业主安全生产责任制度

PAGE业主安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强本公司/组织所涉及项目的安全生产管理，明确业主在安全生产中的责任，保障员工生命安全和身体健康，促进公司/组织的稳定发展，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本业主安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织作为业主参与的所有建设项目、运营场所等相关活动中业主安全生产责任的界定、履行与监督管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及地方相关规定，确保业主安全生产责任的履行合法合规。2.全面负责原则：业主对所涉及项目的安全生产工作全面负责，涵盖从项目规划、建设到运营全过程的安全生产管理。3.预防为主原则：强化安全生产风险防控，注重事前预防，通过完善安全管理制度、加强安全教育培训、开展安全检查等措施，预防事故发生。4.全员参与原则：鼓励全体员工积极参与安全生产工作，明确各岗位人员在安全生产中的责任，形成全员抓安全的良好氛围。二、业主安全生产职责（一）组织管理职责1.成立安全生产管理机构或指定专人负责安全生产管理工作，明确其职责和权限，确保安全生产管理工作有效开展。2.组织制定安全生产责任制，明确业主及各部门、各岗位人员的安全生产职责，并监督其落实。3.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题，部署安全生产工作任务。（二）制度建设职责1.建立健全安全生产各项规章制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、安全事故应急预案等，确保安全生产工作有章可循。2.及时修订和完善安全生产规章制度，适应国家法律法规、行业标准的变化以及公司/组织安全生产工作实际需要。（三）资金投入职责1.保证安全生产所需资金的足额投入，设立安全生产专项资金，专款专用，用于安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、安全事故应急救援等方面。2.定期对安全生产资金投入的使用情况进行审计和监督，确保资金使用合理、有效。（四）教育培训职责1.组织开展安全生产宣传教育活动，提高全体员工的安全意识和自我保护能力。2.督促施工单位、运营单位等相关方对其从业人员进行安全生产教育培训，确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能。3.对新入职员工、转岗员工、外来参观学习人员等进行专门的安全生产教育培训，经考核合格后方可上岗作业。（五）安全检查职责1.定期组织开展安全生产检查，对项目建设施工现场、运营场所等进行全面检查，及时发现和消除安全隐患。2.督促施工单位、运营单位等相关方建立健全安全检查制度，定期进行自查自纠，并对其安全检查情况进行监督和指导。3.对检查中发现的安全隐患，下达整改通知书，明确整改责任单位、整改措施和整改期限，跟踪督促整改落实情况，直至隐患消除。（六）应急管理职责1.组织制定安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.定期组织开展应急演练，检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性，增强员工的应急处置能力。3.发生安全事故时，及时启动应急预案，组织应急救援工作，迅速采取有效措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，并按照规定及时报告有关部门。（七）协调管理职责1.协调施工单位、运营单位等相关方之间的安全生产管理工作，明确各方在安全生产中的权利和义务，避免因职责不清导致安全管理漏洞。2.及时协调解决安全生产工作中出现的矛盾和问题，确保安全生产管理工作顺利进行。（八）监督考核职责1.建立安全生产监督考核机制，对施工单位、运营单位等相关方的安全生产工作进行监督考核，将考核结果与奖惩挂钩。2.对本公司/组织内部各部门、各岗位人员的安全生产工作进行考核评价，表彰奖励安全生产工作成绩突出的部门和个人，对违反安全生产规定的行为进行严肃处理。三、业主对施工单位安全生产管理要求（一）资质审查1.审查施工单位的安全生产许可证、营业执照等相关资质证书，确保其具备合法的施工资质。2.了解施工单位的安全生产业绩和信誉情况，优先选择安全生产管理水平高、业绩良好的施工单位。（二）合同约定1.在与施工单位签订的施工合同中，明确双方的安全生产责任、权利和义务，包括安全生产目标、安全措施费用支付、安全事故责任划分等内容。2.要求施工单位按照国家法律法规和行业标准以及合同约定，制定安全生产管理制度和安全施工方案，并报业主备案。（三）人员管理1.督促施工单位建立健全从业人员安全生产教育培训制度，对所有施工人员进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.要求施工单位配备足够数量的专职安全管理人员，负责施工现场的安全生产管理工作，并定期向业主报告安全生产情况。（四）现场管理1.监督施工单位按照安全施工方案组织施工，设置明显的安全警示标志，确保施工现场安全防护设施齐全、有效。2.定期对施工单位的施工现场进行安全检查，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，要求施工单位限期整改。（五）文明施工1.要求施工单位做到文明施工，减少施工噪声、粉尘等对周边环境的污染，保护周边居民的生活环境。2.督促施工单位合理安排施工时间，避免夜间进行高噪声作业，减少对居民的影响。（六）事故处理1.要求施工单位制定安全事故应急预案，明确事故报告程序和应急救援措施。2.发生安全事故时，施工单位应立即报告业主，并积极组织救援，配合业主做好事故调查处理工作。四、业主对运营单位安全生产管理要求（一）制度审查1.审查运营单位的安全生产管理制度，确保其符合国家法律法规和行业标准要求，并具有可操作性。2.要求运营单位根据本公司/组织的实际情况，制定针对性的安全生产管理制度和操作规程，并报业主备案。（二）设备设施管理1.督促运营单位建立健全设备设施维护保养制度，定期对设备设施进行检查、维护和保养，确保设备设施安全运行。2.要求运营单位对特种设备进行定期检验检测，确保特种设备的安全性能符合要求。（三）人员培训1.监督运营单位对从业人员进行定期的安全生产教育培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。2.要求运营单位对新入职员工、转岗员工等进行专门的安全生产培训，经考核合格后方可上岗作业。（四）安全检查1.定期对运营单位的运营场所进行安全检查，重点检查安全设施设备、消防设施、电气设备等的运行情况，及时发现和消除安全隐患。2.督促运营单位建立健全安全检查制度，定期进行自查自纠，并对其安全检查情况进行监督和指导。（五）应急管理1.要求运营单位制定完善的安全事故应急预案，并定期组织演练，提高应急处置能力。2.发生安全事故时，运营单位应立即启动应急预案，迅速采取有效措施进行救援，并及时报告业主。（六）安全评价1.督促运营单位定期进行安全评价，对运营场所的安全生产状况进行全面评估，及时发现和整改存在的问题。2.要求运营单位根据安全评价结果，制定针对性的改进措施，不断提高安全生产管理水平。五、安全生产责任追究（一）业主责任追究1.若业主未履行本制度规定的安全生产职责，导致发生安全事故的，将依法追究业主主要负责人及相关责任人的责任。2.业主主要负责人及相关责任人未履行安全生产职责，存在下列情形之一的，将视情节轻重给予相应的处罚：未建立健全安全生产管理制度或未落实安全生产责任制的；未保证安全生产所需资金投入的；未组织开展安全生产教育培训的；未定期进行安全生产检查或对检查中发现的安全隐患未及时整改的；未制定安全事故应急预案或未组织应急演练的；对安全事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的。（二）施工单位责任追究1.施工单位未履行安全生产职责，导致发生安全事故的，将依法追究施工单位主要负责人及相关责任人的责任。2.施工单位主要负责人及相关责任人未履行安全生产职责，存在下列情形之一的，将视情节轻重给予相应的处罚：未取得安全生产许可证擅自施工的；未按规定配备专职安全管理人员的；未对从业人员进行安全生产教育培训的；未按照安全施工方案组织施工的；施工现场安全防护设施不符合要求的；对安全事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的。（三）运营单位责任追究1.运营单位未履行安全生产职责，导致发生安全事故的，将依法追究运营单位主要负责人及相关责任人的责任。2.运营单位主要负责人及相关责任人未履行安全生产职责，存在下列情形之一的，将视情节轻重给予相应的处罚：安全生产管理制度不健全或未落实的；设备设施维护保养不到位的；未对从业人员进行定期安全生产教育培训的；安全检查不及时或对检查中发现的安全隐患未及时整改的；安全事故应急预案不完善或未组织演练的；对安全