东莞辅警排班制度

东莞辅警排班制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国警察法》及相关法律法规，结合东莞市公安机关辅警队伍管理实际，参照行业先进的人力资源管理规范，并响应集团母公司关于强化内部风险防控、提升管理效能的总体要求制定。本制度旨在规范辅警排班工作，保障辅警队伍稳定运行，防范因排班不当引发的各类管理风险，提升警务保障能力。第二条本制度适用于东莞市公安机关全体辅警人员及辅警管理机构，覆盖日常执勤、培训、值班、备勤等所有工作场景，以及跨部门、跨区域的警务协作排班需求。下属单位及临时性辅警的排班管理参照本制度执行。第三条本制度涉及以下核心术语：（一）“XX专项管理”：指以制度化为手段，对辅警排班全流程实施标准化、系统化管控，涵盖排班计划制定、执行监督、风险预警及动态调整等环节。（二）“XX风险”：指因排班机制不健全、执行不到位或外部环境突变（如突发事件、人员缺勤）可能导致的警务资源调配失衡、执勤安全风险、劳动权益保障不足等问题。（三）“XX合规”：指排班工作严格遵守法律法规及内部制度要求，确保工作时长、休息间隔、轮岗机制、应急响应等符合政策规范。第四条辅警排班管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：所有排班活动纳入制度管控范围，不留管理盲区；（二）责任到人：明确各级管理主体及执行岗位的职责边界；（三）风险导向：优先保障核心岗位需求，强化异常排班的动态监控；（四）持续改进：根据运行效果及外部变化，定期优化排班机制。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人（即XX部门领导）为本单位辅警排班管理第一责任人，对排班工作的合规性、安全性负总责；分管领导为直接责任人，具体领导排班制度的实施与监督。第六条设立由主要负责人、分管领导及相关部门代表组成的排班管理决策委员会，负责统筹全年排班计划审批、重大调整决策及跨部门资源调配。委员会每季度召开例会，审议排班数据及风险报告。第七条XX部门为排班管理牵头部门，职责包括：（一）牵头制定并修订排班管理制度；（二）定期组织全员排班需求调研，建立动态数据库；（三）开发或选型排班系统，实现流程自动化；（四）监督各级执行单位的排班合规性，开展专项检查。第八条XX部门为排班管理专责部门，主要职责为：（一）审核各部门排班方案的合规性，重点检查工时标准、轮休制度；（二）建立排班风险指标体系（如连续加班时长、单次执勤间隔），发布预警阈值；（三）优化排班流程，引入智能算法提升资源匹配效率。第九条各使用单位（含下属单位）为排班管理实施主体，职责包括：（一）根据辖区警务需求编制月度排班初稿，报专责部门备案；（二）实施“白名单制”调班管理，严禁无理由拒绝合理调班请求；（三）建立内部排班争议处理机制，48小时内解决个人申诉。第十条基层辅警为排班执行岗位，须履行以下义务：（一）签署《岗位合规承诺书》，确认知晓排班规则；（二）因私请假需提前3个工作日提交申请，紧急情况需2小时内报备；（三）发现排班异常立即通过专用渠道上报，并配合调查核实。第三章专项管理重点内容与要求第十一条制定计划环节：（一）合规标准：排班计划需包含个人周休不少于1天、月累计加班≤120小时、特殊岗位（如巡逻岗）连续执勤≤8小时等量化指标；（二）禁止行为：严禁以“绩效考核”名义强制调班、克扣休息日；（三）风险防控：实行“双签核制”，主管与专责部门联合审批复杂排班需求。第十二条调班管理环节：（一）合规标准：建立电子调班平台，调班记录永久存档，跨单位调班需双重审批；（二）禁止行为：严禁通过非官方渠道协商调班、利用调班规避工时统计；（三）风险防控：设置“3+3”阈值（3次单月调班触发谈话、3次拒调记过）。第十三条异常处置环节：（一）合规标准：突发人员缺勤需1小时内启动替补机制，通过系统自动派单优先保障核心区域；（二）禁止行为：严禁将异常排班作为惩罚手段（如违纪人员集中安排连轴转）；（三）风险防控：建立“绿黄红”三色预警机制，黄色预警启动应急预案。第十四条休息保障环节：（一）合规标准：执行“错峰轮休制”，确保相邻岗位形成24小时不间断覆盖；（二）禁止行为：严禁将“备勤”等同于连续值班、强制参与非警务活动；（三）风险防控：对轮休执行情况纳入季度考核，缺勤1次扣减绩效分。第十五条数据管理环节：（一）合规标准：排班系统需实现工时自动统计、加班积分制（1小时积1分，积分可兑换调休）；（二）禁止行为：严禁通过手动修改排班记录规避工时限制、虚报加班时长；（三）风险防控：每月开展数据校验，异常记录自动触发核查流程。第十六条应急保障环节：（一）合规标准：重大活动保障需提前15天制定专项排班方案，明确后备力量；（二）禁止行为：严禁以“特殊贡献”为名给予额外加班但不计报酬；（三）风险防控：建立“1+1+1”应急模型（1名督导、1套预案、1台备用终端）。第十七条合规审计环节：（一）合规标准：每季度抽取20%排班记录进行人工复核，重点核查加班审批手续；（二）禁止行为：严禁通过“拆分排班”规避单次加班时长限制（如将12小时拆为两段9小时记录）；（三）风险防控：审计不合格单位需在1个月内提交整改方案，逾期上报即启动处罚程序。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制：（一）每年1月组织制度评估，根据法律修订（如新《劳动法》生效）、系统升级（如AI排班引入）等需求修订条款；（二）重大修订需经决策委员会审议，发布后30日内组织全员培训。第十九条风险识别预警机制：（一）每月1日前完成上月排班数据建模，重点监控连续工作≥12小时、加班占比＞35%等指标；（二）预警等级划分：绿色（正常）、黄色（部门级干预）、红色（跨单位支援）。第二十条合规审查机制：（一）关键节点嵌入审查：排班方案需通过“需求提交-合规审核-系统验证-最终发布”四步流程；（二）违规判定标准：未达工时标准（如月加班＞60小时）即定性为违规。第二十一条风险应对机制：（一）一般风险处置：由专责部门出具整改通知，限期整改；（二）重大风险处置：启动三级上报机制（使用单位→XX部门→决策委员会），同步启动外部援助申请。第二十二条责任追究机制：（一）处罚标准：个人违规分三级（警告、记过、解聘）；单位违规分四级（通报批评、扣除绩效、取消评优、主管降级）；（二）联动措施：违规记录录入个人档案，关联年度考核系数。第二十三条评估改进机制：（一）评估周期：每半年开展一次有效性评估，采用问卷调查（样本量≥10%）与模拟测试；（二）优化路径：根据评估结果修订条款（如调整预警阈值）、改进流程（如简化调班审批）。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：（一）各级领导须在制度发布后30日内签署责任状，明确分管领域责任清单；（二）实行“双主管”制度，排班工作需同时向使用单位负责人和XX部门汇报。第二十五条考核激励机制：（一）个人考核：排班合规率占年度绩效20%，连续两年达标者可优先参与晋升；（二）单位考核：考核结果与年度预算分配挂钩，优秀单位可获额外信息化资源倾斜。第二十六条培训宣传机制：（一）管理层培训：每年4月组织合规履职培训，考核不合格者调离管理岗位；（二）一线培训：采用“情景模拟+案例教学”方式，确保新员工上岗前完成100小时培训。第二十七条信息化支撑：（一）核心功能：实现排班数据自动采集、加班积分可视化、异常自动报警；（二）升级计划：202X年上线人脸识别考勤模块，杜绝代打卡行为。第二十八条文化建设：（一）制度宣导：每年6月开展“合规周”活动，发放《排班合规手册》；（二）正向激励：评选季度“排班示范岗”，授予荣誉证书及额外休假奖励。第二十九条报告制度：（一）风险事件上报：须在2小时内提交简要报告（包含时间、地点、处置措施），48小时内补充全貌报告；（二）年度报告：