镇级部门安全生产制度

PAGE镇级部门安全生产制度一、总则（一）目的为加强镇级部门安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本镇实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于镇级各部门及其所属单位、辖区内各类生产经营单位的安全生产管理活动。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化红线意识，坚守安全底线。2.原则：遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，落实安全生产责任制。（四）法律法规与标准依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等国家法律法规以及相关行业安全生产标准制定。二、安全生产责任制（一）镇级部门主要负责人职责1.全面负责本部门安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.组织制定并实施本部门安全生产规章制度和操作规程。3.保证本部门安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本部门的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本部门的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管负责人职责1.协助主要负责人抓好本部门安全生产工作，对分管业务范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.组织分管业务范围内的安全生产检查，及时消除事故隐患。4.组织制定分管业务范围内的生产安全事故应急救援预案，并参与演练。5.及时向主要负责人报告分管业务范围内的安全生产工作情况。（三）其他负责人职责按照“一岗双责”要求，负责抓好分管工作范围内的安全生产工作，承担相应的安全生产责任。（四）内设机构负责人职责1.负责本机构安全生产工作，落实本机构安全生产责任制。2.组织本机构人员学习安全生产规章制度和操作规程。3.组织开展本机构的安全生产检查，及时发现并报告安全问题。4.配合做好本机构相关生产安全事故的应急处置工作。（五）工作人员职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。三、安全生产教育培训（一）培训计划镇级各部门应制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据本部门实际情况和安全生产工作需要适时调整。（二）培训内容1.安全生产法律法规、方针政策和规章制度。2.安全生产基本知识和操作规程。3.安全事故案例分析及应急处置知识。4.职业健康与劳动保护知识。（三）培训对象1.镇级部门全体工作人员。2.辖区内生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员。3.其他从业人员。（四）培训方式1.内部培训：由本部门安全管理人员或邀请专家进行授课。2.外部培训：组织人员参加上级部门或专业培训机构举办的培训班。3.现场培训：结合实际工作现场，进行实地讲解和操作演示。4.网络培训：利用网络平台开展在线学习和考核。（五）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等。2.考核结果应记录在案，对考核不合格的人员应进行补考或重新培训，直至考核合格。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划镇级各部门应制定安全生产检查计划，定期组织开展安全生产检查。检查计划应明确检查内容、检查人员、检查时间和检查频率等。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全生产投入情况。4.设备设施运行状况和安全防护装置配备情况。5.作业环境及职业健康防护情况。6.应急救援预案制定及演练情况。（三）检查方式1.日常检查：由各内设机构或工作人员定期进行自查自纠。2.专项检查：针对重点行业、领域或关键环节开展专项检查。3.综合检查：由镇级部门组织相关人员进行全面检查。4.季节性检查：根据不同季节特点开展针对性检查。（四）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的隐患进行详细记录，包括隐患名称、位置、隐患情况、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对一般隐患，应立即采取措施进行整改；对重大隐患，应制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并报上级部门备案。3.整改完成后，应进行复查验收，确保隐患得到彻底消除。对因客观原因暂时无法整改的隐患，应采取有效的防范措施，并制定跟踪整改计划。五、安全生产事故应急救援（一）应急救援预案制定1.镇级各部门应结合本部门实际情况，制定生产安全事故应急救援预案。预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援演练等内容。2.应急救援预案应定期修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由镇级部门主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，各内设机构负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设若干应急救援工作小组，如抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等，明确各小组职责和分工。（三）应急救援程序1.事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人或现场安全生产管理人员，并采取必要的应急措施。2.部门负责人接到报告后，应立即启动应急救援预案，组织应急救援工作小组赶赴事故现场，开展抢险救援、医疗救护、后勤保障等工作。3.及时向上级部门和相关部门报告事故情况，请求支援。4.配合有关部门做好事故调查处理工作。（四）应急救援物资和设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态。（五）应急救援演练1.制定应急救援演练计划，定期组织开展演练。演练内容应包括火灾事故、危险化学品泄漏事故、人员伤亡事故等。2.通过演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和人员的应急处置能力。3.演练结束后，对应急救援演练进行总结评估，针对演练中存在的问题及时进行整改。六、安全生产投入（一）投入计划镇级各部门应根据安全生产工作需要，制定年度安全生产投入计划，明确投入项目、投入金额和资金来源等。（二）投入范围1.安全设施建设和改造费用。2.安全设备购置和维护费用。3.安全生产教育培训费用。4.应急救援物资和设备购置费用。5.职业健康防护费用。6.安全生产奖励和表彰费用。（三）资金来源安全生产投入资金主要来源于财政拨款、上级专项资金、企业缴纳的安全生产风险抵押金等。（四）投入管理1.设立安全生产投入专项资金账户，专款专用，确保资金使用合理、合规。2.建立安全生产投入台账，详细记录投入项目、金额、时间等信息。3.定期对安全生产投入资金的使用情况进行审计和监督，确保资金效益最大化。七、安全生产奖惩（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。（二）