安全生产工作方针、各方主体责任、监督管理体制等核心内容。2021年修订后进一步强化了安全生产责任。处罚办法《安全生产违法行为行政处罚办法》规定了对违法行为的处罚种类、程序和标准,为依法查处安全生产违法行为提供依据,形成有力震慑。危化品条例《危险化学品安全管理条例》针对危险化学品生产、储存、使用、运输等环节制定专门管理要求,防范化解重大安全风险。地方条例各地结合实际制定地方性安全生产法规,如《北京市安全生产条例》等,细化落实国家法律要求,体现地方特色。企业安全生产主体责任规定主要负责人企业主要负责人是安全生产第一责任人,必须接受专门的安全培训并考核合格。要建立健全安全管理制度,组织制定并实施安全规划,保障安全投入。安全管理人员安全管理人员负责日常安全监督管理工作,组织安全检查,督促隐患整改。必须具备相应安全知识和管理能力,定期接受安全培训。特种作业人员从事电工、焊工、起重等特种作业的人员,必须按规定接受专门培训,经考核合格取得操作资格证书后方可上岗作业。重要提示:企业违反培训和资格管理规定的,将面临停产整顿、罚款甚至追究刑事责任等严厉处罚。法律法规执行实践法律法规的生命力在于执行。各级党委政府要加强监督检查,督促企业严格遵守法律法规要求。企业要自觉守法,将法律法规要求转化为具体的管理制度和操作规程,真正做到有法必依、执法必严、违法必究。第四章党委在安全生产中的领导核心作用党的领导是做好安全生产工作的根本保证。各级党委要充分发挥领导核心作用,把安全生产纳入党委重要议事日程,定期研究部署,推动安全生产责任落实。通过加强党的建设,引领和保障安全生产工作健康发展。党政同责,齐抓共管党委书记第一责任党委书记作为安全生产第一责任人,要对本地区、本单位安全生产工作全面负责,定期听取汇报,研究重大问题,部署重点工作。责任体系建设建立党委领导下的安全生产责任体系,明确各级党组织和领导干部的安全职责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党支部职责落实基层党支部要把安全生产作为重要工作内容,开展经常性安全教育,组织党员参与安全检查,发挥战斗堡垒作用。责任清单定期召开党委会研究安全工作将安全纳入干部考核评价体系建立安全生产巡查督导机制强化责任追究和问责力度工作机制建立党政领导安全生产责任清单完善安全生产目标责任考核健全安全生产会商研判机制强化部门协调联动配合党建引领安全生产文化建设主题党日活动定期开展安全生产主题党日活动,组织党员学习安全法规,参观事故警示教育基地,观看警示教育片,强化安全意识。党员先锋作用设立党员安全示范岗,开展"党员身边无事故"活动。党员要在遵守安全规定、排查安全隐患、应急救援等方面发挥模范带头作用。教育培训机制建立健全安全生产宣传教育培训机制,将安全教育纳入党员教育培训内容。创新教育形式,提高教育实效,推动安全理念入脑入心。第五章企业安全生产主体责任落实企业是安全生产的责任主体,必须严格履行安全生产法定职责。企业主要负责人要切实担负起安全生产第一责任人的责任,建立健全安全管理体系,加大安全投入,强化安全培训,深入排查治理隐患,有效防范和遏制生产安全事故。企业安全生产责任内容1建章立制建立健全安全生产规章制度和操作规程,覆盖生产经营各环节。制度要符合法律法规要求,具有可操作性,并严格执行。2资金保障按规定提取和使用安全生产费用,保障安全设施、设备、培训、应急救援等方面的投入,不得挪作他用。3教育培训建立完善的安全教育培训制度,对全体员工进行安全培训,建立培训档案。特种作业人员必须持证上岗。4隐患治理建立事故隐患排查治理制度,定期组织安全检查,及时发现和消除隐患。对重大隐患要制定治理方案,落实整改措施。5应急准备制定生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织,配备应急救援器材设备,定期组织演练,提高应急处置能力。典型事故案例分析天津"8·12"瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故事故经过2015年8月12日22时51分,天津港瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸事故。爆炸威力巨大,造成165人遇难,8人失踪,798人受伤,直接经济损失68.66亿元。原因剖析违规储存大量硝酸铵等危险化学品安全管理混乱,隐患长期存在消防设施不符合要求应急处置不当导致爆炸责任缺失表现企业主体责任严重缺失,违法违规经营安全管理制度形同虚设,未有效执行安全投入不足,设施设备存在重大缺陷从业人员安全培训流于形式隐患排查治理不力,问题长期未整改事故教训事故暴露出企业安全主体责任不落实、政府安全监管不到位、法律法规执行不严格等突出问题。事故相关责任人受到严肃追究,多人被追究刑事责任。深刻教训,警钟长鸣天津"8·12"事故造成了重大人员伤亡和财产损失,给我们敲响了警钟。企业必须牢固树立安全发展理念,严格落实安全主体责任,政府要加强监管执法,坚决防范遏制重特大事故发生。165遇难人数其中消防人员24人,牺牲在救援一线798受伤人数大量人员受伤,救治工作持续数月69亿直接经济损失企业破产,周边大量建筑受损第六章安全生产培训与应急管理加强安全生产培训和应急管理是提升安全管理水平的重要手段。通过系统培训,提高从业人员安全意识和技能;通过完善应急体系,增强事故应对和救援能力。培训和应急工作要常抓不懈,确保关键时刻能够发挥作用。安全培训制度1岗前三级安全教育厂级教育:介绍企业安全生产情况、规章制度、劳动纪律等,不少于8学时。车间级教育:介绍车间安全生产状况、规章制度、危险因素等,不少于8学时。班组级教育:介绍岗位安全操作规程、防护用品使用等,不少于8学时。2主要负责人和安全管理人员培训生产经营单位主要负责人和安全管理人员必须接受安全培训,经考核合格后方可任职。初次培训不少于32学时,每年再培训不少于12学时。培训内容包括安全法律法规、安全管理知识、事故案例分析等。3特种作业人员培训与考核特种作业人员必须接受专门的安全技术培训,经考核合格取得特种作业操作证后方可上岗。操作证每3年复审一次。培训内容包括安全技术理论和实际操作技能。培训要求:所有安全培训必须建立档案,记录培训时间、内容、考核结果等,并妥善保存备查。应急管理体系建设应急预案编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,覆盖各类可能发生的事故救援组织建立应急救援组织,明确职责分工,配备专兼职应急救援人员物资保障配备必要的应急救援器材设备和物资,定期检查维护,确保完好有效演练培训定期组织应急演练,检验预案可行性,提高人员应急处置能力信息报告建立事故信息报告机制,确保事故发生后能够及时、准确报告应急管理体系建设要坚持预防为主、防救结合的原则。通过科学编制应急预案,建立高效的组织体系,配备充足的应急资源,开展实战化演练,不断提升应急管理水平和应对突发事件的能力。第七章安全生产监督检查与责任追究强化安全生产监督检查,严格责任追究,是推动安全责任落实的有力手段。通过建立科学的监督检查机制,及时发现和纠正违法违规行为;通过严肃追究责任,形成有力震慑,促进各方主体切实履行安全职责。监督检查机制政府监管应急管理部门和其他负有安全监管职责的部门依法对生产经营单位执行法律法规情况进行监督检查。采取日常检查、专项检查、重点抽查等方式,发现问题依法处理。定期开展安全生产检查组织专项整治行动实施"双随机一公开"检查企业自查企业要建立自查自纠机制,定期组织安全检查,全面排查事故隐患。发现问题要立即整改,不能立即整改的要制定方案限期整改,同时落实防范措施。日常安全巡查定期综合检查专业性检查第三方检查鼓励引入专业技术服务机构开展安全评价、隐患排查、专家诊断等第三方检查服务,借助专业力量提升安全管理水平,及时发现深层次问题。安全现状评价专项安全评估专家会诊服务考核与奖惩建立安全生产责任考核制度,将安全生产纳入领导班子和领导干部政绩考核内容。实行安全生产"一票否决"。对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的严肃问责。责任追究案例1典型违法违规行为及处罚案例:某化工企业未经许可从事危险化学品生产,安全设施不符合要求,被责令停产整顿,罚款50万元,主要负责人被处行政拘留15日。法律依据:《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》2领导干部失职渎职责任追究案例:某地发生重大生产安全事故,调查发现当地政府及有关部门在安全监管中存在失职渎职行为。县长、分管副县长被给予撤职处分,监管部门负责人被移送司法机关追究刑事责任。追责依据:《党政领导干部安全生产责任制规定》3法律责任与刑事责任界定行政责任:警告、罚款、责令停产停业整顿、暂扣或吊销许可证、拘留等。刑事责任:构成重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪等犯罪的,依法追究刑事责任,最高可判处七年以上有期徒刑。民事责任:造成他人人身伤亡或财产损失的,依法承担民事赔偿责任。第八章新时代安全生产工作创新与展望进入新时代,安全生产工作面临新形势新任务。要坚持创新驱动,充分运用现代科技手段,推进安全生产治理体系和治理能力现代化。通过科技创新、管理创新、制度创新,不断提升安全生产工作水平,为经济社会高质量发展提供坚实安全保障。安全生产科技创新智能化监测预警建设安全生产智能化监测预警系统,实现对重点区域、重点企业、重大危险源的实时监测和动态管控。物联网传感器实时采集数据智能分析识别异常情况自动预警及时发现风险远程监控提升监管效能大数据与人工智能应用运用大数据技术分析事故规律,预测风险趋势。利用人工智能辅助隐患识别、风险评估、应急决策,提高安全管理智能化水平。24小时全天候监测智能系统不间断运行98%预警准确率AI算法持续优化60%效率提升相比传统监管方式推进安全生产标准化建设1持续改进2绩效评定3检查评估4运行实施5体系建立标准化体系建设意义安全生产标准化是企业安全管理的基础工程,通过建立安全生产责任制、制度化管理、规范化操作、系统化运作的安全管理体系,全面提升安全管理水平。规范安全管理行为提升本质安全水平预防事故发生促进持续改进企业安全生产水平提升路径开展安全生产标准化达标创建活动建立安全生产标准化管理体系严格按照标准规范进行管理定期开展自评和外部评审持续改进完善管理体系树立安全文化,形成自觉行为党委推动安全生产高质量发展强化政治责任各级党委要把安全生产作为重大政治责任,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,将安全