安全生产听证会制度

PAGE安全生产听证会制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，保障员工生命健康和公司财产安全，规范安全生产听证程序，提高安全生产决策的科学性、民主性和公正性，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部涉及安全生产重大决策、重要规章制度制定、重大安全隐患治理等事项的听证活动。（三）基本原则1.合法合规原则：听证会应严格遵守国家法律法规和行业标准的要求，确保听证过程和结果合法有效。2.公开公正原则：听证活动应公开进行，保障各利益相关方的知情权、参与权和监督权，确保听证结果公正合理。3.民主参与原则：广泛听取员工、相关部门及利益相关方的意见和建议，充分发挥民主决策的作用。4.高效便民原则：在保证听证质量的前提下，简化程序，提高效率，方便当事人参与听证活动。二、听证事项范围（一）安全生产重大决策1.涉及公司整体安全生产战略规划的调整。2.重大安全生产技术改造项目的立项。3.安全生产资源的重大配置调整。（二）重要规章制度制定1.安全生产责任制、操作规程等基本制度的修订。2.安全生产奖惩制度、教育培训制度等重要制度的制定或修订。（三）重大安全隐患治理1.涉及多个部门或区域的重大安全隐患排查及治理方案的制定。2.重大安全隐患治理措施的变更或调整。三、听证组织与参加人员（一）听证组织公司设立安全生产听证委员会（以下简称“听证委员会”），负责组织和指导安全生产听证活动。听证委员会主任由公司主要负责人担任，成员包括安全管理部门负责人、相关职能部门负责人、员工代表等。（二）听证主持人听证主持人由听证委员会指定，负责主持听证活动的全过程。主持人应具备良好的法律素养、专业知识和组织协调能力，熟悉安全生产法律法规和公司相关规定。（三）听证参加人员1.听证申请人：提出听证申请的部门或个人，包括安全生产管理部门、相关职能部门、员工代表等。2.听证被申请人：负责对听证事项进行说明、答辩的部门或个人，通常为提出安全生产决策、规章制度制定或安全隐患治理方案的部门。3.证人：了解听证事项相关情况，接受听证委员会询问，提供证言的人员。4.其他人员：经听证主持人同意，可以参加听证活动的其他人员，如专家、法律顾问等。四、听证程序（一）听证申请1.符合听证事项范围的部门或个人，应在相关事项决策、制度制定或隐患治理方案确定前，向听证委员会提出书面听证申请。申请应包括听证事项的基本情况、申请听证的理由和依据等内容。2.听证委员会收到申请后，应在[X]个工作日内进行审查，决定是否受理。如受理，应向申请人发出《听证受理通知书》；如不受理，应向申请人说明理由，并告知其享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。（二）听证准备1.听证委员会在受理听证申请后，应确定听证的时间、地点，并提前[X]个工作日通知听证参加人员。2.听证主持人应组织听证参加人员熟悉听证事项，明确各方的权利和义务，并要求听证被申请人提交相关材料，如安全生产决策方案、规章制度草案、安全隐患治理方案等。3.听证委员会可以根据需要，邀请专家、法律顾问等专业人员参加听证活动，为听证提供专业意见和法律支持。（三）听证举行1.听证开始时，听证主持人应宣布听证纪律，介绍听证参加人员，并宣布听证开始。2.听证申请人陈述听证事项的基本情况、申请听证的理由和依据等内容。3.听证被申请人对听证事项进行说明、答辩，提供相关证据和材料。4.听证参加人员围绕听证事项进行质证、辩论，充分发表意见和建议。5.听证主持人可以根据听证情况，对相关问题进行询问、调查，并要求听证参加人员补充证据或材料。6.听证过程应制作笔录，由听证主持人、记录员和听证参加人员签字确认。笔录应如实记录听证过程中各方的发言、质证、辩论等情况。（四）听证终结1.在听证辩论结束后，听证主持人应宣布听证终结。听证参加人员可以进行最后陈述。2.听证委员会应根据听证情况，对听证事项进行审议，形成听证意见。听证意见应包括听证事项的基本情况、各方意见和建议、听证委员会的审议结果等内容。3.听证委员会应将听证意见及时反馈给相关部门或个人，并要求其根据听证意见对安全生产决策、规章制度制定或安全隐患治理方案进行修改完善。五、听证结果的处理（一）决策参考公司在做出安全生产重大决策、重要规章制度制定等决定时，应充分参考听证意见。对于合理的意见和建议，应予以采纳；对于未采纳的意见和建议，应向听证参加人员说明理由。（二）隐患治理对于重大安全隐患治理方案，应根据听证意见进行调整和完善。调整后的治理方案应确保安全隐患得到有效治理，保障公司安全生产。（三）监督检查公司安全管理部门应加强对听证结果执行情况的监督检查