中心校安全制度

中心校安全制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《企业内部控制基本规范》及相关行业准则制定，同时符合集团母公司关于风险防控与合规管理的总体要求。公司基于日常运营中发现的安全管理漏洞、潜在风险及业务拓展需求，制定本制度以规范校安全制度的执行，强化风险管控，提升整体管理水平。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖但不限于教学、科研、行政、后勤等业务场景，以及所有涉及校安全制度落实的流程环节。各部门及下属单位必须严格按照本制度执行，确保制度要求覆盖至所有岗位及业务活动。第三条本制度下列术语定义如下：（一）“校安全制度专项管理”指公司针对校安全制度建立的全流程管控体系，包括风险识别、措施制定、执行监督、考核评价等环节，旨在确保校安全制度有效落地。（二）“校安全风险”指因制度执行不力、流程缺陷、人员疏忽等导致校安全事件发生的可能性，包括但不限于设施故障、操作违规、外部威胁等。（三）“校安全合规”指公司校安全制度执行符合法律法规及内部管理要求，相关活动在制度框架内合法合规。第四条校安全制度专项管理遵循以下核心原则：（一）“全面覆盖”原则，确保所有业务场景、流程环节纳入制度管控范围。（二）“责任到人”原则，明确各级主体职责，确保校安全制度落实有专人负责。（三）“风险导向”原则，重点防控高风险环节，优先解决重大校安全风险。（四）“持续改进”原则，定期评估制度有效性，优化管理流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司校安全制度专项管理第一责任人，对制度体系建设、重大风险处置负全面领导责任；分管校安全制度的领导为直接责任人，统筹制度执行、监督考核及应急响应工作。第六条设立校安全制度专项管理领导小组，由公司主要负责人牵头，分管领导及相关部门负责人组成，主要履行以下职能：（一）统筹协调校安全制度专项管理工作，审批重大制度修订及风险处置方案；（二）定期审议校安全风险管控情况，决策重大校安全事件处置措施；（三）监督评价各层级校安全制度执行效果，推动管理体系优化。第七条划分三类主体职责：（一）牵头部门：由校安全制度专项管理领导小组指定的部门（如综合管理部）负责统筹制度建设、风险识别、监督考核及培训宣贯；（二）专责部门：由负责校安全相关业务的部门（如技术保障部、后勤服务部）负责业务合规审核、流程优化及风险处置；（三）业务部门/下属单位：负责落实本领域校安全制度要求，开展日常风险防控及执行监督。第八条基层执行岗职责：（一）严格遵守校安全制度操作规范，确保岗位合规操作；（二）主动识别并上报校安全风险隐患，配合开展风险处置；（三）签署岗位合规承诺书，对履职行为负责。第三章专项管理重点内容与要求第九条设施设备管理：（一）合规标准：定期开展校安全设备（如消防器材、监控系统）检查维护，确保设施完好；建立设备台账，实现在线监控；（二）禁止行为：严禁擅自拆卸、挪用校安全设备，严禁超期未维保设备继续使用；（三）风险防控：重点关注老旧设备故障风险，制定应急预案并定期演练。第十条人员行为管理：（一）合规标准：严格执行人员操作培训，签订校安全责任书；建立行为监测机制，规范高风险作业流程；（二）禁止行为：严禁无证操作危险设备，严禁酒后或疲劳作业，严禁违规进入危险区域；（三）风险防控：强化关键岗位人员背景审查，开展异常行为监测，防范内部风险。第十一条防火安全管理：（一）合规标准：落实消防通道畅通要求，定期组织消防演练；建立火源管控清单，严禁违规用火用电；（二）禁止行为：严禁堵塞消防通道，严禁违规使用明火，严禁私拉乱接电线；（三）风险防控：重点关注用电设备过载风险，建立隐患排查制度，强化夜间巡查。第十二条消防应急管理：（一）合规标准：制定多场景应急预案，明确疏散路线及处置流程；定期开展应急演练，确保人员熟悉流程；（二）禁止行为：严禁疏散指示标志损坏，严禁应急物资过期未更换，严禁谎报瞒报险情；（三）风险防控：建立应急物资台账，强化极端天气下的预警响应，确保通讯畅通。第十三条信息安全管理：（一）合规标准：落实数据分类分级管控，规范校安全信息采集、存储、传输流程；建立信息泄露监测机制；（二）禁止行为：严禁非法获取校安全信息，严禁违规外传敏感数据，严禁使用非授权系统；（三）风险防控：重点关注黑客攻击风险，开展安全漏洞扫描，强化数据加密措施。第十四条外部环境管理：（一）合规标准：定期排查校安全周边治安隐患，优化监控覆盖范围；建立校安全联动机制，与周边单位协同防控；（二）禁止行为：严禁擅自改变校安全区域边界，严禁在边界堆放危险品，严禁违规占用消防通道；（三）风险防控：强化夜间巡逻频次，重点监控重点区域，建立突发事件快速处置机制。第十五条危机应对管理：（一）合规标准：建立校安全事件上报流程，明确响应层级及处置权限；制定舆情应对方案，规范对外发布口径；（二）禁止行为：严禁迟报、漏报险情，严禁擅自对外发布敏感信息，严禁推诿责任；（三）风险防控：强化突发事件监测，建立跨部门协同机制，确保处置高效。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：（一）牵头部门每季度组织评估制度适用性，根据法规变化、业务调整及时修订；（二）专责部门根据风险变化提出修订建议，确保制度与实际需求匹配；（三）重大修订需经校安全制度专项管理领导小组审议批准。第十七条风险识别预警机制：（一）牵头部门每半年组织专项风险排查，明确风险等级及防控措施；（二）专责部门实时监测异常行为，及时发布预警通知；（三）业务部门落实风险整改，闭环管理风险隐患。第十八条合规审查机制：（一）将校安全合规审查嵌入业务流程，关键节点（如项目启动、设备采购）必须经专责部门审核；（二）未经合规审查的业务活动一律不得实施，违者按制度处理；（三）牵头部门建立审查台账，确保审查全覆盖、可追溯。第十九条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，重大风险由专责部门牵头，牵头部门协调资源；（二）明确风险上报标准，一般风险24小时内上报，重大风险即时上报；（三）建立应急处置流程，确保责任协同、物资到位、信息畅通。第二十条责任追究机制：（一）明确违规情形及处罚标准，轻微违规通报批评，严重违规解除合同或纪律处分；（二）联动绩效考核，校安全合规情况纳入部门年度评优；（三）建立违规案例库，定期开展警示教育。第二十一条评估改进机制：（一）牵头部门每年组织专项评估，考核制度覆盖率、风险控制率等指标；（二）专责部门收集执行反馈，提出流程优化建议；（三）校安全制度专项管理领导小组审议评估结果，推动持续改进。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：（一）各级领导干部对分管领域校安全制度落实负直接责任；（二）牵头部门建立管理台账，跟踪落实进度；（三）定期召开校安全专题会议，部署重点工作。第二十三条考核激励机制：（一）将校安全合规情况纳入部门年度考核，权重不低于10%；（二）对表现突出的部门给予奖励，对问题突出的部门约谈负责人；（三）优秀案例纳入评优范围，推动经验推广。第二十四条培训宣传机制：（一）管理层培训：每年组织校安全制度履职培训，明确管理要求；（二）一线员工培训：新员工必须完成校安全操作规范培训，考核合格后方可上岗；（三）定期发布校安全知识手册，营造全员参与氛围。第二十五条信息化支撑：（一）开发校安全管理系统，实现风险实时监控、流程在线审批；（二）建立数据共享机制，联动各部门校安全信息；（三）通过系统自动预警，提升风险处置效率。第二十六条文化建设：（一）发布校安全合规手册，明确行为规范及奖惩措施；（二）组织全员签署校安全承诺书，强化责任意识；（三）设立校安全宣传栏，定期更新典型案例。第二十七条报告制度：（一）风险事件报告：重大事件2小时内上报，一般事件24小时