安全生产三同制度

PAGE安全生产三同制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，确保在新建、改建、扩建项目（工程）和技术改造、引进工程项目（以下统称建设项目）中，安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”），保障员工的生命安全与身体健康，促进公司持续稳定发展，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有新建、改建、扩建、技术改造、引进的各类建设项目。（三）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》3.相关行业安全技术标准及规范二、管理职责（一）公司决策层1.负责审批建设项目“三同时”相关的重大决策，确保项目符合安全生产要求。2.提供必要的资源支持，保障“三同时”工作顺利开展。（二）安全管理部门1.负责建设项目“三同时”工作的综合协调与监督管理。2.参与建设项目的初步设计审查，提出安全方面的意见和建议。3.监督检查建设项目施工过程中的安全设施建设情况，确保符合设计要求。4.组织对建设项目安全设施进行竣工验收，对不符合要求的项目提出整改意见并跟踪复查。（三）项目管理部门1.负责建设项目的整体规划、组织实施和进度控制。2.在项目前期，确保将安全设施建设纳入项目预算和计划安排。3.在项目实施过程中，协调施工单位严格按照设计要求进行安全设施施工，确保工程质量和进度。4.负责收集、整理建设项目“三同时”相关资料，建立项目档案。（四）设计单位1.按照国家有关安全生产的法律法规和标准规范，进行建设项目安全设施的设计。2.对安全设施设计的合理性、可靠性负责，确保设计方案满足安全生产要求。3.在设计过程中，与建设单位、施工单位等相关方充分沟通，及时解决安全设计方面的问题。（五）施工单位1.严格按照建设项目安全设施设计文件和施工规范进行施工，确保安全设施建设质量。2.制定施工安全保障措施，加强施工现场安全管理，防止施工过程中发生安全事故。3.对施工过程中发现的安全设施设计问题或其他安全隐患，及时向建设单位和设计单位反馈，并配合进行整改。三、建设项目安全设施设计审查（一）申报资料要求1.建设项目审批、核准或者备案的文件。2.建设项目初步设计报告及安全专篇。安全专篇应包括工程概述、设计依据、工程危险因素分析、安全设施设计采取的防范措施、安全生产管理机构及人员配备、安全设施投资概算等内容。3.建设项目安全预评价报告（依法需要进行安全预评价的项目）。（二）审查程序1.项目管理部门在建设项目初步设计完成后，组织编制安全专篇，并将申报资料提交至安全管理部门。2.安全管理部门收到申报资料后，对资料的完整性进行审查。如资料不齐全，通知项目管理部门补充完善。3.安全管理部门组织相关部门和专家对建设项目安全设施设计进行审查。审查内容包括安全设施设计是否符合法律法规、标准规范要求，是否满足项目安全生产需要等。4.审查组形成审查意见，对审查通过的项目出具审查意见书；对审查不通过的项目，提出整改意见，项目管理部门组织设计单位进行修改完善后，重新申报审查。四、建设项目安全设施施工管理（一）施工单位资质审查1.项目管理部门在选择施工单位时，应审查其具备相应的施工资质等级，且具有良好的安全生产业绩。2.施工单位应向建设单位提供资质证书、安全生产许可证等相关证明文件。（二）施工安全协议签订1.建设单位与施工单位签订施工安全协议，明确双方在施工过程中的安全责任、权利和义务。2.安全协议应包括施工现场安全管理、安全设施施工质量要求、安全检查与隐患排查、事故应急处置等内容。（三）施工过程监督1.安全管理部门定期对建设项目施工现场进行安全监督检查，重点检查安全设施施工进度、质量是否符合设计要求，施工单位安全管理措施是否落实到位等。2.项目管理部门负责协调解决施工过程中出现的各类问题，确保施工顺利进行。3.施工单位应建立健全施工现场安全管理制度，加强对施工人员的安全教育培训，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。五、建设项目安全设施竣工验收（一）验收申报资料要求1.建设项目安全设施竣工验收申请报告。2.建设项目安全设施施工情况报告，包括施工过程中的安全管理、安全设施建设质量等情况。3.建设项目安全设施设计变更情况报告（如有）。4.建设项目安全设施检测检验报告。5.建设项目安全设施试运行报告（试运行时间不少于30日，最长不超过180日），报告应包括试运行期间的安全状况、设备运行情况、事故情况等内容。6.建设项目安全生产管理制度、操作规程等文件。7.建设项目安全设施竣工验收评价报告（依法需要进行安全验收评价的项目）。（二）验收程序1.项目管理部门在建设项目安全设施施工完成并经试运行合格后，组织编制验收申报资料，并提交至安全管理部门。2.安全管理部门收到申报资料后，对资料的完整性进行审查。如资料不齐全，通知项目管理部门补充完善。3.安全管理部门组织相关部门和专家组成验收组，对建设项目安全设施进行竣工验收。验收组通过现场检查、资料审查、听取汇报等方式，对安全设施的设计、施工、运行等情况进行全面评价。4.验收组形成验收意见，对验收合格的项目出具竣工验收意见书；对验收不合格的项目，提出整改意见，项目管理部门组织施工单位进行整改，整改完成后重新申请验收。六、“三同时”档案管理（一）档案内容1.建设项目立项文件、可行性研究报告、初步设计文件及安全专篇。2.建设项目安全预评价报告、安全验收评价报告（如有）。3.建设项目安全设施设计审查意见书、施工安全协议、施工过程安全检查记录、安全设施检测检验报告、试运行报告等相关资料。4.建设项目安全设施竣工验收申请报告、竣工验收意见书及整改资料等。（二）档案管理职责与要求1.项目管理部门负责收集、整理建设项目“三同时”相关资料，并建立项目档案。2.档案应分类存放，妥善保管，确保资料的完整性和可追溯性。3.档案管理人员应严格遵守档案管理制度，未经批准，不得擅自查阅、借阅或销毁档案资料。七、监督检查与考核（一）监督检查1.安全管理部门定期对建设项目“三同时”工作进行监督检查，重点检查安全设施设计审查、施工管理、竣工验收等环节是否符合规定要求。2.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令责任单位限期整改。整改完成后，进行复查，确保问题得到彻底解决。（二）