生产作业许可制度

PAGE生产作业许可制度一、总则（一）目的为加强公司生产作业安全管理，规范生产作业行为，有效控制风险，防止和减少事故发生，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本生产作业许可制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有生产作业活动，包括但不限于动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业、盲板抽堵作业等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保生产作业过程中的人员、设备和环境安全。2.预防为主原则：通过风险识别、评估和控制措施，预防事故的发生。3.分级管理原则：根据作业风险程度，实施分级审批和管理。4.谁审批、谁负责原则：审批人对作业许可的安全性负责。二、作业许可的申请与审批（一）申请1.作业负责人应在作业前向所在部门提出作业许可申请，填写《生产作业许可申请表》。2.申请表应详细说明作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、安全措施等信息。3.对于危险性较大的作业，应同时提交作业方案和风险评估报告。（二）审批流程1.部门初审：作业负责人所在部门对申请进行初审，核实作业信息的真实性和完整性，评估作业风险，并提出初审意见。2.安全管理部门审核：安全管理部门对初审意见进行审核，审查安全措施的合理性和可行性，必要时进行现场核查。3.领导审批：根据作业风险程度，由相应级别的领导进行审批。一般作业由部门负责人审批；较大风险作业由安全总监审批；重大风险作业由总经理审批。（三）审批时限1.一般作业许可申请应在[X]个工作日内完成审批。2.对于紧急作业，应在[X]小时内完成审批，但必须确保安全措施到位。三、作业前安全措施（一）风险评估1.在作业前，作业负责人应组织作业人员对作业现场进行风险评估，识别可能存在的危险因素。2.根据风险评估结果，制定相应的安全措施，明确防范措施和应急处置方法。（二）安全培训1.作业人员应接受相关的安全培训，熟悉作业流程、安全操作规程和应急处置措施。2.培训内容应包括作业风险、安全措施、个人防护用品的使用等。（三）现场准备1.作业现场应清理干净，确保通道畅通，无障碍物。2.对作业设备、工具进行检查，确保其完好、可靠。3.设置明显的安全警示标志，划定作业区域。（四）安全交底1.作业负责人应向作业人员进行安全交底，明确作业任务、安全措施和应急要求。2.作业人员应签字确认，确保了解并遵守安全规定。四、作业过程安全监督（一）现场监护1.对于危险性较大的作业，应安排专人进行现场监护。2.监护人应熟悉作业流程和安全要求，随时监督作业人员的行为，及时纠正不安全行为。（二）安全检查1.作业过程中，安全管理部门应定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.检查内容包括安全措施的执行情况、作业人员的操作行为、设备运行状况等。（三）应急处置1.作业现场应配备必要的应急救援器材和设备，如灭火器、急救箱、呼吸器等。2.一旦发生事故或紧急情况，作业人员应立即停止作业，按照应急预案进行应急处置。五、作业许可的延期与变更（一）延期1.如作业时间需要延长，作业负责人应在作业许可有效期届满前[X]小时向审批部门提出延期申请。2.延期申请应说明延期原因和延长时间，经审批部门同意后方可延期。（二）变更1.作业过程中如作业内容、作业地点、作业人员等发生变更，作业负责人应重新提出作业许可申请。2.变更申请应详细说明变更内容，按审批流程进行审批。六、作业许可的关闭（一）作业结束1.作业完成后，作业负责人应组织作业人员清理作业现场，拆除安全警示标志，恢复现场原状。2.作业设备、工具应妥善保管，确保下次使用安全。（二）许可关闭1.作业负责人应在作业结束后[X]小时内将作业许可交回审批部门，申请关闭作业许可。2.审批部门核实作业已按要求完成后，予以关闭作业许可。七、罚则（一）违规处罚1.对于未按本制度办理作业许可进行作业的，责令立即停止作业，并处以[X]元以上[X]元以下罚款。2.对于作业过程中违反安全规定的作业人员，给予警告、罚款等处罚；情节严重的，给予辞退处理。（二）事故责任追究1.因作业许可管理不善导致事故发生的，按照公司事故管理制度，追究相关责任人的责任。2.构成犯