食品安全生产资金制度

PAGE食品安全生产资金制度一、总则（一）目的为加强食品生产企业安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，促进企业可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本食品安全生产资金制度（以下简称“本制度”）。（二）适用范围本制度适用于本公司所有食品生产经营活动涉及的场所、设备设施、人员及相关管理活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及地方政府有关规定，确保安全生产资金的提取、使用合法合规。2.足额保障原则：按照规定足额提取安全生产资金，保证专款专用，确保安全生产所需资金投入，满足安全生产设施建设、设备维护、人员培训、应急救援等各项工作的资金需求。3.预算管理原则：实行安全生产资金预算管理制度，科学合理编制预算，加强预算执行控制与监督，提高资金使用效益。4.责任明确原则：明确各部门及人员在安全生产资金管理中的职责，确保安全生产资金管理工作有序开展。二、安全生产资金的提取（一）提取依据根据国家财政部、国家安全生产监督管理总局联合发布的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》以及相关行业标准，结合本公司实际情况，按照以下标准提取安全生产资金：1.对于食品生产企业，以当年主营业务收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取：营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。2.对于涉及危险化学品使用、储存等环节的食品生产企业，在上述标准基础上，根据危险化学品的种类、数量、危险程度等因素，按照国家相关规定另行增加提取比例。（二）提取方法安全生产资金按月提取，由财务部门根据当月主营业务收入及规定的提取标准计算提取金额，并于次月10日前将上月提取的安全生产资金足额转入专门设立的安全生产资金账户。计算公式如下：本月应提取安全生产资金=本月主营业务收入×适用提取比例三、安全生产资金的使用范围（一）安全设施建设与维护1.生产场所安全设施食品生产车间的防火、防爆、防毒、防尘、通风、照明、避雷、防静电等安全设施的新建、改建、扩建及维护费用。车间内安全通道、疏散通道的设置与维护费用，包括通道标识、应急照明等设施的更新与维护。食品储存仓库的防潮、防虫、防火、防盗等安全设施的建设与维护费用，如货架的加固、消防器材的配备与更新等。2.设备设施安全防护食品生产设备的安全防护装置的购置、安装与维护费用，如各类机械的防护栏、防护罩、安全联锁装置等。电气设备的接地、接零保护，漏电保护装置的安装与维护费用，以及电气线路的安全改造费用。特种设备（如锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等）的定期检验检测费用，安全附件的购置与更换费用，以及特种设备的维护保养费用。（二）安全教育培训1.内部培训组织员工参加安全生产法律法规、操作规程、安全知识等方面的培训费用，包括聘请专业讲师、购买培训教材、培训场地租赁等费用。新员工入职安全培训费用，包括培训资料、培训设备、培训师资等相关费用。针对特殊工种（如电工、焊工、制冷工等）的专门培训费用，以及特种作业人员的取证、复审费用。2.外部培训选派员工参加外部专业机构举办的安全生产培训课程、研讨会、讲座等活动的费用，包括培训费用、交通费用、食宿费用等。邀请外部安全专家对公司进行安全评估、隐患排查治理等技术指导的费用。（三）应急救援1.应急救援设备与物资购置消防器材（灭火器、消火栓、消防水带等）、应急照明设备、急救药品与器材（担架、急救箱、氧气瓶等）、防护用品（安全帽、防护手套、防毒面具）等应急救援设备与物资的费用。应急救援设备与物资的定期维护、保养、校验费用，确保其处于良好备用状态。2.应急演练制定应急救援预案，并组织开展各类应急演练（如火灾事故应急演练、食品安全事故应急演练等）的费用，包括演练场地租赁、演练道具购置、参演人员误工补贴等费用。对应急演练效果进行评估、总结，根据评估结果对应急救援预案进行修订完善的费用。（四）安全检查与隐患排查治理1.安全检查定期开展日常安全检查、专项安全检查、季节性安全检查等活动所需的费用，包括检查人员的差旅费（如到各生产车间、仓库等现场检查的交通费用）、检测设备的购置与使用费用（如安全检测仪器、工具等）。委托具有资质的安全评价机构对公司进行安全现状评价、专项安全评价等的费用。2.隐患排查治理对排查出的安全隐患进行整改所需的费用，包括整改方案制定、整改措施实施、整改设备购置、整改人员费用等。对重大安全隐患进行挂牌督办，聘请专家进行技术指导，确保隐患得到及时有效治理的费用。（五）其他与安全生产相关的费用1.安全生产奖励对在安全生产工作中表现突出的部门、班组及个人颁发奖金、奖品等奖励费用，以激励全体员工积极参与安全生产工作。2.安全生产宣传在公司内部设置安全生产宣传栏、张贴安全标语、发放安全宣传资料等费用，营造良好的安全生产氛围。参加安全生产宣传活动（如安全生产月活动等）的费用，包括活动组织、宣传资料制作、宣传场地布置等费用。四、安全生产资金的预算管理（一）预算编制1.每年11月底前，由安全生产管理部门牵头，会同各相关部门（如生产部门、设备部门、财务部门等），根据公司下一年度的生产经营计划、安全生产目标、安全设施建设与维护计划、安全教育培训计划、应急救援计划、安全检查与隐患排查治理计划等，结合上一年度安全生产资金的实际使用情况，编制下一年度安全生产资金预算草案。2.在编制预算草案过程中，各部门应详细列出各项安全生产资金支出的项目、金额、时间安排等，并对预算的合理性、必要性进行充分论证。3.安全生产管理部门对各部门提交的预算草案进行汇总、审核，结合公司整体安全生产工作要求，对预算草案进行调整完善，形成下一年度安全生产资金预算方案。（二）预算审批1.安全生产资金预算方案经安全生产管理部门负责人审核签字后，报公司分管安全生产领导审批。2.公司分管安全生产领导对预算方案进行全面审查，重点审查预算的合规性、合理性、完整性以及与公司安全生产目标的匹配性等，对不符合要求的部分提出修改意见，直至预算方案通过审批。3.经公司分管安全生产领导审批后的安全生产资金预算方案，提交公司总经理办公会审议。总经理办公会根据公司年度经营战略、财务状况等因素，对预算方案进行最终审定，确定年度安全生产资金预算。（三）预算执行1.安全生产资金预算一经确定，各部门必须严格按照预算执行。财务部门根据预算安排，将安全生产资金足额拨付到专门设立的安全生产资金账户，并按照规定的用途进行支付。2.各部门在使用安全生产资金时，应提前填写资金使用申请表，注明资金用途、金额、支付方式等信息，经部门负责人签字后，报安全生产管理部门审核。3.安全生产管理部门对资金使用申请表进行审核，重点审核资金使用是否符合预算安排、是否符合安全生产资金使用范围等，审核通过后报公司分管安全生产领导审批。4.公司分管安全生产领导对资金使用申请表进行审批，审批通过后，财务部门按照审批意见进行资金支付。（四）预算调整1.在预算执行过程中，如因国家安全生产法律法规、行业标准发生变化，公司生产经营计划调整，安全生产工作实际需要等原因，导致原预算无法满足安全生产资金需求时，相关部门应及时提出预算调整申请。2.预算调整申请应详细说明调整的原因、调整的项目、调整的金额等，并附相关证明材料。由安全生产管理部门对预算调整申请进行审核，审核通过后报公司分管安全生产领导审批。3.公司分管安全生产领导对预算调整申请进行审批，审批通过后，按照预算编制与审批程序，对安全生产资金预算进行调整，确保预算的科学性、合理性和有效性。五、安全生产资金的账户管理（一）账户设立公司设立专门的安全生产资金账户，用于核算和管理安全生产资金的收支情况。该账户由财务部门负责管理，实行独立核算，专款专用。（二）资金收支管理1.收入管理财务部门按照规定的提取标准和方法，每月按时将提取的安全生产资金足额转入安全生产资金账户，并做好账务记录。对于收到的与安全生产相关的其他收入（如安全生产奖励资金、政府补助等），财务部门应及时入账，确保资金收入的准确性和完整性。2.支出管理各部门按照预算安排和规定的审批程序，填写资金使用申请表，经审核审批后，向财务部门申请支付安全生产资金。财务部门根据审批意见，通过安全生产资金账户进行资金支付，并按照财务会计制度的规定，及时做好账务处理，确保资金支出的合规性和准确性。（三）账户监督1.财务部门定期对安全生产资金账户的收支情况进行核对，确保账账相符、账实相符。2.公司内部审计部门定期对安全生产资金账户的管理情况进行审计监督，检查安全生产资金的提取、使用是否符合规定，预算执行是否严格，账户管理是否规范等，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。3.接受政府有关部门对安全生产资金账户的监督检查，如实提供相关资料，积极配合检查工作，对检查中发现的问题及时进行整改。六、安全生产资金的使用监督与考核（一）使用监督1.安全生产管理部门负责对安全生产资金的使用情况进行日常监督检查，定期检查各部门安全生产资金的使用是否符合预算安排、是否符合安全生产资金使用范围、是否按照规定的审批程序进行支付等。2.对于发现的安全生产资金使用违规行为，安全生产管理部门应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改，并跟踪整改落实情况。3.财务部门负责对安全生产资金的财务核算进行监督，确保资金收支记录准确、完整，账务处理规范，对不符合财务规定的支出有权拒绝支付，并及时向公司领导报告。（二）考核评价1.公司建立安全生产资金使用考核评价制度，对各部门安全生产资金的使用效果进行考核评价。考核评价指标包括安全生产措施落实情况、安全事故发生情况、员工安全意识提升情况、安全隐患排查治理情况等。2.考核评价周期为每年一次，由安全生产管理部门牵头，会同财务部门、人力资源部门等相关部门组成考核评价小组，对各部门安全生产资金的使用情况进行全面考核评价。3.根据考核评价结果，对安全生产资金使用效果好的部门进行表彰奖励，对